去产能背景
A. 京津冀一体化
2014年初，京津冀协同发展被定位为国家重大发展战略以来，京津冀一体化发展各项工作进入加速阶段。 2015年4月30日，中共中央政治局审议通过了《京津冀协同发展规划纲要》。 纲要指出，推动京津冀协同发展是重大国家战略。 核心是有序疏解北京非首都功能，在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。 廊坊、保定、张家口作为距离北京最近的三个城市，未来将承接更多北京非首都功能和产业转移。
B、供给侧改革
11月10日召开的中央财经领导小组第十一次会议上，习近平总书记提出“供给侧结构性改革”理念：“在适当扩大总需求的同时，要着力加强供给侧结构性改革”着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。”
12月中央工作会议强调，明年经济社会发展特别是结构性改革任务十分艰巨。 战略上廊坊市废旧钢材市场，要坚持稳中求进，把握好节奏和力度。 战术上要抓住重点，主要围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五项重大任务。 在积极稳妥化解过剩产能方面，会议提出，要处理好维护社会稳定和推进结构性改革的关系，尽可能多搞兼并重组，减少破产清算，做好职工就业工作。重新安置。 同时，严格控制增量，防止出现新的产能过剩。 。
4月，河北省“十三五”规划提出，坚定不移化解过剩产能，深入推进“6643”工程，通过消化、转移、整合、淘汰，累计削减钢铁、水泥4106万吨。 “四批”。 6231万吨、煤炭2700万吨、平板玻璃3717万重量箱。
6月22日，《人民日报》第9版头版发表中共河北省委、河北省人民政府署名文章：《以果敢、坚决打好去产能攻坚战》负责任的精神。” 文章指出，河北省政府与有关市、省国资委、河钢集团签署责任书，明确今明两年和期间钢铁去产能目标任务“十三五”期间，形成全省钢铁去产能目标。 系统。 “十三五”期间，河北省压减炼铁产能4989万吨，压减炼钢产能4913万吨。 到“十三五”末，已形成以河钢、首钢两大集团为龙头，三大地方集团为重点，10家左右特色企业为支撑的“2310”新格局。 钢铁企业数量从109家下降到60家左右。
到2017年，压减炼铁产能3715万吨，压减炼钢产能3117万吨。 为减轻明年压力，在今年首批压减炼铁产能1077万吨、炼钢产能820万吨的基础上，增加全年产能。 压减任务，同时下达第二批炼铁任务649万吨、炼钢任务602万吨。 两批共生产铁1726万吨、钢1422万吨。
“十三五”期间，张家口、保定、廊坊等地钢铁产能全部退出。 秦皇岛、承德原则上按50%比例退出。 其他城市及周边城市的钢厂也将逐步撤出或迁出城市进入公园或搬迁到沿海。 。
张家口、保定、廊坊钢铁行业现状
整个河北省的钢铁产能中，张家口、保定、廊坊被认为基数较低。 三市总产能2250万吨，约占整个河北省总产能的8%。 除张家口宣钢外，其他两地的钢铁企业均为民营钢铁企业。
张家口
张家口最大的钢铁企业是宣钢，始建于1919年，现隶属于河北钢铁集团。 另外，由于张家口部分县产铁矿石，宣化、怀来县等地还存在一些零散的炼铁厂。 但近几年由于政策淘汰和市场因素，基本上都已经停产了。
保定
铁矿石产于保定市涞源县。 那里曾经加工过一些小球团和铁精粉。 原保定亚新钢铁年产不足100万吨，2013年被政府拆除； 目前仅有涞源县奥宇钢铁有限公司。
廊坊
廊坊钢铁工业较为发达，国内钢铁企业及其下游用户用钢量较大。 目前，全流程炼钢企业有河北前进钢铁集团有限公司、廊坊豫源金属制品有限公司（盛宝）、霸州新力钢铁有限公司、文安新钢钢铁有限公司等。 ，有限公司； 年生产能力超过1300万吨。 ，目前产能达95%。 产品基本为热轧带钢。 由于当地霸州胜芳镇是全国最大的钢木家具生产基地，对冷轧带钢、薄壁焊管等金属加工材料的需求量巨大。 当地钢厂生产的带钢基本上以本地消化为主，唐山等地资源为辅。
2016年三地炼铁、炼钢产能汇总表（单位：万吨）
2016年三地产能缩减
保定市无压铁炼钢产能压力，宣钢已拆除一座450立方高炉； 廊坊今年的任务是压减炼铁产能156万吨、压减炼钢产能72万吨。 7月9日，河北组织召开决议，霸州新力钢铁有限公司一座450立方米高炉已在产能集中作业中拆除，年底前将拆除相应产能104万吨的其他设备。那一年。 “十三五”期间，廊坊市仍需压减炼铁产能1056万吨、炼钢产能1466万吨，实现钢铁行业彻底退出，共涉及4家钢铁企业的14座炼铁高炉、12座炼钢转炉。 。
三地退出产能及轧材影响
宣钢产能以建筑钢材为主，是北京及周边内蒙古地区重要的建筑钢材供应商。 其他企业主要从事热轧带钢生产，涉及产能1240万吨廊坊市废旧钢材市场，占河北省热轧带钢总数。 产能的13%，2015年产量占河北省热轧带钢产量至少16%。
三地轧材产能及钢材产量 单位：万吨
产能退出路线图
今年以来，去产能时间紧、任务紧。 河北省政府采取重磅措施，严格控制新增产能，严格关停生产设施。 下半年进入关键阶段，7月9日组织化解过剩产能集中行动。 8月5日，河北省发展改革委印发《关于开展钢铁行业违法项目清理整顿工作的通知》，要求：
A、已建成的有效容积1000立方米及以上高炉、名义容量100吨及以上转炉、名义容量70吨及以上电弧炉，节能、环保、安全设施应当登记； 设施不完善的，将限期完善，符合要求后备案。
B、对于不符合上述要求但不属于淘汰类别的炼铁、炼钢设备（高炉450-1000立方米、转炉40-100吨、电弧炉30-70吨），企业须在减量或等值替代的基础上提出明确的转型升级或淘汰方案，经我委委托的第三方咨询机构评估论证通过后，给出备案路径。 升级改造方案实施条件成熟时，按规定程序办理备案手续； 2019年底前未启动升级改造的，取消登记手续，并予以减少和淘汰。
由此看来，1000立方米以下高炉将成为下一个去产能的重点领域。 目前该地区还有80多座高炉产能在1亿吨以上低于这一红线。 “减量或等量替代”的上限决定了未来2-3年河北钢铁去产能的力度将更加严峻。
目前，以2020年淘汰三地全部钢铁产能为目标，具体退出方案正在制定中。 目前尚无具体措施来确定是否关闭或搬迁。 该公司正在等待政府明确赔偿或相应计划。
