浙江检察网台州讯 在招投标领域，由于不少企业资质管理混乱，放贷现象普遍存在，甚至成为行业潜规则。这一度扰乱了建筑业的市场秩序，给工程质量、生产安全带来极大隐患，损害了社会公共利益。近日，台州市路桥区人民检察院依据公益诉讼检察职能，向相关执法部门发出诉前检察建议，建议相关监管机构开展行业整改，推动全区招投标领域治理深入推进。
2017年12月，台州市路桥区某工业园区企业房屋拆迁项目公开招标，王某等23人通过关联公司报名参加投标。为牟取利益，王某等人在开标前约好时间见面，商讨后续的围标操作。开标当天，王某按照事先商定的每平方米16.5元的价格，总价660万元中标。中标后，王某将中标工程以2192万元分包给第三方荣某，所得利润差额由王某等人分配。
一切正如王某所料，但由于市场钢材等原材料价格波动较大，在施工过程中，荣某通过计算发现分包工程损失严重，遂将王某诉至法院，主张分包合同无效，最终法院判决王某返还未分割部分552万元及利息。
接二连三，王某串标案因他人举报被揭发，公安机关立案后，追踪到王某等25名嫌疑人（后发现另有2人参与串标），违法所得共计920万元。目前该案已诉至法院，王某不仅赔偿了分包工程给第三者造成的损失，还要承担相应的刑事责任，追缴违法所得，可谓是赔了夫人又折兵。
台州市路桥区人民检察院在案件审查过程中台州路桥钢材市场，发现关联公司违规放贷资质、收取好处费的违法行为未受到重视，不仅未予处罚，关联公司收取的好处费也未予没收。为保障社会公共利益不受损害台州路桥钢材市场，本院检察官经多次实地走访和分析论证后，及时向相关执法部门发出诉前检察建议，督促相关监管部门依法履行职责，建议相关监管部门开展行业整改，同时完善行政处罚线索移送和与刑事司法的对接机制，形成查办案件合力。
相关部门接到检察建议后高度重视，积极配合，对26家借用资质的公司作出行政处罚决定，处以罚款、没收违法所得共计52.36万元，相关监管机构也对招投标领域进行了有效整顿。
此次案件中，被处罚的26家企业覆盖全国8个省18个市，处罚力度严厉，涉及企业范围广，执法效果良好。这次重拳整治行动，对严厉打击招投标领域各类不规范行为起到了决定性作用，推动了招投标领域治理深入推进。
台州市路桥区人民检察院表示，今后将继续延伸公益诉讼监督工作，并与相关职能部门共同完善国有企业资产管理制度，特别注重国有企业招投标项目的规范化建设，以提升行业水平，进一步优化经营环境，贡献检察力量。
