新洪城大市场建成。
“老红城市场”仍正常营业。记者 梁振堂 摄
12月22日，冬至，南昌的天气显得有些寒冷，但冯树坤的电话却很温暖。 “打电话都是在新洪城市场卖店，确实我也打算从‘老洪城市场’搬走，但还没决定是去华南城还是新洪城市场”。 在成路红城市场从事童装批发12年的冯树坤，因为知道搬迁势不可挡，所以打算搬家。
冯树坤的方案也是在南昌实施“退城退城”推进“空笼换鸟”背景下的必然选择。 与此相对应的是，近年来，南昌市赣昌水产市场、江西省二手机动车交易中心等城市专业交易市场被南昌市列为“退城退城”。 这些市场的商户，也和冯树坤一样，面临着搬迁“出城”的决定。
记者 洪怀峰
搬家是为了什么？
家住南昌市东湖区紫金城社区的万先生每天上下班都要经过南昌市沿江北大道甘昌水产市场门口，但这里却是南昌市的一大堵车。
记者了解到，除了加剧片区交通拥堵外，赣昌水产市场本身也存在重大火灾隐患。 今年6月12日，省政府决定对赣昌水产市场挂牌进行督办。
“因为消防和交通拥堵问题，还有消息称整个区域将被搬迁。” 赣昌水产市场经营者王女士表示，市场内的一些配套设施以及周边交通环境确实不利于发展。
其实，南昌市像甘昌水产市场这样的专业商贸市场还有很多，如“老红城市场”、联新市场等，因此都被列为“退城退城”。
对此，省社科院经济研究所所长、研究员马志辉认为，这些大型专业交易市场曾经对南昌的发展起到了积极作用，但现在这些位于城市地区的专业交易市场已经造成的交通拥堵、卫生混乱、安全隐患等“城市病”逐渐成为南昌城市发展的“绊脚石”。 因此，专业交易市场搬迁至郊区，就是通过“退城退城”推动“鸟笼腾空”，改善南昌交通环境和生活环境，推动主城区产业转型加快发展现代服务业。
南昌市商务局市场体系建设处处长吴斌华认为，专业交易市场“退城退城”已是大势所趋。 由于人流、车流、物流的巨大，这些位于市区中心的市场给城市面貌、交通带来了很大的变化。 除了负面影响外，还蕴藏着较大的安全隐患和风险。
进退的计划是什么？
目前，南昌市有两个“红城市场”。 一是洪城市场，成立于1994年，位于西湖区洪城路。 现被商人们称为“老洪城市场”。 另一个是2013年开始奠基的新红城市场，位于南昌县湘湖新城。 大市场。
南昌两个“红城市场”并存，是南昌市实践城市专业大型商业市场“退城退城”的具体例证。
20世纪90年代以来，南昌老城区发展不平衡的问题日益突出：人口聚集过多，住宅、商业、工业建筑混杂在一起。 “在蜗牛壳里建道场”就是对当时这种情况的生动描述。
鉴于此，2001年，南昌市对商业布局提出了具体要求：“城内大商场、郊区大市场、城外大流通”。 2001年8月，南昌市批准《南昌市2002-2010年商业发展规划》。 按照规划，南昌老城大型专业交易市场只拆不建。 同时，城市中心交易市场将加快向城市外环路外围转移。
记者了解到，从2001年至今，南昌市已停止审批建材市场、汽车市场、旧货市场、二手车交易市场、化工原料市场等，同时提出积极实施商贸市场“退城退城”战略。 加快向城市外环迁移。
根据2014年5月发布的《南昌市物流业发展规划（2013-2025年）》，到2016年，南昌将建成中心城区江西钢材市场、江西二手车交易中心、南昌万寿宫商城、墩子堂市场、洪城市场整体搬迁。
困境是什么？
12月21日，“老红城市场”热闹非凡。
站在童装区的一个摊位前，在这里经营童装批发零售业务近20年的陈露正在和其他商户讨论是否要搬到新鸿城市场。
