10月13日,中国钢铁工业协会召开了三季度部分钢铁企业经济运行座谈视频会议,对行业运行态势展开分析,了解企业在生产经营过程中遭遇的困难和问题,研究应对的措施和建议。钢协党委书记、执行会长何文波出席了此次会议,并且作了总结讲话;副会长兼秘书长屈秀丽主持了该会议;副会长骆铁军、党委副书记姜维、总经济师王颖生、副秘书长石洪卫、黄导、鲁兆明、相关业务部门负责人,还有21家单位主管经营工作的负责人参加了会议。


今年以来,国际形势复杂且严峻,国内疫情在多个地方散发,国民经济运行面临“需求收缩、供给冲击、预期转弱”这三重冲击,承受了超出预期的下行压力。从企业反映的情况来看,在三季度,钢铁行业运行环境较为严峻,企业生产经营面临挑战,具体包括下游需求减弱,钢材价格下跌,原燃料成本上升等,行业整体效益指标处于近年来较低水平 。在党中央、国务院作出“稳字当头、稳中求进”的决策部署后,钢铁行业坚持对疫情防控和稳定经营进行“双线应对”,努力克服供应链物流不通畅、原燃料价格处于高位等诸多困难,积极采取提升质量、降低成本、增加效益的措施,大力抓好产销平衡工作,全面开展对标挖潜行动,总体维持相对平稳的运行态势,为稳定国民经济发展起到了重要作用。

会上,钢协通报了钢铁行业前三季度的运行特点,对后期走势进行了预判,还指出了应关注的主要问题。中国宝武、鞍钢、首钢、河钢、沙钢、中信泰富特钢、湖南钢铁、包钢、安阳钢铁、德龙、建龙重工、南钢、福建三钢、陕钢、酒钢、敬业集团、方大特钢、柳钢、中天钢铁、青拓、江苏省冶金行业协会等单位围绕会议主题交流发言,反映了企业生产经营中遇到的困难与问题,介绍了企业应对困难局面采取的措施,还从炼焦煤等原燃料保供稳价、加强自律维护市场秩序、推进“基石计划”加强资源保障能力、推动联合重组优化产业布局、引导支持低碳冶金技术研发应用、推动产业跨界合作与新材料应用、加大低碳环保财税政策支持力度等方面提出了对策建议 。

与会者对市场运行态势进行了分析研判,也对面临的形势任务进行了分析研判。总体看来,四季度钢铁市场环境依然不容乐观,行业经济运行依旧面临较大压力,稳定效益水平是行业首要任务,提升效益水平也是行业首要任务,要达成这些任务仍需付出巨大努力。不过随着国家稳经济一揽子政策开始落地实施,并且形成了更多实物工作量,国民经济持续恢复发展态势,预计钢材需求也会渐渐回升,钢铁行业主要指标会出现积极变化,环比呈现出趋稳向好的态势 。

何文波在了解企业经营现状后,又对后期市场走势进行了预判,随后作总结讲话。他指出,钢铁行业面临的市场形势依旧严峻,这是我们必须面对的现实与挑战。面对挑战,钢铁企业积极采取了各类应对措施。尽管整体盈利水平同比显著下降,不过行业生产运行基本维持平稳。尤其是在保障行业经营安全方面,各企业反应敏捷、措施得力、效果颇佳。党中央、国务院十分关注钢铁行业,予以高度重视。国家各部委屡次召开会议,研讨钢铁等行业相关问题,对协会代表行业所提政策建议积极回应且认真研究,进而逐步推出解决方案。国庆节前,国务院国资委党委书记、主任郝鹏同志前往钢协调研,针对钢铁行业和协会发展给出了重要意见与要求,展现出国家对钢铁行业的关怀。所以,我们要坚定信心,坚决贯彻党中央的战略部署,把钢铁行业的事情妥善处理好。

