
“解决产能不足的工作十分艰巨。” 中国钢铁工业协会负责人告诉记者。 按照去年4500万吨产能解决短缺的目标,全年有望超额完成目标。 解决产能不足的成果来之不易,初步成效已初步显现。 在去年解决产能不足的目标任务中,钢协会员企业承担了很大一部分。 在某些领域,存在一种一刀切的任务共享方法。 非标企业存在相当数量的落后产能。 这些企业受利润驱动继续生产甚至增产,不利于钢铁行业的改革升级。 解决产能不足,首先要淘汰落后产能。 要做到这一点,后期的任务将十分艰巨。 可以预见,今年将是化解产能的艰难一年。
部分停产企业已恢复生产
非会员企业粗钢产值大幅增长。 1-9月,全省粗钢产值环比下降0.37%。 其中,钢铁协会会员企业粗钢产值环比增长0.51%,非会员企业粗钢产值环比下降3.57%。 由于钢材价格较年初有一定幅度回落,部分原本停产的企业已恢复生产。
企业融资困难问题依然突出。 受钢铁企业抵押规模严格控制影响,不少钢铁企业面临续贷难、撤贷难等问题。 国家采取多项措施解决实体经济融资难、融资贵问题钢材行业融资难,并取得一定成效。 从企业反映的情况看,钢企资金短缺、融资困难的问题尚未得到有效缓解,企业发债门槛和融资成本进一步提高。
年度去产能任务完成
去产能作为供给侧结构性改革“三减一减一补”五项重大任务之首,受到党中央、国务院高度重视。 3月,经国务院批准,完善由25个部门、单位组成的部际联席会议制度。 截至目前,部际联席会议成员单位已召开综合会议4次、专题会议60余次。 同时,全省召开10次电视电话会议,从制定实施方案、分解落实目标、通报工作进度、严格封口标准、违法违规管理等方面作出一系列具体部署。抓好落实,确保责任及时落实,层层落实任务,各项工作有序扎实推进。 5月中旬,部际联席会议相关成员单位分别与各市政府、国资委、中央企业签署目标责任书,分解落实国务院明确的各项目标任务向有关地方和企业解决钢材短缺和产能过剩问题。 2016年压减产能4500万吨。
中国钢铁工业协会负责人表示钢材行业融资难,去年解决产能不足的工作可以用四句话来概括。 一是任务已全面完成并预计超额完成。 从目前各地通报的进展来看,9月底钢铁去产能已完成80%以上。 部分地区和中央企业已提前完成全年任务。 预计10月底完成全年削减任务,有望超额完成。 二是基本奖补资金到位。 财政部根据部际联席会议批准的化解产能缺口目标任务、安置职工人数等基础数据测算,2016年专项奖补资金规模为384万元元。 5月初,财政部向各地筹集2016年基本奖补资金276.43万元,后续将根据化解产能短缺目标任务完成情况分级筹集奖补资金。 三是相关配套新政策不断出台并逐步落地。 我们在奖补资金、职工安置、财税、金融、土地、环保、质量、安全等八个方面制定出台了配套文件和实施办法。 为解决产能不足运行中存在的不规范、不充分问题,我们起草并印发了《产能不足公示》、《产能退出预检标准》等相关文件,确保化解产能短缺工作规范有序开展。 四是化解产能不足的态度坚定、措施有力。 三大专项行动严肃、效果初步显现。 2016年钢价回落、企业利润显着改善,进一步坚定了行业解决产能短缺的信心和决心。
今年去产能难度加大
解决产能不足是一项复杂的系统工程,面临更多困难和问题,特别是在我国经济新常态背景下。 主要体现在:一是员工安置和债务处置工作有待进一步细化、务实。 在经济下行压力加大的背景下,地方财政和就业形势更加困难。 特别是钢城产业单一,吸纳劳动力能力较弱。 二是企业兼并重组要抓住机遇推进和深化。 目前,钢铁产业优化布局、兼并重组、转型升级工作仅限于部分企业,尚未产生整体突破。 三是今年解决产能不足的难度加大。 随着钢材价格大幅下跌,停产停产企业数量减少。 特别是依法应当取缔的企业,必须全面取缔。 此外,中央奖励补贴新政策,对旷工实行多项奖励。 客观地讲,奖励补贴的激励作用逐渐减弱。 债务清偿需要新政策的支持。 今年,解决产能不足的难度将进一步加大。 全行业必须控制产值、稳定市场,确保四季度平稳运行。


