美国当选总统唐纳德·特朗普任命两人领导新成立的政府效能部(DOGE)。他们表示,2022年西弗吉尼亚州诉环境保护局案和今年早些时候的洛珀·布莱特企业(Loper)诉雷蒙多()案的判决都限制了美国联邦机构的监管权力。
然而,多名法律和监管专家表示,马斯克和拉马斯瓦米误解了调查结果,这实际上可能使推翻现有法规变得更加困难。
“最高法院最近的裁决不会让他们更容易地减少监管,”竞争企业研究所研究如何减少监管的高级研究员詹姆斯·布鲁格尔说。 “像布赖特案这样的洛珀裁决对他们不利。”
主要裁决

在对洛珀-布莱特案的裁决中,法官们推翻了长期以来的司法先例。通常,当法律条款含糊不清时,法院必须遵守联邦机构的规则制定。但新的裁决意味着法院将对行政部门采取的监管行动进行更严格的审查。在西弗吉尼亚州案件中,最高法院在未经美国国会明确授权的情况下限制了联邦机构解决重大问题的权力。
马斯克和拉马斯瓦米拥有的许多企业都将受益于监管的放松。 “总的来说,这些案例表明,现有的大量联邦法规超出了国会依法授予的权力,”两人在最近的一篇专栏文章中写道。 “政府效率将向特朗普总统提交“这是一系列法规,他可以通过行政行动立即暂停这些法规,并启动审查和废除程序,这将使个人和企业免受国会从未通过的非法法规的影响,并刺激美国经济。 ”
但密歇根大学法学院教授、行政法专家尼古拉斯·巴格利表示,两人的说法存在几个问题。

“这些案件限制了机构的自由裁量权,”巴格利说,“但这些裁决并没有增加行政部门重新审查旧法规的权力。”
此外,美国联邦机构推翻一项法规还需要遵循一个行政程序,即发布新的规则来取代原来的规则。这些机构必须说明他们想要改变法规的理由,并允许公众对拟议的法规发表评论。这项繁琐的工作将需要大量的机构资源,可能需要数年时间,并且一旦新规则最终确定,可能会面临法律挑战。
“这是一个非常繁琐、非常困难的过程,在大多数情况下可能会失败,”乔治华盛顿大学专门研究行政法和政府监管的法学教授理查德·皮尔斯说。

裁员
更重要的是,该计划将需要大量机构工作人员的帮助,而这些人正是马斯克和拉马斯瓦米承诺削减的人员。在专栏中,两人认为,联邦工作人员的减少至少应与废除的法规数量“成比例”,并补充说,未来制定和执行法规所需的员工将减少。
专家表示,这可能会适得其反。

“他们需要这些人来审查所有法规,”布鲁盖尔说。 “如果他们真的想在繁重的法规方面取得重大进展,他们就需要日复一日地与他们打交道的公务员。 ”
布鲁盖尔还表示,特朗普也承诺在第一任期内大幅放松监管,但他更有可能放慢新法规的出台,而不是废除大量现有法规。
特朗普政府第一任期内,经济顾问委员会2019年发布报告称,特朗普的放松管制行动将使美国家庭收入在5至10年内增加3100美元。报告还提到,新法规的出台正在被最小化。

当然,有一些方法可以废除拜登政府最近制定的一些规定。共和党议员可以利用《国会审查法案》(法案)推翻拜登在任最后几个月颁布的法规,而不受参议院阻挠的影响。这意味着共和党议员只需要在参议院获得50票就可以通过拜登新颁布的规定。根据消费者权益团体编制的清单,大约有 100 项法规可能符合资格。
利益冲突
马斯克拥有社交网络X,并且是特斯拉和谷歌的首席执行官。拉马斯瓦米也是一位生物技术企业家。两家公司都希望放松可能影响其庞大业务的法规。例如,在社交网络X上个月举办的公开活动上,马斯克多次批评政府规章制度,称它们影响了他的公司。
“获得监管部门的批准相当困难,”马斯克在谈到开发脑机接口的初创公司时说道。 “这确实减慢了我们的进步。我认为通过推进技术和其他与我公司无关的技术,我们应该能够走得更快。” (辰辰)



