中国铁建承建的怀邵衡铁路；瑞昌市的立交桥；轨枕的制造工作；光谷高科基地；一渠六河的治理工程项目。
钢材、水泥、钢绞线、柴油联合采购
招标公告
招标编号：CRCC-WHJC-2017-10
1.招标条件
本招标项目涉及轨枕和枕体的制造。招标人为特定的一方。招标项目的资金来源于特定的渠道。并且该资金已经落实到位。
本招标项目为新建怀化至邵阳至衡阳铁路工程，招标方是某单位，招标项目的资金来源于铁路总公司，并且资金已经落实到位。
招标项目为新建开封市一渠六河连通综合治理工程（一）第二标段工程，招标人为某单位，招标项目的资金来源于政府财政，且资金已落实到位。
招标项目为新建瑞昌市外环路的上跨武九线立交桥工程，招标人为某单位，招标项目的资金来源于某渠道，且资金已落实到位。
招标项目新建武汉铁四院光谷高科创新基地项目，共 5 本。招标人为铁四院（光谷）高科创新基地项目经理部，招标项目的资金来源于某渠道，且资金已落实。
国家相关文件有规定，建设单位、股份公司以及集团公司都有物资管理规定。现在，针对以上项目中具备招标条件的施工物资，包括钢材、水泥、钢绞线、预应力钢丝、柴油，要进行公开招标。
1.2此次招标依据为：
（1）《中华人民共和国招标投标法》；
《中华人民共和国招标投标法实施条例》，这是国务院第 613 号令；
《铁路建设物资采购供应管理办法》是铁总物资〔2015〕116 号文件；
《评标委员会和评标方法暂行规定》是国家发展改革委等七部委发布的第 12 号令。
《关于推行区域物资集中采购的决定》，其文件编号为中国铁建设物〔2017〕123 号。
2.项目概况与招标内容
2.1 项目概况：
铁路制品公司的轨枕和枕体制造项目，其所处位置在江西省鹰潭市。该项目的合同工期为 12 个月。
新建怀化至邵阳至衡阳铁路变更工程项目位于湖南省怀化市。合同金额为 2 亿元，合同工期是 12 个月。主要工程量包含：线路全长 1887.5 米，从 DK5+460 至 DK7+347.5。有三段路基，共 1.2 公里。还有两座涵洞以及两座中桥，还有一座桥长 569 米（两台四线）的特大桥。
开封市新建一渠六河连通综合治理工程（一）的第二标段工程项目位于河南省开封市。该项目的合同金额为 2.2745 亿元，合同工期为 25 个月。其主要工程量包含河道治理、道路工程、桥梁工程、管网工程、景观绿化工程以及截污工程。
瑞昌市外环路上跨武九线有一座立交桥工程。该工程位于江西省瑞昌市。其合同金额为 0.29911 亿元。合同工期是 12 个月。主要的工程量是桥梁。
新建的武汉铁四院光谷高科创新基地项目位于湖北省武汉市。该项目合同金额为 5 亿元，合同工期是 36 个月。主要工程量如下：项目总建筑面积为 .07㎡，地上建筑面积为 81381.20㎡，分为 A、B 两栋建筑，A 栋位于 A 地块，为 23 层；B 栋位于 B 地块，为 19 层。地下建筑面积为 49512.87㎡，A、B 两地块的地下室是连通的，地下共三层，用于车库及设备用房。
2.2 招标内容
详见招标公告附件1：《招标物资包件清单及投标人资格要求》
2.3 招标方式
采用国内公开招标方式
3.投标人资格要求
3.1 投标人具体资格要求
3.1.1钢材投标人资格要求：
营业范围的要求如下：需在中华人民共和国境内依法进行注册；要有独立的法人资格；具备招标物资的生产或供应经验，可为生产厂或代理商；需具有一般纳税人资格；还要拥有合法、有效的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证书等。
生产能力方面有要求：投标产品的生产商需要具备长材（包括盘圆、圆钢、螺纹钢）年产 100 万吨以上的生产能力。并且自身要拥有与钢材产能相配套的炼钢能力。其生产工艺以及装备必须符合国家钢铁产业发展政策的相关规定。同时，还需要具有有效的全国工业产品生产许可证。
财务能力方面有要求：自身需具备良好的资金财务状况。生产厂的注册资金要在 1 亿元人民币及以上，代理商的注册资金需在 500 万元人民币及以上。投标人必须提供 2015 年以及 2016 年经会计师事务所审计过的财务报告、审计报告和报表，并且这些财务报告、审计报告及报表需提供扫描件。
质量保证能力方面有要求：投标物资的生产厂需拥有有效的系列质量管理体系认证，并且其产品要符合国家当下的标准；投标产品的生产厂还得有具备资质认定的省、部级及以上专业检测机构在 2015 年和 2016 年出具的投标物资质量检验报告。
供货业绩有要求：代理商在 2014 年到 2016 年期间要有相关工程或国家重点工程建设项目的供货业绩。并且需要附上中标通知书复印件以及供货合同复印件等。而生产厂和项目总代理则可以不受到业绩的限制。
其五，不接受在铁路总公司（原铁道部）罚期内的供应商，以及最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》中评价为黄、黑的供应商。
