记者 蔡玉丹
近日，在山东最大内河航运港口城市济宁举行的备受瞩目的论坛上，杭州、苏州、无锡、常州、徐州、济宁、枣庄、菏泽等京杭运河沿线15个城市共同签署推动城市内河航运高质量发展协作机制联合宣言这份联合声明揭示了区域经济的最新趋势——
新发展格局下，内河运输在国家战略中的地位上升。 继长江经济带之后，京杭大运河经济带进入重塑时期，一条新的经济走廊正在形成。
在这个包括杭州都市圈、苏锡常都市圈、南京都市圈、徐州都市圈、鲁南经济圈在内的“新群体”中，山东如何分享新经济走廊红利？
1、京杭运河成为“主航道”，现代水运体系成为重要资源
“这是国家提升京杭大运河战略地位的一个非常重要的信号。”
8月3日，在济宁举行的京杭运河（济宁）港航经济发展论坛上，国家发改委综合交通研究所所长王明表示。
本次论坛不仅邀请了国家发改委、交通运输部、水利部和山东省的相关领导和知名专家，还有上海港、江苏港口集团、安徽港航集团、中远集团等航运、中集、中铁、浙商中国、拓拓、河北物流集团等行业龙头企业也来到济宁召开本次会议。
一股来自政策层面的风正猛烈地吹向京杭大运河沿线城市。
在本次论坛上，相关人士透露，正在审议的《国家港口与航道布局规划》将把京杭运河纳入国家四纵四横高等级航道布局规划。
此前，国家出台了关于加快全国统一市场建设支持内循环为主的经济发展新格局的意见。 《意见》提出，推动现代流通体系建设，进一步降低全社会流通成本。
王明指出，内河航运作为一种低成本、大规模的运输方式，承载着大规模的经济循环。 京杭大运河是连接中国南北的经济大通道。 此时，正走向高质量发展的“主通道”，也给沿线经济欠发达地区带来了宝贵的发展机遇。
京杭大运河贯穿海河、黄河、淮河、长江、钱塘江五大水系。 是我国唯一的高水位纵向航道。 以山东微山湖以南至杭州约800公里的运输量计算，已成为世界货运量第四大河。 比欧洲最大航运河流莱茵河还多1亿吨。
现在，京杭运河已成为北运南煤、北运南粮、南运北货、运输集装箱的重要通道。 相关数据显示，我国西北地区每年可供应煤炭500-6亿吨。 京杭大运河下游和长江两岸，焦化、钢铁、电力企业众多。 焦化、炼钢、发电每年需要煤炭7亿吨。
在本次论坛上，有关专家透露，国家正在规划水系运河接驳工程，拟建设浙赣粤运河、京杭大运河穿越黄河。 届时，京杭大运河将连接珠江水系，直达广州，升级为京广运河，形成京广运河。 是通往两广、贯穿东中西三大经济板块20个省（区、市）的水运大通道。
目前，我国已形成以长江、西江航运干线、京杭运河、珠江水系为主的干支线网络。 今年5月，广西平陆运河开工建设。 这个总投资680亿元的超级工程，将从根本上改变珠江流域的发展版图。
江浙两大水运大省，正在加速前进。 自浙江提出《内河水运振兴规划》以来，到2022年将完成水运投资235亿元，水运投资已连续四年突破200亿元。
今年3月，江苏提出建设“水运江苏”。 在这份规划中，江苏省要求二级及以上航道达到1000公里，三级航道达到2100公里，内河运输达到全省87%以上的县市。
与此同时，江苏正在加快实施内河集装箱高质量发展倍增行动计划。 现在，苏、浙、皖三省正在加大内陆集装箱码头建设力度，高效开展江海联运。 这种覆盖范围更广、标准更高、联动更顺畅的现代水运体系，将把水运优势转化为产业竞争优势，进而转化为区域竞争优势。
江苏省官方数据显示，目前，水路承担着江苏能源、外贸物资运输的90%以上，水路货运周转量占全省综合货运周转量的62%。 苏北运河是世界上最繁忙的内河航道。 货运量连续八年突破3亿吨，经济效益十分突出。 与公路运输相比，2022年将节省社会交通成本248.7亿元。
