从乐从镇转型史看产城互动转型升级
近日，我们跟随入驻企业参加了在顺德区乐从镇举办的大湾区金属产业博览会。 展会规模宏大，吸引了来自制造、机械装备、建筑、消防工程、市政工程、钢结构工程、机电五金等国内外钢铁终端行业的300家企业参展，展出8大类展品。 超过10000种金属材料、加工、机械设备及应用解决方案。 近年来，乐从镇深入贯彻广东省“制造业”和“高质量发展”战略，不断探索创新，蓄势待发，赋能产业发展新模式。 基础雄厚、产业集群、业态齐全、配套成熟、产业发展全面。 明显的优势吸引了省内外众多钢铁企业落户乐从。 它是如何从一个工业重镇转变为佛山乃至粤港澳大湾区乃至全国有影响力的钢材市场和交易中心的？ 带着这些问题佛山市乐从镇钢材市场，我们进行了深入研究。
2013年之前，乐从镇的老钢铁产业虽然已有些名气，但仍是传统的地摊经营模式，商流与物流混杂。 产业未来的发展不会形成更大的竞争力，也会阻碍城市的发展。 面对“产业碎片化、价值链短、业务创新缺乏、规划落后、缺乏面貌形象”等缺点和发展瓶颈，从而制约整个市场的健康可持续发展，周边钢铁市场的发展也受到了影响。让乐从钢商都感受到了竞争的压力。 面对诸多困难和阻力，乐从镇决定让产业与城市相互促进、融合。 以当地最大的钢材集散地乐从钢大世界为起点，乐从已规划用地4000亩，计划投资超过100亿元，旨在成为中国规模最大、功能最全、技术最先进、品质最好的钢贸企业。管理。 、加工、仓储、物流配送和信息交换平台。
为了规划新的钢材市场，当地政府专门组织人员到各地进行考察，最终决定按照中国钢材市场示范区的标准进行。 规划重点是克服乐从钢铁市场空间无序发展倾向严重、产业集聚程度低、产业链不配套、市场缺乏统一产业布局规划等短板。 新规划的钢材市场不是简单地为商家提供一个商铺，而是科学规划，整合现货区、加工区、仓储区、经营区四大功能，并进行统一规划、统一包装、统一宣传。 引入现代市场管理、金融服务体系和物联网应用技术，通过规模效应为商户提供更多发展机会和空间，让乐从钢铁逐步走出产业链低端，获得更多议价能力等发展话语权正确的。 截至目前，乐从拥有钢贸商户近5000家。 年钢材贸易总量约4000万吨，年加工能力超过2000万吨。 面积和销售规模均位居全国同类市场前列。 乐从钢贸业务带动地方经济发展，2022年经济贡献达7亿元。
凭借钢世界产城互动的成功经验，当地政府复制推广了这一模式，并将其推广到乐从的各个行业，如塑料新市场建设、家具产业发展等。 在产城融合发展理念的支撑下，乐从镇是全市第一个推出“片区规划”发展思路的镇。 打造乐从北部城市中心强区，我们将发挥佛山新城优势，以佛山新城作为城市核心区的发展载体，采取城市错位发展，大力发展城市产业，辐射整体城镇化乐从建设； 打造南方商贸物流区，承载着传统产业升级的重任，涵盖广东乐从钢铁大世界和北围园区。 依托新的产业载体，推动钢材市场、塑料市场搬迁，实现巢穴置换升级，同时建设家具物流园区，弥补家具产业链短板； 打造中部居住和创意产业聚集地，以沙梁运河南岸、新桂路两侧的新龙村及附近地区发展成为城市核心区的起步区。 卢浮宫总部基地、物联网二期、星光广场、陈家文化创意园等备受瞩目的项目纷纷落地。 2022年，乐从镇在全国高质量发展城镇100强中排名上升至第40位，跻身全国城镇综合实力百强之列。 全年地区生产总值预计同比增长2%； 商贸业销售额突破1400亿元； 市场主体总数逆势突破6万家。
乐从镇钢铁产业的变迁史，是产城互动加速区域转型升级的最生动例证。 目前，我们郴州正在利用旅游发展大会的契机，打造特色小镇、乡村。 我们要在依托传统优势产业的基础上紧跟时代步伐，培育立足当前、惠及长远的思维和视野，紧紧抓住转型升级的三个核心：城市、产业和创新。 依托产业基础和区位优势，打破传统、创新思维、优化服务，将产业升级、城市发展、社会服务“三位一体”有效结合，走出一条产城融合高质量发展道路。
首先要找准行业定位。 乐从镇注重自身产业定位的成功经验告诉我们，不要寻找不合理的产业。 一旦我们找到了合适的人，我们就应该持续地发展它们。 我们不应该追求高新技术产业的实施和发展，而应该更好地结合当地传统优势产业，充分利用现有的资源禀赋。 比如，桂东县可以凭借该县独特的生态和气候优势，打造最具“氧气”的县城。 “桂东品牌；嘉禾县可以发挥传统铸造产业优势，打造铸造产业集群。二要加强市场培育。市场的主体是企业，企业兴旺，市场兴旺。我们要学习从乐从镇挖掘本土企业潜力股的思路来看，在广纳天下领军人物的同时，要发展培育本土企业做大做强，比如郴州就拥有非常丰富的红色旅游资源，通过建立市级红色旅游资源，级运营公司，可以将分散在各县市各具特色的红色旅游景点连成一条线佛山市乐从镇钢材市场，统一品牌宣传，在全市推广红色旅游、学习、旅游、培训等资源三要深化“放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权”改革。规范权力，权力优化。”“法律不禁止的事情你都可以做。”这是见到佛山企业和企业家时的很大感受。 地方政府善于简政放权，将市场的“C位”交给企业，充分发挥企业的主观能动性，减少过度干预和检查，体现了一种管理智慧。 近年来，随着思想的解放和信息壁垒的打破，我们大陆正逐步与沿海地区、与时俱进，继续围绕“四大定位”，全力打好长期攻坚战。优化营商环境长期攻坚战。 四要拓展市场版图。 在巩固和发展现有行业优势的基础上，积极引导其他市场的拓展，搭建平台，赢得更多的市场话语权。 郴州锂资源丰富。 锂目前是制造新能源燃料电池的必需品。 能否打造一个良好的锂资源交易、加工、贸易平台，吸引锂电池制造行业龙头企业入驻，完善锂电池制造上下游产业链？ ，提升郴州在锂产业的议价能力和话语权，从而带动其他产业的发展。 第五，要敢于试错。 据了解，乐从镇的发展并非一帆风顺。 其中经历了很多曲折和失败。 然而，一代代乐从人在金融危机和市场起伏面前变得更加勇敢，勇于容忍错误和试错。 当前，郴州正处于推动产城互动转型升级的突破期。 面对新问题、新困难、新业态，这座城市需要“试一试、放手一搏”的勇气。 这也需要各级部门有正视错误和容忍错误的耐心。
作者是桂东工业开发区党工委委员、管委会副主任黄志敏
方志飞 桂东县农业农村局党组成员、副局长、一级科员