代理商投标时，必须提供生产厂家出具的授权书（授权函原件），或者持有与相应厂家正在执行中的有效采购合同或有效协议（合同或协议须加盖投标人单位鲜章）。营业执照复印件等资料，以及系列质量证书复印件等资料，还有检验报告复印件等资料、资格声明等资料，倘若缺少这些资料，那么其投标文件将会被否决。
钢材生产厂家其他要求：
除满足以上要求外，还需满足以下要求：
GC-04 包件钢材的生产厂家是原铁道部公布的钢材合格供应商名录中的品牌产品，见附表 3。
3.1.2水泥投标人资格要求：
营业范围的要求如下：需在中华人民共和国境内依法进行注册；要有独立的法人资格；具备招标物资的生产或供应经验，无论是生产厂还是代理商；同时，还需拥有合法且有效的营业执照、税务登记证书以及组织机构代码证书等。
生产能力有要求：生产厂需拥有年生产能力达 100 万吨及以上的旋窑生产线，且采用新型干法生产工艺，也就是预分解窑。含有低碱水泥的包件，其生产厂需具备低碱水泥（含碱量≤0.60%）的生产能力，并且已获得有效的全国工业产品生产许可证。对于同时拥有旋窑和立窑生产线的生产厂，其产品不被接受。同时，水泥粉磨站的投标也不被接受。
财务能力有要求：水泥生产厂的注册资金需不低于 1 亿元人民币，水泥代理商的注册资金需不低于 500 万元人民币。投标人必须提供 2015 年以及 2016 年经会计师事务所审计过的财务报告、审计报告和报表，并且这些财务报告、审计报告及报表需提供扫描件。
质量保证能力有如下要求：投标物资的生产厂需拥有有效的系列质量管理体系认证，并且其产品要符合国家现行的标准；同时要符合《铁路混凝土结构耐久性设计规范》（铁建设【2010】255 号）文件的规定，该生产厂还需具备两年（2015 年、2016 年）由省、部级及以上专业检测机构出具的投标物资质量合格检测报告。
供货业绩有要求，生产厂或者代理商需要具备 2014 年到 2016 年期间的相关工程或者国家重点工程建设项目的供货业绩，并且必须附上中标通知书的复印件以及供货合同的复印件等。
履约信用要求：社会信誉良好，近期在其他项目物资投标中未提供虚假材料，也未处于被取消投标资格的状态；最近两年内未因与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引发诉讼和仲裁；近两年在合同中未严重违约，企业未处于禁止或取消投标的状态；不接受在铁路总公司（原铁道部）罚期内的供应商以及最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》中评价为黄、黑的供应商。
代理商投标时需提供生产厂家出具的授权书（原件），或者持有与相应厂家正在执行中的有效采购合同，或者持有与相应厂家正在执行中的有效协议，且合同或协议需加盖投标人单位鲜章。同时，还需提供营业执照复印件、系列质量证书复印件、检验报告复印件、资格声明等资料，不然其投标文件将被否决。
3.1.3钢绞线投标人资格要求：
营业范围：在中华人民共和国境内，需经国家工商、税务机关依法登记注册。要符合投标项目的经营范围武汉钢材批发，并且具有独立的企业法人资格。其中，生产商的注册资金不低于 5000 万元人民币，代理商的注册资金不低于 1000 万元人民币。
生产工艺和装备必须符合国家预应力钢绞线的相关规定。
质量保证能力方面：生产商拥有投标物资的全国工业产品生产许可证以及质量管理体系认证证书；其产品符合国家当下的标准，并且具备 2015 年和 2016 年由省、部级及更高级别的检验、检测机构所出具的投标物资的有效合格检测报告。
企业未处于禁止或取消投标的状态。同时，需要提供企业开户银行出具的信用证明，或者提供同类投标物资已供买方或使用单位出具的履约情况证明。
投标人的财务状况良好。需提供 2015 年的财务审计报告及报表，此报告由会计师事务所出具。还需提供 2016 年的财务审计报告及报表，同样由会计师事务所出具。
其他方面：代理商需获得生产厂家针对投标包件的授权，投标人要有跨地域的供应和资源调配能力，并且要提供相关的方案及措施。在代理商投标时，生产厂家所出具的授权书资格声明以及承诺函都必须加盖生产商的公章（鲜章）。
3.1.4预应力钢丝投标人资格要求：
营业范围为：在中华人民共和国境内，已依法经国家工商、税务机关进行登记注册。需符合投标项目的经营范围，并且具有独立的企业法人资格。其中，生产商的注册资金不少于 5000 万元人民币，代理商的注册资金不少于 500 万元人民币。
生产工艺和装备必须符合国家预应力钢丝的相关规定。
（3）质量保证能力：生产商具有投标物资全国工业产品生产许可证及质量管理体系认证证书；产品符合国家现行标准，具有2015年和2016年由省、部级及以上检验、检测机构出具的投标物资有效合格检测报告。
