很多干工程的老板调侃说,如今干工程处于两难的状况。不干的话,就只能等着被活活饿死;若硬着头皮去干,就有可能会亏得很惨,甚至还有可能触犯法律。用当下流行的话来形容这种现象就是:不干就只能等死,干了却可能找死!
看看下面这些痛点,是否戳到了你呢?
痛点一:低价中标的无奈

低价中标长期以来都是建筑企业面临的难题。如果不采用低价,就难以中标;而如果采用了低价,又可能会导致亏损。
我们都知晓低价中标会带来“饿死同行、累死自己、坑死甲方”的后果,然而只要身处低价中标这一游戏规则之中,就会发现没有最低的价格,只有更低的价格。
其次,这几年人工成本在不断上涨,材料价格也在不断上涨。然而,工程定额却一直没有更新。更让人气恼的是,中标价格不但没有上涨,反而越来越低。在这种情况下,还能做出优良的工程,这是一件很奇怪的事情,你难道不觉得吗?

然而一旦发生事故,被众人指责的就是我们的建筑单位,就如同合肥的公交站台垮塌这件事一样。
痛点二:营改增的苦逼
说到营改增,全国各地的工程施工单位都叫苦不迭,老板叫苦,财务人员叫苦,特别是那些挂靠的单位也叫苦不迭,虽然挂靠不被允许,但实际中大量存在,基本都是一片骂声。

行业竞争激烈,导致许多工程只能以低价中标或低于成本价中标,这意味着基本没有利润,甚至在项目到手时就已经亏损。抛开不正当的偷工减料方式,各公司基本采取的是购买材料不开票的方法。在任何一个建材市场或厂家,开票的价格和不开票的价格是不同的。以前的税制下,很多工程单位都不进行开票行为。因为税的比例就是那 3 个多点,是固定不变的。所以对于这些工程单位来说,自身能够节省的成本,自然是要节省下来的。
税改之后,能够进行增值税抵扣。然而,在购买材料时,如果想要开具材料票用于抵扣,就会遭遇材料费用上涨 6 - 10 个点甚至更多的情况。并且,有时还不一定能够开具到材料票。此外,税负方面并没有获得多少实际的好处,反而增添了诸多麻烦(需要做到三流合一)。
其次营改增对承包商,尤其是分包商的施工管理及利润率带来了很大的冲击。然而,工程分包甚至大包的格局在相当长的时间内依旧很难发生改变。因为预算造价中包含 11%的增值税,所以承包商的压力不是特别大,他能够将担子转嫁给分包商,让分包商提供相关的抵扣发票。并且,老项目 3%的简易征收税率还能够轻松应对这种情况。对于分包商而言,营改增可以说是起到了极为关键的作用,就如同那压死骆驼的最后一根稻草一般。

营改增后,分包商面临着巨大的挑战。以前,税率基本为零,而现在,税率变为 6%,甚至是 8%。以前,运营一个公司就可以满足需求,现在却需要运营劳务公司、材料公司等等。这些变化导致所需要的日常管理运营费用自然不能相提并论了。
现在的工程行业处于左右为难的境地。如果完全按照税务规矩办事,往往几乎是白忙一场。而如果不按规矩办事,就会构成违法犯罪,甚至要坐牢。那我们究竟该去哪里说理呢?
痛点三:违法分包

我国的《建筑法》规定建筑工程主体部分不能分包,《招标投标法》也有此规定,《合同法》同样明文规定建筑工程主体部分不能分包,并且分包的其他部分要经过业主的同意。然而,那只是理想中的状态,在现实中是无法实现的。
我举个现实的例子,从一些企业的产值和人数方面能看出端倪。例如某央企钢材标书,2016 年产值是 18612 亿,企业总人数约 25 万,人均产值约 740 万。这么高的人均产值,若不进行分包,是不可能完成的。
违法分包长期存在是有根源的。我们知道,能够参与大型工程项目投标的特级资质、一级资质企业,在技术管理方面有优势,但在劳务及机械设备资源方面是其薄弱环节。资质级别较低的企业往往具备整合机械设备和劳务资源的优势。所以,主体工程乃至全部工程分包(俗称“大包”)长期存在是很常见的现象。这些分包通过各种方法被包装成合法形式。每当发生质量、安全事故,一查就归咎于违法分包。然而,有一个作为幕后英雄的分包商,为祖国的基础设施建设作出了巨大贡献,却被嘲讽为“二奶”。
痛点四:过高的分包提成

上面已提及,违法分包是难以避免的。只要存在分包行为,就必然会有分包利益的划分情况,其中包括管理费的提成。在利益的驱使下,人心会变得黑暗。有些企业为获取利润,把原本低价中标、利润不大的项目转包给他人,自己按一定比例抽取管理费提成。管理抽成的比例高得离谱,有的甚至达到 40%。对于施工成本、工程质量、竣工验收等问题,它们一概不管不顾。

