多省和央企被列为煤钢去产能试点
经济参考报消息，化解产能过剩组合拳中有重要一环。经过数轮调研修改后，第一阶段的化解产能过剩工作将主要在钢铁和煤炭产业展开。会采取“先行先试”的方式，先选定化解产能过剩的首批试点，然后分区域制定具体实施计划，并且签订责任状。在试点先行完成的基础上，去产能将进入全面执行期。
权威人士表示，钢铁的首批试点包含山东、山西、河北，还有国资委旗下的多家央企。煤炭方面包括黑龙江、山西、陕西以及国资委旗下的多家央企。
四部门联合发文引导煤企减量生产
5 月 18 日，发改委与能源局等四个部门共同发布了《通知》。此《通知》的目的是进一步对煤炭生产经营秩序进行规范和改善，能够有效化解过剩的产能，推动煤炭企业达成脱困发展的目标。从种种迹象来看，在供给侧结构性改革当中，企业层面有可能会从国企开始。
该《通知》引导煤炭企业从自身方面自觉进行减产，并且要做好增效的相关措施，以防出现经营困难的情况。《通知》明确指出，在当前煤炭价格处于偏低状态时，煤炭工业协会能够通过一些相应的措施来促使煤炭价格回升。
千亿资金助力去产能 重点在国有煤炭企业
近日，财政部印发的《工业企业结构调整专项奖补资金管理办法》明确了对多关产能、早关产能的企业省份进行多奖励，并且重点支持历史问题较多的原国有重点煤矿。预计今年第一批资金会在 5 月 30 日确认，确认之后会进行预拨，预计 6 月份国内矿井将进入关停的高潮期，全国煤炭企业供给过剩的情况会逐步得到解决。
并且该专项奖补资金实行梯级奖补。
人社部 3 月份有统计，此轮供给侧改革涉及的人员安置约为 180 万人。其中煤炭方面是 130 万人，钢铁方面是 50 万人。从人员比例来测算，煤炭行业需安置的人员占比为 72.2%。按照这样的测算，中央的补贴额约为 722 亿元。
国务院要求今明两年压减央企10%钢煤产能
国务院于 18 日召开常务会议。会议部署推动中央企业“瘦身健体”。会议部署推动中央企业提质增效。会议旨在以促改革调结构来增强企业竞争力。
会议提出，要着力推进结构方面的调整。要抓紧淘汰钢铁行业央企的落后产能，也要抓紧淘汰煤炭行业央企的落后产能。要加快对钢铁和煤炭等行业央企的重组整合，加快这些行业的市场出清。在今明两年，要压减央企大约 10%的钢铁产能和煤炭产能。并且要有序地转让和退出非主业资产。同时，要积极稳妥地引入各类社会资本，让这些社会资本参与到央企的结构调整与重组中，给予央企结构调整与重组支持。
6月底前山西选两座煤矿作为关闭退出试点
山西省政府 18 日发布的《关于全省煤炭行业优化存量产能退出过剩产能的实施细则》表明，在 2016 年 6 月底之前，要在焦煤集团和阳煤集团分别挑选一座煤矿，率先开展关闭退出工作的试点，之后要认真对经验进行总结，以便在全省范围内进行推广。
《细则》明确指出要严格控制新增产能。在 2020 年前，从原则上来说，要停止审批或核准新建煤矿项目。同时，也不能审批或核准新增产能的技术改造项目以及产能核增项目。对于已经审批或核准的在建煤矿项目，要以现有批复产能乘以 0.84（276 除以 330）的系数，并取整，以此作为新的矿井建设规模。
山西：2016年对七大煤炭集团不抽贷
山西省 18 日发布的煤炭供给侧改革第二批实施细则中的《关于加大金融支持力度的细则》表明，在 2016 年，不会对山西省属的七大煤炭集团进行抽贷行为。对于那些有竞争力、有市场且有效益的优质煤炭企业，会继续给予资金支持。并且会努力使煤炭行业的融资量不低于上一年。
公开信息表明，山西七大煤企在一季度末的负债总额超过了 1.19 万亿元。山西省 2015 年全省生产总值为 1.28 万亿，二者几乎相当。其总体资产负债率达到了 80%。有消息称，这些债务当中有六成是在银行。
山西4月煤炭外销大幅下滑
在山西省严格进行限产控能以及深化供给侧改革的大环境当中，山西省 4 月份的煤炭外销量呈现出了大幅度的下降态势。从最新的数据可以看出，该省 4 月份的煤炭向外销售了 2481 万吨，相较于上一个月环比下降了 18.4%，和去年同期相比则大幅下降了 23.5%。从 1 月到 4 月这段时间累计向外销售的煤炭为 11493 万吨，和去年同期相比下降了 10.5%。