占公路运输大头的山东今年6月印发《加快内河航运高质量发展三年行动计划(2023-2025年)》，14个济宁能源项目纳入政策支持。
2022年，山东全年综合交通累计货运量33.2亿吨，其中公路货运量27.7亿吨，居全国第一； 沿海港口货物吞吐量18.9亿吨，居全国第一； 铁路货运量3.34亿吨，同比增长10.1%； 内河港口吞吐量8397万吨，创历史新高，增长27.5%。
从这个交通构成来看，公路运输占到了83%，客观上导致了整个地区的综合运输成本较高。 山东最重要的公路干线济青高速长期处于通力饱和状态。
7月，小清河停航25年后恢复通航。 建国以来山东内河港口通航史上最大的一次性投资项目在此节点竣工，具有风向标意义。
关永健表示，“十三五”期间，公路投资超过10万亿，铁路3.9万亿，内河运输投资仅3000亿。 水运成为新的发展因素后，内河建设投资将成为重要方向。
高质量发展追求多式联运高效配置。 上海海事大学原校长黄有芳表示，京杭运河与瓦日铁路、长江、新河盐日铁路等重要通道相连。 多式联运基础优越，新大运河经济带正在形成。
2、形成新的群体，大运河经济带进入重塑时期
多式联运改变中国能源运输通道的故事，正在京杭大运河重要港口济宁港上演。
在西煤东输通道上，我国目前有大秦线、朔黄线、瓦日线3条运煤铁路。 此前，山西、陕西的煤炭都是通过铁路运到海上，然后从海上入江，中间换船，再运到长江沿岸各省市，相当于绕了一个大圈。 现在，煤炭在梁山港卸货，然后通过京杭运河、长江水道南运，最远到达武汉、重庆。 运输成本每吨下降30-50元。
新的资源配置和优化组合引发了一系列连锁反应。 最新举措是跨地区组建“新团体”。
本届论坛上，杭州、嘉兴、湖州、苏州、无锡、常州、镇江、扬州、淮安、宿迁、徐州、济宁、枣庄、菏泽、泰安等京杭大运河沿线15个城市，双方共同签署《京杭大运河沿线城市关于推动内河航运高质量发展的联合宣言》，标志着沿线城市内河航运高质量发展协同推进机制正式建立京杭运河。
这一合作机制包括浙江杭州都市圈，江苏苏州、无锡、常州、南京、徐州三大都市圈，以及山东鲁南经济圈，包括苏州、杭州、无锡三市。 GDP万亿的长三角。
长三角几个核心都市圈集体拥抱鲁南经济圈，发出耐人寻味的信号。
黄友芳表示，京杭运河沿线城市产业体系相对错位。 北部地区的济宁具有能源、重工业、农业优势； 中部的宿迁、淮安、扬州有化工产业优势； 下游的苏州、无锡、常州轻工、电子信息产业发达。
能源供应方面，依托瓦里铁路和西北能源生产基地，为大运河中下游提供充足的能源供应； 在农产品供应方面，山东作为农业大省，可以向长三角地区提供优质果蔬产品。 北方广阔的腹地，也为大运河下游的轻工、电子信息产业提供了广阔的市场。
在这样的产业契合下，需要依托运河航运推动相关城市间的合作，优化产业链供应链布局，进行更高效的市场配置，促进融合发展，形成新的经济走廊，重塑北京城市形象。 ——杭州大运河经济带。 实际上。
王明表示，如何将交通走廊升级为具有全国竞争力的经济走廊，需要打造枢纽经济，实现规模化发展。
从《联合宣言》来看，这条经济走廊要共同建立港口、航运、物流现代公共信息平台，建设数据交换平台和综合航运电子商务平台，促进信用信息共享互认，贸易便利化、通关便利化等方面。 交流合作，建立京杭运河航运联动协调机制，促进人才和资源共享。
