中国铁建第十一局、第二十四局针对西安至重庆高速铁路安康至重庆段合川至重庆枢纽的相关工程项目，对所需物资（包括钢材、水泥、钢绞线）进行联合采购，现发布招标公告。
招标编号：CRCC-CDJC-2023-12
1. 招标条件
中国铁建第十一局、第二十四局在西安至重庆高速铁路安康至重庆段中，针对合川至重庆枢纽的相关工程项目，对所需物资（包括钢材、水泥、钢绞线）进行了联合采购招标。参与招标的施工单位有：、。西安至重庆高速铁路安康至重庆段，其中合川至重庆枢纽的相关工程项目，其业主单位为……，承建单位为……，资金来源包括陕西省、重庆市、四川省的财政拨款以及银行贷款，项目资本金占50%，银行贷款占50%，资金筹集工作已顺利完成。
根据《物资采购管理办法》（编号：中国铁建运管〔2021〕27 号）及《关于强化西渝高铁康渝段（包括合川至重庆枢纽相关工程）项目关键物资统一采购的指导意见》（编号：铁建运管网〔2023〕32 号）的规定，西渝高铁项目的各个建设标段对钢材及其制品、水泥等物资将执行集中采购和供应。运用“源头采购、共同选商、一体化服务”这一运作模式，由中国铁建物资集中采购成都中心牵头，联合各参建单位共同协作，依照规定通过公开招标的方式选择生产厂家，并负责与中标的生产厂家签署采购协议，同时与各参建单位签订供货协议，负责统筹集中采购与供应工作。目前，针对钢材、水泥、钢绞线等材料正在进行公开招标。
2. 项目概况与招标内容
2.1项目概况
该项目的起点位于正在建设中的西安至安康高速铁路安康西站，途径岚皋、城口、宣汉、达州、大竹、广安、合川、北碚等地成都钢材招标，最终抵达重庆枢纽的重庆西站，线路总长度达到477.9公里（其中新建部分为446.7公里），并设有11座车站。同时，还将同步建设樊哙经开州至万州的连接线，全长90.2公里，并设有3座车站。此外，还将配套建设约26公里的联络线，连接本线与兰渝铁路、襄渝铁路、成达万高铁。该铁路项目属于高速铁路类别，采用双线设计，预期运行速度可达350公里每小时。整个项目的工期预计为2187天，具体施工计划安排在2022年12月5日启动，并计划于2028年11月30日完成。
该工程包含以下几部分：（1）路基建设长度达2.39公里；（2）桥梁建设共15座，总长度为11.983公里；（3）隧道建设共有3座，总长度为10.275公里；（4）无砟道床铺设总长度为22.8公里。其中，将军山隧道、徐家坡隧道和北碚天府嘉陵江大桥是关键控制性工程。工程涉及的里程/范围为正线DK421+657.3至DK444+450段站前工程。
该项目的工程量包括：路基建设长度达8.038公里；桥梁建设共18座，总长度为5.995公里；隧道建设共9座，总长度为10.383公里；童西联络线及遂渝（襄渝）蔡家联络线的有砟轨道铺设长度为23.41公里；无砟道床铺设长度为13.845公里。其中，北中梁山隧道是项目的关键控制性工程。里程/范围：涉及正线DK444+450至DK450+950区间的站前施工项目。童西联络线站前工程涉及的范围是从童西左联络线的起点至+000.918公里处，总长度达到了9.001公里。具体来看，双线并行部分位于+700至+000公里区间，而童西右联络线的里程分别是+000至+945.558公里和+000至+602.967公里，这两段的总长度为8.848公里。此外，还包括了与既有童家溪线路所接轨的改建工程。遂渝（襄渝）蔡家联络线站前工程涵盖了多个里程段，包括遂渝左联络线的+000至+974.58，全长达1.975公里；遂渝右联络线的+000至+586.87，全长为3.586公里；以及既有K141线路所的接轨改建工程。此外，重庆西动车所的既有存车场也新增设了12条动车组存车线。
2.2招标内容及包件划分
招标的具体内容和物资包件的划分，请参考招标公告中的附件1《招标物资包件清单》。本次招标实行一包一投的原则。
2.2.2 招标方式：采用国内公开招标方式。
3.招标依据
3.1本次招标的依据为：
（1）《中华人民共和国招标投标法》；
《中华人民共和国招标投标法实施条例》依据国务院颁布的第613号令正式施行。
《关于工程建设项目货物招标投标的相关规定》（由国家发改委等七个部门联合发布的第27号令）。
《关于评标委员会构成及评标程序的相关规定》（由国家发展和改革委员会等七个部门联合发布的第12号命令）。
《关于规范物资采购的相关规定》（由中国铁建运输管理部于2021年发布的第27号文件）；
《关于实施物资集中采购区域中心的相关规定》（由中国铁建物资采购部门发布的〔2021〕第2号文件）；
《铁路工程建设项目招标投标管理规范》（交通部颁布的第13号令）仅适用于铁路工程项目。
《关于强化西渝高速铁路康渝区间（包括合川至重庆枢纽相关工程）项目关键物资统一采购的指导意见》（铁建运管网文件〔2023〕第32号）。
（9）其他相关法律、法规、规章。
4. 投标人资格审查及要求
4.1 本次招标资格审查采用资格后审的方式。