何文波强调,市场需求总量未出现明显回升,不过整体态势趋于稳定。从企业发言情况来看,大家对中国钢铁所处市场环境变化的长期性和必然性,有了更为现实、更为清醒的认识,而正确认识是解决问题的起点。若经营状态和效益水平出现了阶段性的明显甚至剧烈波动,这仅表明我们尚未适应这种变化。总的来看,钢铁需求总量不再在原来基础上增长,或有一定幅度的降低,这将是一种常态。何文波认为,未来下游钢铁需求能够在一个可预测的水平上基本稳定,这应该是我们能够也应该接受的现实。行业应该有准备在这样的市场环境下构建新的经营基础。这就需要我们提升行业治理能力和水平,这也是我们下阶段的共同任务。事实上,经过大半年的“市场碰撞”,钢铁行业对新市场环境的适应性正逐渐增强,其经营效益已出现趋稳好转的趋势 。从监测数据来看,钢铁行业整体资产状况仍保持良好,这表明行业高质量发展的基础牢固且有保障 。
何文波觉得,在7月部分钢铁企业经济运行座谈会上,我们作出了一些判断。从目前情况看,这些判断与市场现状基本相符。需求走势在预料范围内,国际市场依旧动荡,能源供给仍是难题,整体资产质量保持良好,企业应对措施愈发聚焦,同时,企业间分化也愈发明显。总体上看,当今中国钢铁的状态已不同于2008年和2015年,在市场高压的情况下,一场行业变革正在进行,全球钢铁都面临着考验,中国钢铁行业有条件也有能力以更好的姿态走出这波市场周期。我们坚信,在中国的钢铁企业当中,必定会存在优秀的领军企业。这些领军企业会引领中国钢铁克服艰难险阻,摆脱当前困境,进而迎接下一个全新的发展阶段。同时,肯定会有一批企业,在严峻的市场冲击之下积极进行变革,实现脱胎换骨的转变。它们会彻底改变观念以及经营方式,以全新的姿态现身于钢铁市场之上。另外,也必然会有一些企业,在这个过程里以各种各样的方式退出钢铁市场。对新需求水平进行重新适应钢材市场分析三部分,这个过程必然是一个优胜劣汰的过程,对于这一点我们必须要有充分的准备。
对于行业重点工作,何文波提出三点意见,其一,要加强对行业所提十条政策建议的跟踪协调,其二,要尽最大可能去争取,其三,将政策建议转化为实际举措 。从今天座谈会上大家所提建议可知,协会提出的十条政策建议基本能够覆盖,关键在于能否尽快转化为实际行动,其中前六条针对当期运营,后四条针对中长期且对发展预期有直接影响。第二,要集中精力策划并推进产能治理与联合重组这两大行业基础措施。理性而言,发展环境的变化是现实的,也是必然的。我们的任务是如何以充分的产能来满足有限的需求,这也是我们面对的头号课题。下一步,行业要稳定局面、跨越周期,有两大关键举措。一是积极探索并尽快建立新发展环境下的产能治理新机制,二是优化政策环境大力推动新一轮行业联合重组。这两大举措是行业各项工作中的重中之重,需要企业、行业和政府密切配合。需要明确钢材市场分析三部分,正在不断推出的产能政策要对促进优胜劣汰、导向供需平衡这一行业治理核心议题发挥作用,产量政策要对促进优胜劣汰、导向供需平衡这一行业治理核心议题发挥作用,环保政策要对促进优胜劣汰、导向供需平衡这一行业治理核心议题发挥作用,能效政策要对促进优胜劣汰、导向供需平衡这一行业治理核心议题发挥作用,低碳政策要对促进优胜劣汰、导向供需平衡这一行业治理核心议题发挥作用,质量政策要对促进优胜劣汰、导向供需平衡这一行业治理核心议题发挥作用。第三,要积极策划三大钢铁改造工程,要整体推进三大钢铁改造工程,要积极策划两大产业发展计划,要整体推进两大产业发展计划。“产能置换”是针对钢铁生产自身流程的改造工程,覆盖全行业全产能,“超低排放”是针对钢铁生产自身流程的改造工程,覆盖全行业全产能,“极致能效”是针对钢铁生产自身流程的改造工程,覆盖全行业全产能,这是三大钢铁改造工程,首先要把2025年前的任务落实落地。“极致能效工程”把推进“能效标杆”当作主要任务,正在全面策划,当前首要任务是尽快落实三份执行清单,分别是技术清单、能力清单和政策清单,为全行业推进节能减排工作提供完整的指导和服务。两大产业发展计划,一个是涉及钢铁上游产业的“基石计划”,另一个是正在筹划的涉及钢铁下游产业的计划,该计划以推广钢结构住宅为主攻方向,被称为钢铁应用拓展计划,上下游领域空间巨大,跨产业合作大有可为。


骆铁军针对煤炭保供稳价、“基石计划”推进、推进行业自律、优化钢材出口等企业关切的问题,结合协会正在开展的工作及进展进行了回应。姜维针对加快EPD平台推广、提高数据安全保障、落实能效标杆行动计划等企业关切的问题,结合协会正在开展的工作及进展进行了回应。




