河北打响了“十三五”钢铁去产能的第一炮。在未来 5 年，明确了 2 亿吨的钢铁产能总量“天花板”。
钢铁行业去产能正密集发力。
河北作为钢铁大省，在近日召开的省两会上进行了宣布。今年内，河北将压减炼铁产能 1000 万吨河北钢材价格，同时将压减炼钢产能 800 万吨。并且，河北为未来五年的钢铁产能定下了“天花板”为 2 亿吨。国金证券的一份研报指出，这表明在未来 4 年需要去产能 1.2 亿吨，该去产能数量占全国的 13%。
11 日举办的中国钢铁工业协会 2016 年理事会议上，副部长辛国斌提出要求。他要求打好化解过剩产能的攻坚战，积极稳妥地实施去产能。另外，山东、新疆等地的官员近日也表明，在“十三五”期间将会加速清理并退出钢铁行业的过剩产能。
兰格钢铁的分析师牛国升向《每日经济新闻》记者表示：“一方面，在政府和市场的双重压力之下，当下产能的下降态势较为明显；另一方面，当前钢价已经呈现出了回升的迹象。在未来，既要进一步加大清理的力度，同时也要防止那些已经退出的产能出现反弹。”
钢价出现回升迹象
唐山国丰钢铁近日宣告，打算在今年 3 月份把北区的高炉以及产线全部关停。1 月 8 日，河北武安钢铁的搬迁工作正式开始奠基，这表明河北省的环保搬迁项目开始付诸行动，武安钢铁将会在唐山和武安分别削减炼铁产能 355 万吨和 265 万吨。
河北身为钢铁大省，其化解过剩产能的成效最受外界瞩目。在近期召开的河北省两会上，省长张庆伟作出介绍。“十二五”期间，河北在化解过剩产能方面取得重大进展，累计压缩炼铁产能达 3391 万吨，压缩炼钢产能 4106 万吨。2016 年，河北计划在年内压缩炼铁产能 1000 万吨，压缩炼钢产能 800 万吨。
值得注意的是，1 月 4 日，李克强总理在山西召开钢铁去产能会议。会上他要求，要依据市场需求，设定钢铁和煤炭全国总量的“天花板”。这种“天花板”思路在河北省的计划中有所体现河北钢材价格，该计划要求到“十三五”末，钢铁产能需控制在 2 亿吨左右。
河北在去产能方面有动作，山东的去产能也在加快。山东省经信委主任钱焕涛表明，当下山东的各个市一共提报了 448 家困难企业，这些企业中处于停产状态的比例达到 80%。他还向记者提及：“山东首先从钢铁、煤炭这 2 个行业开始，促使一批无效产能退出市场。”
中钢协在理事会议上，中钢协新一任会长及董事长马国强表明，当下，正在制定能够有效化解钢铁产能过剩的相关政策。
牛国升向《每日经济新闻》记者表示：目前钢铁产能退出面临两方面的压力。一方面是政府提出的要求；另一方面是行业亏损状况极为严重，这种情况迫使企业进行关停并转。
双重压力之下，钢铁产能退出的成效开始展现。中国钢铁工业协会所公布的最新生产数据表明，在 2015 年 12 月上旬，钢协会员单位的粗钢日产量为 157.83 万吨，比上一旬减少了 2.74 万吨。到了 12 月中旬，会员钢铁企业的粗钢日均产量是 156.85 万吨，相较于上一旬下降了 0.62%，重点钢企的粗钢日产量已经连续第四旬处于下降状态。
近来钢价有回升的迹象。2015 年 12 月下旬，唐山钢坯价格从 1480 元/吨回升到了 1520 元/吨。12 月上旬企稳后，连续两个旬期出现反弹。兰格钢铁分析指出，近期钢铁行业检修减产规模增大，使得热轧部分规格品种出现短缺，从而带动市场出现反弹行情，钢材综合价格累计上涨超过 200 元。
防止退出产能反弹
去产能的进程正在加快，然而在短期内对经济增长产生了影响。比如河北省政府的工作报告中提到，在去年，因压减产能和治理污染，使得生产总值的增速大约降低了 0.9 个百分点。
业内人士称，某些地方政府存在对去产能可能导致失业的担忧。
《每日经济新闻》记者留意到，近期存在已停产的钢厂重新开始生产的情况。并且，兰格钢铁的一篇报告还表示，有部分钢厂在积极地与地方政府进行沟通，同时与资金实力很强的央企展开合作，想方设法让之前停止运行的设备重新运转起来。通常的做法是央企提供资金，负责钢厂的原料采购和销售工作，而钢厂则转变为加工车间。
此种运行模式符合钢厂和地方政府的利益，能够保证就业和税收。该报告认为，这种模式与目前国家淘汰钢铁过剩产能、处理“僵尸”企业的大政方针是相悖的。
牛国升向《每日经济新闻》记者提及，复产不能简单地被视为产能的死灰复燃。有些钢铁产能可能会暂时停产，然而如果能够借助外力进行优化升级，就能够重新找到市场。他举例称，在去年年底，唐山港陆钢铁宣布对热卷轧机及配套高炉进行停产检修，以此来实现减产减亏。但其所生产的宽度资源在市场上仍有需求，目前该钢厂正在与中航集团进行洽谈合作，有望恢复生机与活力。
但是牛国升提及，目前钢价有了些许回升。必须防止那些已经停产的落后产能和低端产能出现反弹。并且总体而言，需要退出的产能数量依然极为巨大。
近日，国家发展和改革委员会的秘书长李朴民表明，他将会同相关部门运用有力的举措，坚决地去化解产能严重过剩的矛盾。
李朴民称，具体而言，需依法为实施市场化退出提供条件。要尽可能多地进行兼并重组，减少破产清算。例如要加快对破产清算案件的审理，还要落实财税支持等相关措施，包括不良资产处置、失业人员再就业以及生活保障等，同时要给予专项奖补。
兰格钢铁分析师牛国升称：政府和市场都施加了压力。目前产能下降的态势较为明显。同时，钢价现在出现了回升的迹象。未来既要加大清理的力度，又要防止已退出的产能出现反弹。
中钢协新任会长马国强表示：目前，正在制定有关有效化解钢铁产能过剩的相关政策。
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