目前，江苏港口集团已整合长江沿线多个内河航运港口。 济宁港与江苏省港口集团可实现“运输接力”。
3、另一个“圈子”，济宁强势扩张
在此形势下，济宁正走向发展的关键节点。
2022年，济宁将现代港航物流战略列为全市九大战略之一，建设北方内河航运中心，用全市之力推动内河航运超常规、跨越式发展。
济宁自身的产业结构需要水运系统——
凉山挂车产业是世界三大挂车产业之一，每年需要钢材超过200万吨； 曲阜东宏管业是全球最大的工程管道产业制造基地。 龙宫港周边有大量焦炭、鱼泰大米、金乡大蒜及工业品等货源。 此类大宗商品对运输成本非常敏感。 以东宏管业为例，公路运输的产品年运费在5000万元以上，水运预计每年可节省物流成本1000万元。
借助水运通道，济宁这座制造业强市可以更便宜地进口原材料、更快地出口成品，形成京杭大运河经济带新的区域生产中心，也有利于承接制造业强市。发达地区产业转移。
京杭大运河的钟摆式运输已经体现了这一趋势。 现在，来自江苏省泗洪县的粮食被运往梁山县面粉厂加工，大运河通道的效率进一步提高。
从山东三大经济圈来看，鲁南经济圈内的临沂、济宁、菏泽、枣庄四市经济总量占全省不足20%。 济宁是一座深深锁定内陆的城市，鲁南经济圈要加快转圈，必须突破资源要素集聚瓶颈。
但放眼京杭大运河经济带，时空效应焕然一新，济宁作为山东副中心城市的区位优势被放大。
京杭运河全长1794公里，济宁段通航里程251公里，占京杭运河年通航里程的近三分之一。 是京杭大运河通航里程最长、运输能力最大的枢纽城市之一； 新盐瓦日铁路 该铁路在济宁与京杭运河相交，形成以济宁为轴线，连接长三角、珠三角、闽三角的“凤”字形物流通道。
在这样的“黄金坐标”下，转入新赛道的济宁展现出了强劲的扩张力。
从济宁港出发，2000吨级船舶、万吨级船队可直达长江。 2021年以来，凉山港陆续开通至武汉、太仓（上海）、南京、淮安、连云港等定制集装箱航线。 5天可达太仓，10天可达武汉。
2022年上半年，济宁能源已与南京港、武汉港等82家客户建立贸易关系，开通济宁至上海、广州、南通等8条集装箱航线。
2022年8月，济宁能源在京杭大运河、长江交汇处的南京举办物流推介会，与江苏港口集团、上海钢联等11家企业签署战略合作协议。
这笔账大家可以算——
梁山港至南京约600公里。 一艘运河船拖船运输能力约1万吨，运费55万元； 用卡车运输1万吨煤炭，按每车载重33吨计算，需要车辆300辆，司机600人。 卡车运费130元/吨，运费130万元。
2022年，凉山港将首次为湖南大唐电力运输动力煤。 河北邯郸钢铁生产的钢材将通过铁路运往梁山港，再运往长三角和武汉。
目前，济宁港已开通济宁至武汉、太仓、上海等21条集装箱航线，通达南京港、连云港港、镇江港、宁波港等50多个港口。 运输货物种类达100余种，物资贸易版图覆盖全国100个国家。 多个城市，国际物流拓展至9个国家。
济宁能源董事长张光宇透露，目前济宁能源2/3的收入来自港航物流。 济宁能源以贸易为先导，重点发展煤炭、焦炭、钢材、粮食、铁矿石、农副产品等大宗商品物流运输，在上海、浙江布局物流贸易中转基地国外有湖北、海南、新加坡等地。
2022年，济宁港实现吞吐量5850万吨，集装箱吞吐量5.85万标箱，位居山东第五位； 2023年上半年，实现吞吐量3456万吨、集装箱作业量9.1万标箱，同比分别增长22%和295%，位居全省第四； 今年港口吞吐量预计将突破7000万吨。
