随着旧市场日渐破败，2012年台州路桥钢材市场，路桥建筑五金批发市场在原址拆除改造。为保证经营，整个改造工程分两期进行。至2015年6月，一期工程已完工并正式营业。同年9月台州路桥钢材市场，市场二期工程也开工建设。然而，市场二期工程在建设过程中，遭到台州市行政执法局叫停。
台州市行政执法局直属三大队副大队长许成浩：“我们发现的时候还在打基础，现在已经盖了一层又一层，后来就断水断电，逼迫他停下来。”
经过几年的整修，路桥建筑五金批发市场
导致关闭的原因究竟是什么？
据了解，五金市场原有建筑因年代久远，存在较大的消防、安全隐患。为此，田洋王村两委经讨论决定对旧市场进行全面改造。陈忠勇副书记：“我们村组讨论了一下，报路桥街道审批，区政府同意后就给我们发来了通知，我们又开始了整修。”
从该村出示的2011年路桥区政府通知复印件中可以看到，为消除房屋结构安全隐患、解决停车难问题，同意对田洋王村五金市场在原有土地范围及原有土地上的建筑面积进行改造。
1. 土地整合遇到的困难
据了解，2011年拿到旧市场改造许可证后，五金市场也开始重新进入审批程序，但在第一步土地整合上却遇到了困难。记者在刘善国出示的土地使用证上发现，旧市场原占用的十五亩土地用途不同，被分割成六块用途不同的地块。
如今，市场正在拆除重建，但新市场因用地性质复杂而无法获得相关批准。
路桥街道办事处副主任罗强：“关键讲这种事情，以前是80年代，规划法还没出来，只要土地是合法的，没人管你建多少层、怎么建、规划什么的，只要你那边有地，你就可以建。”
路桥建筑五金批发市场总经理刘善国：“这块地被分成了6块，我们带着去土管局办，跑了好多次，都没能整合在一起。”
未获批准整合的土地无从规划，新建的硬件市场面临尴尬境地。
台州市规划局路桥规划管理处副处长林江：“土地性质肯定不符合，至少国土局同意的话，可以先把土地性质调整为商业，然后你再向我们申请，重新办理相关手续。”
那么，在新市场改建所有审批手续尚未完成的情况下，为何新市场一期工程在2012年就开工建设，并在2015年开始运营？
路桥建筑五金批发市场总经理刘山国：“下一步就是他们说可以建，但是不超过这个范围，没事的，每个部门都这么说。”
路桥区田洋王村党支部副书记陈忠勇：“包括质监站，我们都联系了相关部门，去检查了。反正我们每次来检查，质监局也来，包括每层楼浇筑楼板，钢筋排布，质检都检查了，没问题了，我们才开工。他还会给你写质检结果报告，有书面的，没有公章。”
五金市场所在的路桥街道办事处负责人表示，由于原五金市场存在火灾隐患，五金市场拆除重建迫在眉睫，因此新五金市场的建设也在一定程度上得到了政府的许可。
2.违反平等建设用地规定
既然五金市场拆迁改造情有可原，为何又被叫停？路桥区政府的通知明确指出，市场改造后的建筑面积须与老市场原有面积相等。但记者调查发现，虽然现在在原有土地上正在建设二期工程，但由于楼层增加，目前运营的一期市场建筑面积与老市场原有面积相等。如果继续建设市场二期，将大大超出原有的规划建筑面积，违反了等面积建设的规定。
在路桥街道，大大小小的市场很多，它们都有着较长的发展历史，难免会存在和田洋王村五金市场一样的问题，这也引起了路桥区政府的重视。
路桥街道办事处副主任罗强：“因为不只是他家，现在已经把他家报到台州深度观察，然后明天其他市场可能也会对这个问题做出回应，可能这件事情并不是个别的问题。”
据了解，目前田洋王村五金市场的后续处理还未落实，其他有相关情况的市场也在观望中。路桥街道也正就此事与区政府及各部门积极协调沟通。
目前，截至发稿时，路桥建筑五金批发市场二期仍处于停工状态。
为了了解大家对此事的看法，我们提前将稿件发布在深度观察评论圈，大家看一下吧。
专家评论员：路桥的市场有很多，现在很多都面临升级改造，也会遇到相应的土地问题，变通的方式总是有的，但如何做到合法、公平，是一个难点，我觉得从一开始就宁可慢工出细活，慎之又慎。
公民观察员：其实路桥这个区域，每个市场都是每个村单独管理的，这个地块需要整合，我觉得整个路桥区都需要规划、需要整合。
公民观察员：我们还是自由一点吧，只要不违法，有什么错呢？
路桥的商贸批发业在全国闻名，起步比义乌还早，当初粗放式的发展留下了一些与现行政策相冲突的地方，现在路桥在各方面都深思熟虑，谨慎处理。所以从徐教授的角度，您觉得我们应该更宽松一些，还是应该严守底线？
评论：我觉得你刚才说的在严守底线的情况下开放互联网其实是一个伪命题，即使开放互联网也要建立在现有的政策法规基础之上。我觉得考虑这个问题应该有两个层次，第一个层次是考虑当地群众致富的问题，这是民生问题，只要不和法律相抵触，当然该做的就去做。但是还有一个层次，就是路桥市场多，这是路桥经济的一个特点。从整个路桥业务行业的产业升级和腾飞来看，我觉得站得更高，看得更远。
虽然起步比较早，但目前路桥与义乌的发展差距确实很大，我们应该对比一下，了解两者差距的原因，规划下一步的路线。
点评：是的，为什么路桥建设会落后呢？交通环境肯定是因素之一。我觉得更重要的原因是市场不够集中。义乌的市场比较集中，规模也比较大，不管是内贸还是外贸，都是以市场为主导，会展业发达，比较容易提高影响力，聚集客流。但是在路桥，几乎是以村村为主体来发展市场，市场分散、碎片化，集聚效应有限，统一行动的能力不足，市场的力量无法充分发挥。所以我觉得路桥区现在需要解决的并不是这一个市场的问题，如何整合这些市场，整体提升市场规模、经营水平、交通状况才是重点考虑的问题。
在我们看来，路桥的市场行业有威胁、有机会、也有模式。威胁是如今电商的发展对实体销售造成了一定的冲击；机会是这些市场已经到了更新升级的时代，规划得当、运营得当或许会迎来第二春；而这个模式，当然就是义乌。义乌的市场行业，无论是实体的，还是虚拟的，都早已历经风雨，留下了值得借鉴的经验。古人说，志存高远，很多人对路桥的市场行业充满期待，也希望路桥能在迷雾中，看见灯塔的方向，找到通往繁荣的路桥。
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