4.2 本次招标要求投标人须具备以下条件：
4.2.1钢材包件
投标资格条件规定：参与竞标的单位需为在我国境内依照法律规定登记注册的合法法人机构，同时需具备相关招标物资的生产和供应经验，可以是生产商或其授权的销售企业，且必须持有合法且有效的营业执照，不接受代理商的参与。
投标方需满足的条件包括：生产投标物资的企业必须持有《全国工业产品生产许可证》，且该许可证的许可范围需涵盖投标物资的生产。
投标方需具备与钢材生产规模相匹配的炼铁、炼钢技术实力，且其生产流程和设备配置需严格遵守国家钢铁工业发展政策的具体要求。
投标人需满足以下财务能力条件：作为增值税一般纳税人，应具备合法纳税的良好历史；需提交2019至2021年度由注册会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告以及相应的财务报表；对于在此期间成立的新公司，还需提供成立后的审计报告和相关报表；同时，投标人应保持良好的财务状况，并确保具备履行投标项目所需资金保障的能力。
质量保证能力需满足以下条件：投标物资的质量需达到或超越我国现行的国家标准；同时，必须提交一份由CMA、CNAS或CAL认证的检验检测机构签发的、针对近一年投标物资质量的检验报告。
投标人的供货业绩需满足特定条件，即需提交近三年来（自2020年起至当前时间点）的投标物资供应业绩证明文件一份，且该证明需包含合同副本，并以合同签署日期作为时间依据。
履约信用条件如下：首先，投标人不得处于被禁止或取消投标的状态；其次，投标人还需满足以下条件：一、未被限制参与物资采购活动，因不良行为受到限制的；二、投标的物资未被禁止或暂停在铁路上使用；三、自投标文件提交之日起往前推算三年内，企业或其法定代表人无人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录；四、对于被国家铁路局列入“黑名单”管理的单位，在公布有效期内，不接受其投标申请；五、不接纳通过“信用中国”网站查询发现为失信被执行人的投标人；六、本次招标不接纳那些被最新一期《中国铁建合作方警示名录》所收录，或被招标方列入风险警示合作名录的供应商。
（8）其他要求：
制造商拥有提供增值服务的实力，同时掌握了跨区域物资调配和集中处理的技能，并且能够提供相应的计划和对策。
若法定代表人或单位负责人系同一人，且两个或两个以上的投标人及其母公司或全资子公司间存在控股或管理关联，则不得参与同一包件的投标。
4.2.2水泥包件
投标资格条件规定：申请者需为在我国境内依照法律规定注册成立的法人机构成都钢材招标，同时应拥有招标物资的生产和供应相关经验，并须持有合法且有效的营业执照。
（2）许可和认证要求：投标物资生产商须具有有效的《全国工业产品生产许可证》（许可范围内含投标物资）；
投标人的生产技术和设备需严格遵守国家产业发展的相关政策要求，必须使用先进的干法旋窑水泥生产技术，且不得提交涉及粉磨站的投标申请。
投标人需满足以下财务条件：作为增值税一般纳税人，应具备遵法纳税的优良历史；需提交2019至2021年度由注册会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告以及相关财务报表；若在此期间成立新公司，还需提供该公司成立后的财务审计报告及相关报表；同时，投标人应保持良好的财务状况，并确保具备履行投标项目所需资金保障的能力。
投标物资的质量需满足《铁路混凝土工程施工质量验收标准》（TB 10424-2018）、《铁路混凝土》（TB/T3275-2018）、《通用硅酸盐水泥》(GB 175-2007 )等相关标准的规定；同时，必须提交一份由CMA、CNAS或CAL认证的检验检测机构，根据现行铁路标准所出具的，针对近一年投标物资质量的检验报告。
投标业绩标准规定：投标人需提交近三年来（自2020年起至今）的投标物资供应业绩证明文件一份（需附上合同副本，以合同签署时间为准）。
（7）履约信用要求：1.投标人未处于禁止或取消投标状态；2.投标人不得存在的其他情形： ①因存在不良行为被限制参与物资采购活动的；②投标物资被禁止或暂停在铁路上使用的；③自投标文件递交之日起前3年企业或企业法定代表人有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录的；④对纳入国家铁路局“黑名单”管理的单位，在公布期限内，不接受其投标；3.不接受通过“信用中国”网站查询相关主体为失信被执行人的投标人；4.本次招标不接受在最新一期《中国铁建合作方警示名录》范围内，以及被招标人列为风险警示合作名录范围内的供应商；
（8）其他要求：
①生产商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力，并提供相关方案及措施；
②法定代表人或单位负责人为同一个人的两个及以上投标人或母公司、全资子公司存在控股、管理关系的，不得参与同一个包件投标。
4.2.3钢绞线包件