王明表示，追求吞吐量，就意味着集聚要素、实现规模经济。 重要交通节点城市要追求规模，发展枢纽经济，实现现代产业体系支撑的规模经济创新。 济宁转入新轨道是城市发展模式创新的典型。
那么，7000万吨吞吐量如何创造产业价值呢？
4、把朋友变成亲人
上海港是建设大循环经济体系的先行者。
2003年，面对逆势，上港集团谋划布局“长江战略”。 以长江为中轴，加强与武汉、重庆等长江经济带沿线重要港口城市的合作，形成纵深500公里的大物流圈。 上海港培育了集装箱源体系“大后方”。
2010年，上海港首次成为全球最大集装箱港口，此后连续13年位居榜首。
上海国际港务（集团）有限公司副总裁王海建透露，2025年上海港集装箱吞吐量将达到4700万标箱以上。
为了实现这一目标，上海港必须寻找新的经济腹地，向内陆拓展。
王海建表示，2022年，山东省西部临沂、济宁、菏泽三市集装箱净出口将达到180万箱，增速显着。
在上海“十四五”规划中，上海最新的城市定位是“成为国内大循环的‘中心节点’和国内国际双循环的‘战略纽带’”。
现在，金乡大蒜通过京杭运河运至上海港，再通过海运运往东南亚。 物流成本比陆运低30%。 这些廉价便捷的海上通道的形成，将济宁等三线内陆城市与上海这一“中心节点”紧密联系在一起。
7000万吨吞吐量的背后，“黄金水道”的腹地资源和产业基础，为济宁吸引了越来越大的“朋友圈”。
2022年，济宁高端装备产业年收入将突破1000亿，高端化工产业年收入将超过900亿。 宁德时代在济宁投资140亿建设新能源电池生产基地、山能智能矿山装备制造基地、小松智能制造产业园。 两个项目投资均超过100亿元。 这些项目具有较强的经济带动作用，为多式联运的发展提供了市场需求。 还吸引了中铁八局、中海集运等企业在此布局。
济宁全市通航里程1100公里，约占山东省内河通航总里程的80%。 内河船舶运输能力居山东第一，注册船舶6950艘，船舶运输能力737.3万载重吨。
凭借这样的管控，济宁能源开辟了一条新赛道——推动新能源船舶运输、发展新能源船舶制造，吸引了宁德时代、江苏港口集团、中集集团等行业龙头企业入驻。
2022年10月济宁钢材，国内首艘纯电动内河集装箱船在江苏太仓首航。 江苏省港口集团总经理管永健透露，三到五年内，江苏苏南运河、苏北运河的集装箱船全部实现电动化。 济宁的新能源船舶制造能力可以完美支撑江苏水运电气化升级。
济宁正在建设梁山港等亿吨级港口。 王海建表示，上海拥有全球最先进的自动化港口，可以与济宁港分享全球最先进的智慧港口建设理念和技术。
济宁培育千亿元物流产业，联合钢铁、粮食、物流、贸易、仓储等上下游龙头企业合资合作，建设煤炭、钢铁、粮食等六大产业园区，吸引中铁八局、厦门国贸、浙江中拓等供应链企业。
这些跨区域的产业链、供应链正在济宁聚集，形成新的产业生态，必须建立更紧密的联系。 关永健表示济宁钢材，关键是通过设立合资企业、股权投资等方式实现资本深度流动，“变朋友为亲人”。
本次论坛上，上港集团、江苏港口集团均表示愿意与济宁港在资本层面开展深度合作。 王海建透露，为了提升腹地能源水平，上港集团目前已投资连云港、安吉、湖州、淮安等20多个内河港口。
济宁能源董事长张光宇透露，济宁港正在深化与江苏、安徽、浙江、武汉、重庆等省市港航企业合资合作，打造港口联盟。
一条水动脉引发了区域地图上资源要素的重大转变。 济宁的转轨也为非核心区域城市“突围”提供了典型范例。
新闻线索举报渠道：从应用市场下载“齐鲁一点”APP，或搜索微信小程序“齐鲁一点”。 全省600名记者等你在线报道信息！