4 月份重点煤矿的外销数量为 2196 万吨，与去年同期相比下降了 19.3%。1 至 4 月份重点煤矿合计外销煤炭 10445 万吨，和去年同期相比上升了 0.9%。其中五大煤炭集团 4 月份外销 1809 万吨，同比下降 15.1%，1 至 4 月合计外销煤炭 8512 万吨，同比变化为 5.0%。另外，地方煤矿 4 月份外销煤炭 284 万吨，同比大幅下降 45.5%，1 至 4 月累计外销煤炭 1048 万吨加工贸易项下进口钢材保税政策，同比变化为-58.0%。
山西出台细则严禁煤矿违法违规生产建设
山西省政府办公厅在近日将《关于推进煤炭供给侧结构性改革工作实施细则的通知》进行了转发。这些实施细则包含首批 8 条，是由山西省发改委、财政厅、人社厅、国土厅、煤炭厅等部门牵头制定的，并且已经过山西省推进煤炭供给侧结构性改革工作领导小组的审议通过。
细则的首条《关于严禁违法违规生产建设煤矿的实施细则》。它明确列出了违法违规生产建设煤矿的范围。同时也明确列出了惩戒办法等内容。
山东省钢煤产能3年压减5500万吨
山东省政府网站发布消息，18 日山东省委和省政府举行了新闻发布会。在这个发布会上，对该省刚刚出台的《关于深入推进供给侧结构性改革的实施意见》进行了解读。
山东省经信委的副主任王万良进行了介绍。钢铁行业以及煤炭行业属于国家去产能最先开始进行试点的领域。《意见》明确提出，要花费 5 年的时间，将产能总体压减，其中生铁为 970 万吨，粗钢为 1500 万吨。沿海地区的钢铁产能要达到 40%左右的水平。在“十三五”期间，要退出 114 处煤矿，化解 6460 万吨的产能。
王万良介绍，“十三五”期间，山东会退出 114 处煤矿。同时，会化解 6460 万吨产能。这 114 处煤矿占现有煤矿的 59.38%，6460 万吨产能占现有产能的 35.72%。整个过程分为 3 年集中攻关以及 5 年确保完成两个阶段。
云南将出清135家僵尸企业
5 月 12 日加工贸易项下进口钢材保税政策，云南省委和省政府在昆明召开全省推进供给侧结构性改革工作会议。会议透露，该省将花费 3 年时间进行去粗取精去产能工作。力争到 2018 年底，全省粗钢产能要被控制在 2500 万吨以内，煤炭产能要控制在 7000 万吨以内，要淘汰 200 万千瓦的火电装机。水泥、焦炭等行业的供需将基本达到平衡，铁合金、电石、有色等低效能行业将基本实现市场出清。全省 135 家省属国有“僵尸企业”都将实现市场出清，民营僵尸企业也将基本实现市场出清。
全国经济运行数据
产量
4 月份全国原煤的产量为 26803 万吨，和去年同期相比下降了 11%。从数据可以看出，4 月份全国原煤产量比上个月减少了 2577 万吨，下降幅度为 8.77%；和去年同期相比的降幅比上个月增加了 6.5 个百分点。在 1 到 4 月份期间，全国累计生产原煤的数量为多少万吨，和去年同期相比下降了 6.8%，和上个月相比同比降幅增加了 1.5 个百分点。
河南煤矿安监局消息称，在 1 至 4 月份期间，河南省的煤矿生产了 3590.54 万吨原煤。与去年同期相比，减少了 503.75 万吨，下降幅度为 12.3%。
山东省煤矿安全监察局发布的调度数据表明，4 月份山东省煤矿生产原煤达 1444.8 万吨。上月生产原煤 1381.8 万吨，4 月份比上月增加了 63 万吨，增长幅度为 4.56%。同时，4 月份比同期增加了 93.3 万吨，增长 6.9%。1 至 4 月份，全省煤矿生产原煤 4791.8 万吨（调度数），同期生产原煤 4988.7 万吨，1 至 4 月份比同期减少了 196.9 万吨，下降 3.95%。
陕西煤监局消息称，2016 年 4 月份，陕西生产原煤 2543.72 万吨。此月同比减少 545.26 万吨，下降幅度为 17.65%。环比减少 8.28 万吨，下降 0.32%。在 1 至 4 月期间，陕西累计生产原煤 11069.29 万吨，同比减少 1772.11 万吨，下降 13.80%。
总金额为一定数额万美元，同比下降 27.9%。
海关总署 5 月 8 日公布数据，中国 4 月份出口煤炭 52 万吨。与去年同期相比，增加了 23 万吨，增长幅度为 79.31%。与上月相比，减少了 75 万吨，下降幅度为 59.06%。1 至 4 月期间，中国共出口煤炭 330 万吨，同比增长 161.4%，总金额为 24634.7 万美元，同比增长 79%。
