不锈钢公司虚开了数亿元的增值税发票，从而成为了行业中的知名者。然而，在一夜之间，他们从梦中醒来，却发现自己陷入了牢笼之中。
两年半的时间里，向 51 家民营企业开具了 2468 份增值税专用发票。这些发票的价税合计达 2.2 亿余元，涉及税额 3323 万余元。若不是被抓获归案，身为两家公司的实际负责人，蔡某根本未曾想到自己居然开具了如此之多的增值税专用发票。
近日，无锡市锡山区检察院提起公诉。随后钢材虚开增值税，法院将对蔡某涉嫌虚开增值税专用发票一案进行开庭审理。
两家公司，虚开发票数亿元
48 岁的无锡人蔡某，在无锡当地算得上是“纳税大户”。他既是某公司的法人，又是该公司的实际经营人。伴随产业结构调整，不锈钢行业经历优胜劣汰，蔡某的企业在激烈的市场竞争中得以站稳脚跟。因为不锈钢行业的经营特性，为了尽量降低成本，抵扣税款成为众多公司的首选，蔡某也同样如此。
2016 年，蔡某经由他人从佛山获得了一条虚开增值税专用发票的渠道。蔡某身为商人，十分清楚不锈钢行业以及同行对进项发票的喜爱之情。于是，他购买了数亿元的发票，这些发票既被用于他名下的两家公司来抵扣税款，又被他直接或者间接向其他公司进行“销售”，以此来赚取“票点”。
2019 年，佛山警方将当地虚开增值税专用发票的窝点予以捣毁。在这一过程中，蔡某虚开增值税专用发票的犯罪行为最终得以浮出水面。
账目清楚，拒不承认虚开
很多企业在农历新年前，资金回笼以及账目盘点的工作最为繁忙。每到这个时候，增值税专用发票就成为了一种“稀缺资源”。蔡某在商海混迹多年，非常清楚没有业务往来的企业之间开发票是违法的行为。为了让虚开票行为看起来“无懈可击”，蔡某有一套属于自己的流程。
2016 年 1 月，得知蔡某拥有发票。主动去找蔡某，期望能解决一部分发票方面的问题。蔡某提出让该公司制作一份合同，并且要将需要开票的金额以货款的形式打到他经营的不锈钢公司的对公账户。对方完成转账后，蔡某安排公司的会计把这笔款项转存到蔡某的个人账户。之后，蔡某扣除开票点的钱，再把钱款返还给对方。蔡某每次开票时，会收取票面金额的 8 个百分点到 11 个百分点作为“手续费”。
蔡某的这一套操作与其他虚开案件相比，堪称“痕迹闭环”。从账目来看，出票方和受票方有公司对公账户的金钱往来，且账目相互对应，没有差错。然而，实际是否有货物交易钢材虚开增值税，并不在公司账目检查的范围之内，所以没人能够发现这一情况。在那段时间里，蔡某成为了无锡不锈钢以及相关行业中开发票的红人。有业务往来的公司会主动找蔡某帮忙开发票，一些外地企业甚至会通过中间人介绍来找蔡某开发票。并且这些中间人每次都能收取一些手续费。
蔡某的“开发票业务”逐渐壮大。从 2016 年 1 月到 2018 年 6 月，按照上述“套路”，蔡某的“开发票业务”在无锡、苏州、南通、泰州等地的 51 家民营企业开展。他虚开了 2468 份增值税专用发票，价税总计超过 2.2 亿元，致使国家税款流失 3323 万余元。
蔡某归案后，对自己涉嫌虚开增值税专用发票的行为予以否认。他坚称自己与相关公司都有着合法的业务往来。
认罪不同，刑罚轻重有别
锡山区检察院针对蔡某“零口供”的情况提前介入并引导侦查。检察院与侦查机关商定运用“双层工作方略”，一方面全面审查涉案发票、走账明细、受票人（中间人）供述这三部分在案证据的印证关系；另一方面委托审计公司对固定时间段内相关公司的所有增值税专用发票进行审计，以此明确蔡某虚开税款的具体税额。
梳理出的购买增值税专用发票的受票民营企业有 51 家。锡山区检察院发现，在这些受票公司中，有 11 家存在资金先“公对公”而后“公对私”的情况。经引导，调取了相关银行流水，查明这 11 家公司从蔡某处虚开了增值税专用发票，且时间跨度都超过了两年，涉及的税额都超过了百万元。蔡某被立案侦查后，11 家公司都没有主动补缴税款。在案卷里，侦查机关没有对这 11 家公司进行立案侦查。该院促使公安机关对 11 家公司立案，如今这些公司都已移送检察机关进行审查起诉。
锡山区检察院提起公诉前，随着证据链变得完备，一直保持“零口供”的蔡某开始“松口”了，他愿意认罪认罚，并且表示对司法机关所认定的开票情况全部接受，原因是他觉得虚开的票额太多，具体数额已经记不起来了。
51 家受票企业中，目前已审结 42 家。锡山区检察院对 12 家犯罪数额小、情节较轻微且及时补缴税款的企业作出相对不起诉决定，同时由行政机关作出行政处罚。对 38 名民营企业家依法建议缓刑，对 1 名既让他人为自己虚开又介绍他人虚开的民营企业家，依法建议数罪并罚并判处实刑。
2020 年 9 月 21 日，锡山区检察院针对蔡某涉嫌虚开增值税专用发票罪这一情况，依法向法院提起了公诉。
