在宣布提名时,特朗普表示,斯特里将制定明确的规则,避免扼杀美国公司的创造力,从而“帮助确保竞争法得到有力和公平的执行”。特朗普在社交媒体上写道:“多年来,大型科技公司一直在疯狂扩张,扼杀了我们最具创新性的行业的竞争,众所周知,它们利用市场力量压制许多美国人和小型科技公司的权利。”
在特朗普的第一个任期内,联邦贸易委员会 (FTC) 和美国司法部分别对 (meta 的前身)和谷歌发起了反垄断调查。在拜登政府期间,美国进一步加强了对反垄断的关注及其执法议程,经常对科技巨头提起反垄断诉讼。
川普正式上台后,美国反垄断执法机构对科技巨头的“围剿打压”会不会改变?瑞民律师事务所反垄断业务合伙人尹然然在接受第一财经记者采访时表示,预计美国新政府将继续加强对经营者集中的审查和反垄断调查的力度。
尹然然表示,过去几年的一些执法趋势将继续下去。但新政府也可能在某些领域进行调整,例如更多地关注通过谈判而不是诉讼来解决反垄断问题。

斯莱特是谁
斯莱特出生于爱尔兰,曾在都柏林学院和牛津大学接受教育。2003 年,她移居美国并加入 FTC,在那里她参与了 2007 年 Whole Foods 收购竞争对手 Wild Oats 一案的审查。2014 年, 加入了技术行业组织 ,成为一名律师。
2018 年,在特朗普的第一个任期内,她成为白宫国家经济委员会的科技政策顾问,在那里她制定了美国政府关于 5G 无线通信、隐私和网络安全的政策。2019 年,斯莱特离开白宫,加入电视巨头福克斯,担任政策和战略高级副总裁。
2022 年初,斯莱特加入了流媒体平台 Roku,为《美国创新和在线选择法案》进行游说。该法案旨在遏制谷歌和亚马逊等大型科技公司,指责它们在市场上优先考虑自己的产品并抑制公平竞争。
2 月,斯莱特被 J.D. 万斯取代,后者即将被特朗普提名为副总统候选人。万斯)。万斯先生长期以来一直呼吁解散谷歌,并赞扬现任 FTC 主席、民主党人 Lina Khan 积极打击大型科技公司。
因此,斯莱特被视为反垄断鹰派。特朗普的提名宣布后,传统基金会( )技术政策负责人卡拉(Kara)评论说:“她是一股不可忽视的力量,科技巨头们,做好准备吧。”
美国参议院司法委员会前高级律师迈克·戴维斯 (Mike Davis) 也表示,在斯莱特当选后,“谷歌应该感到害怕”。
在特朗普的第一个任期内,美国司法部对谷歌提起诉讼,指控它在在线搜索市场存在垄断行为。8 月,谷歌输掉了这场官司。随后,在今年 11 月,美国司法部和几个州政府向联邦法院请愿,要求谷歌出售其网络浏览器。
目前,美国司法部仍有两起未决案件:一是在 2023 年 1 月起诉谷歌涉嫌垄断多种数字广告技术产品,另一是在 2024 年 3 月指控苹果垄断或试图垄断智能手机市场。
科技巨头正试图与特朗普走得更近
不过,斯莱特可能不会扮演“科技巨头杀手”的角色。
一方面,前 执行长兼贸易组织进步商会 (Trade of ) 执行长 Adam 评论说,斯莱特更像是一个稳重、务实、脚踏实地的工作者,而不是一个喜欢在公众面前展示自己、吸引眼球的表演型人物。另一方面,他的上司、特朗普提名的美国司法部长候选人帕姆·邦迪(Pam Bondi)曾为亚马逊()和优步(Uber)等大型科技公司进行游说,他可能倾向于与这些公司达成和解,而不是完全解散它们。
从特朗普的作风来看,虽然他多次公开批评大型科技公司,但今年,特朗普表示,他不希望看到谷歌分崩离析,因为这可能会削弱美国互联网行业的竞争力。
科瓦切维奇评论说,传统的反垄断理论侧重于垄断对消费者福利的影响,而拜登政府的“新布兰代斯学派”更关注企业扩张对民主的广泛影响。特朗普不同,“他的标准......简单来说:这家公司对我有好处吗?”
科瓦切维奇预计特朗普会向反垄断执法官员施压,要求他们继续调查大型科技公司,以便“永远控制大型科技公司”。
据报道,甚至在大选之前,大型科技公司的高管就已经与特朗普竞选团队接触,试图更接近特朗普。去年10月,特朗普透露,他将与苹果首席执行官蒂姆·库克(Tim Cook)交谈,讨论经济和商业问题。他还表示,亚马逊首席执行官安迪·贾西 (Andy Jassy) 在电话中介绍了自己,并概述了亚马逊的未来计划。谷歌首席执行官皮查伊 ( ) 也致电赞扬特朗普在麦当劳的竞选活动。
尹然然告诉第一财经记者,未来,美国新政府应该继续关注劳动力市场,加强对科技行业的审查,对并购要求更高的救济措施。但在其他方面,特朗普新政府的执法风格将与拜登政府不同。
“例如,在合并审查的情况下,特朗普政府可能会继续进行与特朗普第一任期类似水平的合并审查,但它也可能更多地侧重于通过与各方谈判而不是通过诉讼来解决竞争问题。当然,我们需要密切关注未来可能会发生的变化。“她说。