（1）营业范围要求：投标人必须是在中华人民共和国境内依法注册的法人组织，具备招标物资生产、供应经验的生产商，并且具有合法有效的营业执照；
（2）许可和认证要求：/
投标者的生产技术和设备需严格遵守我国钢铁工业发展政策的具体要求。
（4）财务能力要求：投标人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；须提供投标人2019-2021年经注册会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告及相关报表，期间注册的新公司须提供成立后的审计报告及相关报表；投标人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；
（5）质量保证能力要求：投标物资质量符合或高于国家现行标准；须提供具有CMA或CNAS或CAL认证的检验、检测机构出具的近一年投标物资质量检验报告壹份；
投标业绩条件规定：需提交投标人自2020年起至当前近三年的投标货物供应业绩证明文件一份（需提供合同副本，并以合同签署时间为准）。
（7）履约信用要求：1.投标人未处于禁止或取消投标状态；2.投标人不得存在的其他情形： ①因存在不良行为被限制参与物资采购活动的；②投标物资被禁止或暂停在铁路上使用的；③自投标文件递交之日起前3年企业或企业法定代表人有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录的；④对纳入国家铁路局“黑名单”管理的单位，在公布期限内，不接受其投标；3.不接受通过“信用中国”网站查询相关主体为失信被执行人的投标人；4.本次招标不接受在最新一期《中国铁建合作方警示名录》范围内，以及被招标人列为风险警示合作名录范围内的供应商；
（8）其他要求：
①生产商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力，并提供相关方案及措施；
②法定代表人或单位负责人为同一个人的两个及以上投标人或母公司、全资子公司存在控股、管理关系的，不得参与同一个包件投标。
5.招标文件的获取
有意参与投标的个人或单位，需登录中国铁建云采平台，完成会员注册流程，之后可查询目标投标项目，进行网上报名、缴纳标书费用，并下载电子版招标文件。
2023年3月14日下午5点整，招标文件的发售将正式结束。在此时间之前，有意向的投标者需完成在中国铁建云采平台的注册和报名手续，同时申请办理CA锁，以便对电子投标文件进行签名、加密和解密操作。有关CA锁办理所需资料和流程，可在中国铁建云采平台首页的“小鹿课堂”和“帮助中心”中找到“铁建云采平台数字证书办理流程”的相关信息。
本次招标实行单一包件，具体划分详情可参考招标公告中附带的附件1，即《招标物资包件清单》。
招标文件中每包件的售价信息可在招标公告附件1《招标物资包件清单》中查阅，请注意，购买后恕不退换。
本次招标文件的购买发票将统一以电子形式提供，招标方将在投标人提交投标之后，将电子发票发送至申请人在报名时所提供的电子邮箱地址。
6.投标文件的递交
本次招标要求投标者运用投标专用软件编制电子版投标材料，并借助CA锁对所编制的投标材料进行加密处理，确保在规定的提交截止日期之前，通过线上方式成功提交投标材料。
投标文件的提交期限为2023年3月30日，上午9点整。
投标人需将投标文件提交至中国铁建云采平台，登录该平台后，必须在规定截止时间之前，将所有投标文件成功上传。若在截止时间之前未能完成文件传输，将丧失投标资格。
7.开标
7.1电子投标文件的解密
电子投标文件的解锁期限定于2023年3月30日，具体时间为上午九点整至十一点整。
投标人需在指定时间范围内登录中国铁建云采平台进行投标文件的解密操作，若因投标人自身原因导致投标文件未能按时解密，该文件将视为无效，一切后果和责任将由投标人自行承担。
8.发布公告的媒介
8.1本次招标公告在以下平台同时发布：
（1）中国招标投标公共服务平台()
（2）中国铁建云采平台（）
（3）中国大宗物资网()
若本次招标的安排发生任何调整，相关通知将通过上述平台予以公布。
9.现场踏勘
本次招标将不会统一安排投标人进行现场路况的实地考察，各有意向的投标者需自行进行实地勘查。
10.招标人信息及相关方联系方式
10.1招标人及使用单位联系方式：
10.1招标人：
地址： 四川省成都市金牛区金牛万达SOHO C座9楼
联系人：姚先生 电 话：
10.2招标组织单位及联系方式
招标组织单位：物资集中采购成都中心
地址：四川省成都市金牛区金牛万达SOHO C座14楼
标书售卖及澄清答疑联系人：李先生 联系方式： 邮箱：
保证金退还联系人：龙先生 联系方式： 邮箱：
发票开具联系人：谢先生 联系方式： 邮箱：
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2023年3月8日
