3 月 28 日晚上,国家税务总局、财政部、商务部、海关总署、国家市场监督管理总局这五个部门联合发布了一份重要文件出口钢材企业名录,即《关于应征国内环节税货物出口优化服务、规范管理有关事项的公告》。这并非是一件普通的事情,而是在钢材贸易领域引发了极大的动荡。
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买单出口,终于迎来终结时刻
钢材贸易中的买单出口问题长期以来一直是行业的严重问题。以往,国家对该问题的打击大多是分散的行动。然而,此次情况发生了改变,从这份《公告》发布之时起,打击行动提升到了法律法规的层面。这表明买单出口这种不正当的贸易方式将被完全终结。
该《公告》犹如一颗“精确制导炸弹”。它主要针对的是钢材以低价逃税的方式出口,也就是我们常提及的“买单出口”。在众多货物的买单出口情形里出口钢材企业名录,钢材的买单出口所涉及的出口额是最大的,涉税的金额也是最多的,正因如此,它自然就成为了重点打击的对象。
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低价逃税买单出口的获利“门道”
我们仔细来讲一下钢材低价逃税买单出口获利的方式。2021 年国家已全部取消钢材所有品种的出口退税,自此情况有了改变。出口商无需再凭借上游开具的发票和出口单据到税务部门申请出口退税,国外接货商也不需要国内出口商开具发票。国内出口商手中出现了“不需要开票的货”,这导致了一些情况。本不该开具的发票流向了一些下游用户,这些下游用户“不需要货只需要进项票”。下游用户以低价购买这些增值税票用于进项税抵扣,而实际上并未购买钢材。
整个产业链出现了扭曲。出口商卖税票能赚几个点。买票不买货的下游用户能赚几个进项税抵扣点。国外接货商低价买到了货。唯独国家税收吃了大亏。
不少利用这种方式逃税的企业,为了逃避后续追查,会借助国家出口便利政策。它们会快速注册外贸公司,在完成出口交易后又迅速注销。由于没有纳税凭证,所以很难留下痕迹。
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买单出口的危害不容小觑
关于买单出口的危害,我之前的文章中已多次进行强调。其危害主要表现在,这种行为会使国家税收遭受损失,同时也会对中国钢材出口的形象造成严重损害。
低价出口的行为,容易给国外对中国出口钢材进行反倾销调查提供可乘之机,这对我国钢材出口行业的长远发展有着极为不利的影响。
此次五部门联合发布的《公告》,如同利刃一般,精准地刺向了钢材买单出口这个顽疾。对我们钢材行业而言,这是一个能够净化市场环境的重大机会。之后钢材贸易将会更加规范且健康。