海关最新数据表明，4 月份中国钢材出口量为 908 万吨。这个出口量比上月减少了 90 万吨，下降幅度达 9%，同时与去年同期相比增长了 6.3%。1 至 4 月期间，钢材累计出口量为 3690 万吨，同比增长 7.6%。另外，4 月份中国钢材进口量是 110 万吨，比上月减少了 17 万吨，同比下降 8.3%。1 至 4 月钢材累计进口量为 423 万吨，同比下降 4.6%。
海关总署 5 月 8 日发布最新数据。4 月份中国出口焦炭及半焦炭 69 万吨。4 月份出口量较上月减少 43 万吨。4 月份出口量环比下降 38.4%。4 月份出口量同比下降 2.4%。1 至 4 月累计出口 343 万吨。1 至 4 月累计出口量相比去年同期增长 48 万吨。1 至 4 月累计出口量同比下降 16.3%。
4月份全社会用电量同比增长1.9%
国家能源局 18 日发布的数据表明，4 月份全社会用电量为 4569 亿千瓦时，与去年同期相比增长了 1.9%。1 至 4 月期间，全国全社会用电量累计达到 18093 亿千瓦时，同比增长 2.9%。如果剔除 2 月份闰月这一因素，日均用电量同比增长 2.1%。
从产业角度来看，第一产业的用电量为 270 亿千瓦时，并且同比增长了 9.1%；第二产业的用电量是 12595 亿千瓦时，呈现出 0.2%的增长；第三产业的用电量为 2516 亿千瓦时，增长幅度为 10.0%；城乡居民生活用电量为 2711 亿千瓦时，增长了 9.5%。
4月份火电发电量下降5.9%
国家统计局 14 日发布消息，4 月份全国绝对发电量为 4444 亿千瓦时，与去年同期相比下降了 1.7%。其中，全国火力的绝对发电量是 3289 亿千瓦时，和去年同期相比下降了 5.9%；全国水力的绝对发电量是 779 亿千瓦时，与去年同期相比增长了 10%。
4 月份全国绝对发电量为 17986 亿千瓦时，与去年同期相比增长了 0.9%。在这其中，火电的绝对发电量是 13772 亿千瓦时，相较于去年同期下降了 3.2%。水力的绝对发电量为 2816 亿千瓦时，和去年同期相比增长了 15.5%。
1 至 4 月份，水电在全国发电量中所占的比重为 15.66%。
新疆对区内煤炭运输铁路运价下浮20%
新疆将规范铁路部门对专用线的收费，制定规范合理的代运营、代维护费用标准，以降低专用线单位运营成本。
为了降低企业用电成本、铁路运输成本以及人工成本等，以减轻在经济下行形势下新疆企业的经营负担，确保全区工业经济能够稳步增长。近日，新疆经信委推出了《自治区经信委贯彻落实自治区〈关于做好当前经济工作推进经济持续健康发展的意见〉的实施办法》。
4月份大秦线煤炭运量同比下降18.9%
大秦铁路在 2016 年 5 月 10 日发布公告。公告显示，2016 年 4 月，公司的核心经营资产大秦线完成了 2485 万吨货物运输量。此运输量同比下降了 18.9%。并且较上月减少了 404 万吨，下降幅度为 13.98%。在 1 至 4 月期间，大秦线累计完成货物运输量 10813 万吨，同比减少了 20.86%。
中国继续实行钢铁出口退税政策
中国财政部下发文件，要求继续实行钢铁出口退税政策，同时取消加工贸易项下进口钢材保税。这表明，尽管对钢铁出口企业的税务优惠政策存在争议，但今后仍将继续坚持这一政策。
今年一季度中国钢材出口成绩亮眼。海关总署的统计数据表明，在 3 月份，中国钢材出口达到 998 万吨，与去年同期相比大幅增长了 29.6%；而在一季度，累计出口量为 2783 万吨，同比增长了 8%。
中国钢市大幅回调 全球钢价分化滞涨
中钢协消息称，进入 5 月份后，中国钢材市场大幅回调。这使得全球钢价出现了分化滞涨的态势。因为中国钢市进入了阶段性调整走势，所以势必会对全球钢市走向产生影响。然而，考虑到地区发展不平衡等因素，预测五月下半月，亚洲钢市将继续保持调整走势，欧美钢市虽然暂时能够保持平稳，但后期调整是不可避免的。
根据运行态势并结合基本面情况进行预测，5 月下半月开始，亚洲钢市可能会出现震荡下行的走势，并且钢价的降幅将会有所扩大。
