财政部近日印发了《工业企业结构调整专项奖补资金管理办法》。中央财政设立了工业企业结构调整专项奖补资金。该资金用于对地方和中央企业化解钢铁、煤炭行业过剩产能工作进行奖补。同时钢材取消保税贸易，鼓励地方政府、企业以及银行和其他债权人综合运用兼并重组、债务重组和破产清算等方式，以实现市场出清。专项奖补资金的规模是 1000 亿元，这些资金由地方政府和中央企业来进行统筹安排，用于那些符合要求的职工分流安置工作。
办法明确，专项奖补资金规模为１０００亿元，实行梯级奖补。其中，基础奖补资金在资金总规模中所占比例为 80%，依据退出产能任务量、需安置职工人数、困难程度等因素，通过因素法进行分配；梯级奖补资金在资金总规模中所占比例为 20%，它将与各省份、中央企业化解过剩产能任务的完成情况相挂钩钢材取消保税贸易，对于超额完成目标任务量的省份、中央企业，按照基础奖补资金的一定系数给予梯级奖补。
财政部表示，各相关省级人民政府要负责制定本地区化解钢铁、煤炭行业过剩产能的实施方案，并且将其报国务院备案；国务院国资委也要负责制定中央企业化解钢铁、煤炭行业过剩产能的实施方案并报国务院备案。发展改革委等部门对各地区、中央企业化解钢铁、煤炭过剩产能的任务进行综合平衡并确定之后，财政部就会按照资金管理办法的有关要求拨付奖补资金。
实施鼓励煤层气开发利用的财政政策。 （宗 合）