管理费提取比例过高,这就挤压了分包商的成本。因为成本被挤压,所以分包商不得不采取两种方式来保证自己不亏本,一是使用低价劣质的材料,二是通过施工中的合理变更。使用劣质材料的后果就如同下一个西安地铁奥凯那样,施工单位也会受到严重影响。我们都明白,很多时候成本和质量是紧密相关的。你想想,管理费提成这么高,叫分包单位怎么可能干出合格的工程呢?
有些有良心的承包商在面对工程变更款时会手下留情。然而,有些黑心的承包商却并非如此,他们看到分包单位凭借自身努力争取到的变更款,也要从中抽取管理费。你想想,这让分包单位该如何生存呢?这简直就是在断绝他们的活路啊!
痛点五:材料单价上涨钢材标书,却不给调价

众所周知,建设工程的材料费在工程造价中所占比重较大,约为 60%至 70%。因此,工程施工中材料单价的变化,会直接影响建企的“生死存亡”。在工程施工过程中,钢材、混凝土、水泥、河沙等材料的价格,随时可能因外部条件而发生涨跌变化。有些时候,某些项目的发包方根本不考虑这一因素。即便材料价格上涨了,他们也不会给予调差。

今年安徽省出现了这样的情况:材料上涨超出了施工单位所能承受的范围(据说有 60 亿的巨亏),于是施工企业联名上书政府求助。因为自 2007 年起,安徽省的政府投资项目都采用了材料包死合同模式,也就是固定材料价格。施工合同是与甲方签订的,在“价格调整”子目中都约定了“不予调整”。这就表明,要是建材价格出现大幅度上涨的情况,中标企业就得承担巨大的风险。
痛点六:质量终身责任制

2014 年 8 月 25 日,国家住建部印发了《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》(以下简称《办法》)。此《办法》正式实施后,许多公司出现了建造师,尤其是年轻建造师不愿参与项目招投标、出任项目经理的状况,并且这一状况已经对公司的正常经营管理产生了影响。
质量终身责任制意味着对所管理的项目质量承担终身责任。若项目出现质量问题,轻者或许会被吊销执业资格证书,并且要被罚款上百万元;重者甚至可能会遭遇牢狱之灾。
项目经理在项目中获得的报酬通常只是一份正常工资(不包括不正当行为所得),然而他却需对整个项目质量承担终身责任。这意味着,他在工作中所获报酬与他可能要承担的责任以及可能面临的职业和人生风险并不匹配。即:拿着像卖白菜那样的钱,却要操着类似卖白粉那样的心,谁会乐意呢?
痛点七:文明施工及环保的加码


现在干工程与以往截然不同。不管事物是否有用,是否合理,业主一句话,搅拌站连粉仓都得一起全部封闭。项目部驻地建设需有绿化,要有运动设施,包括篮球场和足球场,还要有停车位,并且要美观大方等一系列额外要求。而这些在以前是无关紧要的,只要工程能顺利进展,不出现安全事故就可以了。
当然我们并非否定工地标准化。如今,对标准化的高要求使得施工单位的成本增加了 20%-30%。然而,项目的中标价格并未随之上升,依然是原来的价格。在这种情况下,施工单位难以获得利润,只能从主体工程施工中获取。这是显而易见的。
痛点八:钱荒慌
建筑行业属于资金和劳动力密集型产业。尤其在资金方面,无论是政府工程,还是各种社会资本开发的工程,一开始都要求施工单位交纳一定数量的资金,像履约保证金、农民工工资保证金、质量保证金等,并且还需要缴纳办理各种证件所需的费用,比如安监、质检、环保、社区、城管等方面的费用。工地就如同唐僧肉一般,谁都想从中获取利益。工地还没开始施工,资金就已经支出了很多。接着开始施工后,机械费、材料费、人工费、应酬费等,每一项都需要花钱。熬过了前期比较困难的时期,终于看到了甲方按合同付款的希望。然而,接下来又是各种审计,并且还会拖延,不到一两个月,资金就无法到账。别看我们每天都开着豪车,并且出入各种高档的场所,那都是出于不得已而要去应付那些场面的事情。表面看起来很风光,内心其实是很张狂的。一年在跑项目,二年在做工程,三年在搞审计,不到四五年的时间,你的钱还一直都在甲方的口袋里。你要不停地去追,不停地去要,不停地去讨……大家都说我们喜欢欠账,但真正欠账的源头其实是在甲方那里呀。一进入工程这个领域,就感觉如同深陷大海一般,从这以后,每天都是事情让人烦恼!
建筑业的竞争十分激烈,只有行内人才能深切感受到。各种限制和压力如同紧箍咒一般,加在了原本就形势越来越不好、利润很低的工程行业身上,这种情况简直就像是相煎何太急。
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