（4）供货业绩和履约信用：投标人具有2014至2016年有相关工程或国家重点工程建设项目供货业绩和履约良好的相关证明材料（新签合同）；投标人必须具有良好的社会信誉，在2014至2016年内无骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁，未被国家或铁路行业主管部门通报责令停止投标且在停标处罚期内；财产未被接管或冻结，企业未处于禁止或取消投标状态。同时，要求应附企业开户银行出具的信用证明或同类投标物资已供买方或使用单位出具的履约情况证明。
（5）投标人具有良好的财务状况，需提供2015年、2016年会计师事务所出具的财务审计报告及报表。
其他方面：代理商需获得生产厂家针对投标包件的唯一授权，同时生产商不能与其所授权的代理商一同参与同一包件的投标。投标人要具备能够在不同地域进行供应以及调配资源的能力，并且要提供相关的方案和措施。在代理商投标时，生产厂家出具的授权书资格声明以及承诺函都必须加盖生产商的公章（鲜章）。
3.1.5柴油投标人资格要求：
经营范围包括：在中华人民共和国境内依法进行注册；具备一般纳税人资格；拥有招标物资供应方面的经验；可以是生产商或者代理商。
质量保证方面，产品质量需符合车用柴油国Ⅴ质量标准要求。投标人要提供省部级及以上专业检测机构在 2015 年和 2016 年这两年内出具的产品质量检测报告复印件，同时需具备成品油批发经营批准证书以及危险化学品经营许可证。
财务能力方面：投标人的注册资本金需不低于 500 万元；其要有良好的资金财务状况以及银行资信；投标人必须提供 2015 年和 2016 年由会计师事务所出具的财务审计报告以及报表。
供货业绩方面：投标人在 2014 年至 2016 年期间有相关工程或国家重点工程建设项目的供货业绩。需提供相关证明材料，像用户证明、合同以及施工单位对其的检验报告等。同时要提供施工单位的有效联系方式。生产商不能有不良产品质量记录。供应商必须提供用户服务评价意见。
履约信用方面：具备有效履行合同的能力，并且有着良好的履约记录，同时未曾出现违约的情况，也没有被监管部门进行通报等状况。
代理商所代理的产品的生产商要符合招标人对生产商提出的要求。投标人需提供增值税税率为 17%的增值税专用发票，且采用一票制。
（7）投标人需具备移动加油车，拥有运送加油能力。
4．资格审查方法及评标方法
本次投标人的资质审查是以资质后审的方式进行的。评标方法是采用经评审的最低投标价法。
5．招标文件的获取
有意参加投标者，在 2017 年 11 月 16 日到 2017 年 11 月 25 日期间（法定公休日和法定节假日除外），每天上午 8 时 30 分至 11 时 30 分，下午 2 时 00 分至 5 时 00 分（以北京时间为准武汉钢材批发，下同），可以购买招标文件。
投标人需在购买招标文件之前，将投标申请的资料以扫描件形式发送至指定处。购买招标文件所需的资料包括：其一，投标申请表（见附表 2）；其二，法定代表人资格证明书或法人授权委托书、代理人身份证以及法人身份证的复印件；其三，营业执照的复印件；其四，购买招标文件的汇款凭证；其五，投标人的开票信息（见附表 4）。并且，上述所持有资料均需加盖投标单位的公章。
投标人购买招标文件可通过电汇方式进行，现金等其他付款方式不予接收。需将购买招标文件的款项电汇至招标代理机构账号，且该款项必须从投标人的基本账户汇出，信汇以及个人汇款等方式均不被接受。同时，在汇款单据上务必注明招标编号及包件号。
购买招标文件汇入银行信息：
帐号名称：
开户银行：交通银行北京永定路支行
帐号：
招标文件由招标组织单位进行出售，出售之后就不予退还。其售价在附表 1 中有详细说明。
如果需要纸质版招标文件，需与招标组织单位取得联系并进行获取。
然后前往开标现场自行领取。
不接受潜在投标人报名，若该潜在投标人被招标人列入风险警示合作名录，那么其不能针对相应包件进行报名。
6．投标文件的递交
地点在武汉市武昌区民主路 786 号华银大厦 2208 室。
授权委托人递交投标文件时需携带两样东西，一是有效的法人授权委托书，二是委托人的身份证原件；法定代表人递交投标文件时需提供两样东西，一是法定代表人资格证明书，二是法定代表人身份证原件。
逾期送达的投标文件，招标人不予受理。未送达指定地点的投标文件，招标人也不予受理。
7．开标
7.1 时间：2017年12月12日10时00分。
地点位于武汉市武昌区民主路 786 号。华银大厦 2208 室。
8．发布公告的媒介
本次招标公告分别在中国采购与招标网（/）发布，在中国大宗物资网（）发布，在铁建汇采工程物资设备电商平台（）发布。
9．现场勘察
本次招标不安排统一的投标人勘察工地路况的活动。各潜在投标人需要自行进行勘察。如果有勘察需求，可以与招标人取得联系。
