这是今年以来我国第二次调整钢铁产品关税。 此前，今年5月1日起，我国对生铁、粗钢、再生钢铁原料、铬铁等产品实行进口暂定税率为零； 适当提高硅铁、铬铁、高纯生铁等产品的出口关税，并调整后分别实行25%的出口税率、20%的出口暂定税率、15%的出口暂定税率； 取消部分钢铁产品出口退税。
兰格钢铁研究中心研究员王静告诉人民网，与5月份取消热轧板、管材等146种钢材出口退税相比，由于此次冷轧和取向硅钢进一步取消。 退税。 与此同时，铬铁和高纯生铁的出口关税较4月底进一步上调。
“在国内钢价高位运行，导致成本大幅上升、部分下游行业经营压力加大的背景下，政策希望减少钢材出口，增加国内供给，抑制钢价上涨。”政策调整后，国内钢材所有产品出口退税全部取消，不再鼓励钢材出口的信号非常明确。” 平安证券分析师李军认为，本次政策调整幅度比上次政策调整更大，目的是减少钢铁原材料出口，优先保障国内钢铁原材料供应。
今年以来，钢材需求强劲增长，企业产销两旺。 中国钢铁工业协会数据显示钢材的税负率，今年上半年钢材的税负率，全国生铁、粗钢、钢材产量分别为4.56亿吨、5.63亿吨、6.98亿吨，同比增长分别为4.0%、11.8%和13.9%； 预计相当于粗钢表观消费量5.37亿吨，同比增长10.2%。 同时，随着海外疫情防控形势变化和国际市场需求恢复，钢材进出口量同比增长。 据海关统计，上半年我国出口钢材3738万吨，同比增长30.2%； 进口钢材735万吨，同比增长0.1%。
“今年5、6月份，我国钢材出口量较3、4月份的峰值有所回落，反映出国家取消部分钢材退税等相关政策措施的影响。不过，随着海外市场价格的回落，明显高于国内，企业出口意愿较强，钢材出口报价优势明显，我国钢材出口规模依然较大。在此情况下，我国再次调整钢材关税。” 王静表示，取消出口退税范围扩大，将削弱相关钢材产品出口的价格竞争力； 提高铬铁、高纯生铁出口关税将影响相关企业的出口签约。
业内人士认为，在碳达峰和碳中和的背景下，铬铁属于高耗能产品，此类产品的出口增加了国内能源消耗和碳减排压力。 为保证国内钢材供需平衡，促进绿色发展，鼓励初级钢材进口，减少钢材出口，支持国内粗钢减产，有必要实施相应关税调整，引导钢铁工业转向高质量发展。 同时，部分原来出口的资源可以回流国内，起到进出口的补充和调节作用，改善国内钢铁供需关系。
“‘十四五’期间，我国钢铁工业必须改变自给自足的传统观念，鼓励资源性产品和半制成品进口，减少低附加值产品出口，提高竞争力。钢铁产品供需的适应性，满足需求带动供给，供给创造更高水平的需求动态平衡。” 中国钢铁工业协会会长沉斌在中国钢铁工业协会第六届会员大会第二次会议上表示。