“我们的商人真的很纠结要不要搬家。” 陈璐告诉记者，“老洪城市场”三年前就计划整体搬迁。 新市场虽然早已建成，但尚未开始运营。 搬还是不搬，每个商家都有自己的考虑。 目前，商户普遍持三种态度：一是之前在旧市场租用商铺，现已在新市场购买商铺的商家大多愿意搬迁； 二是在旧市场购买了商铺，但尚未在新市场租用或购买商铺的经营者，大部分已购买商铺的经营者都不愿意搬迁南昌旧钢材二手市场，因为他们担心新市场缺少人，导致新市场人少。搬迁后业务下滑； 第三，他们在旧市场租用商铺。 那些没有在新市场租或买商铺的人大多持观望态度。 。
在南昌，与“老红城市场”同命运的大型专业市场还有很多。 它们都有一个共同的特点：都位于南昌市中心。 他们曾经辉煌，让很多人实现了致富梦想。 ，见证了一座城市的发展与变迁。
记者发现，除了商户的纠结外，“退城到郊区”也让市内一些专业商业市场的投资者也有“担忧”——搬迁成本和新房用地如何解决地点？
“老市场大部分占用的是政府原本划拨的土地，但现在要搬迁，面临的第一大问题是如何获得土地建设新市场。作为商业用地，地价相对较高，所以建设市场初期投资巨大，而且很多老市场没有足够的初期投资资金，想搬也搬不了。 被列为“退城退郊”目标的南昌某市场负责人认为，这是一个亟待解决的问题。
新旧有什么区别？
搬迁并不容易南昌旧钢材二手市场，困难也不少。 不过，在南昌，也出现过搬迁成功的例子。
12月18日，在江西国际汽车广场某品牌二手车店内，黄女士高兴地从销售顾问手中接过钥匙，准备开着自己购买的SUV回家。
“太方便了，从验车、过户、登记，到缴税、买保险，一上午就搞定了。” 黄女士告诉记者，她曾去过市内两家二手车交易市场，发现那里的汽车型号有限，而且这些地方无法提供一站式服务。 到了江西国际汽车广场，我发现逛几千家店还不如逛一家店。 我可以快速查询到一些我喜欢的车型，特别是在“一站式”服务大厅，包括车辆管理、税务、银行、保险、登记等一系列购车手续集中办理，真正实现了“一站式”服务。 -停止”服务。
这种便利得益于2008年南昌迎宾南大道江西国际汽车广场的建设。如今，该市场已形成以汽车用品及配件为主、集汽车博览中心等功能于一体的综合性一站式汽车生活广场、二手车交易市场、汽车用品市场、一站式认证服务。
“作为省、市、县政府的重大重点工程，我们按照有关部门的要求，承担了南昌二手车及汽配市场‘退城退城’任务，进一步推动南昌市二手车及汽配市场‘退城退城’。缓解城市交通压力。” 江西国际汽车广场1号一位负责人表示。
对此，从南昌市二七路汽配街搬进江西国际汽车广场的熊明告诉记者，以前在市区进货、发运货物不方便，甚至占用了居民的消防通道在临街的社区。 现在他搬到了这里，就不存在这样的问题了。
无独有偶，位于九龙湖新区的南昌华南城也给了消费者不一样的体验。 “以前我很喜欢去红城商圈购物，因为那里的商品种类繁多，但现在到了华南城，我发现这里的商品种类也很丰富。” 市民万女士告诉记者，这里的购物体验与“老洪城市场”类似，“商圈差别很大”。
解决办法是什么？
对比时间表，记者发现，南昌专业交易市场“退城退城”的进度大多“姗姗来迟”。 比如，洪城市场搬迁时间一再推迟； 南昌建材市场早就计划搬迁至新新王城，但今年10月才开工； 而赣昌水产市场的搬迁工作尚处于选址阶段。
但江西省二手车交易中心、红谷滩二手车交易市场、五华批发市场、联新市场、华东商贸城等城市专业交易市场“退城退郊”仍只听见雷声，却又消失了。 雨来了。
马志辉认为，南昌实施“退城退郊”“腾笼换鸟”，将城市专业交易市场迁往郊区，既是市场自身发展的需要，也是市场发展的需要。城市发展的必然规律。 放眼全国，专业商贸市场向郊区迁移已成为趋势。
马志辉表示，专业商贸市场和工业企业的搬迁是不同的，政策不能“一刀切”。 在土地出让等方面要出台更多优惠政策，同时在税收、商铺销售、租金价格等方面也要给予一定的优惠。 为引导企业商户“走出去”提供支持。 此外，搬迁“退城退城”项目的区域配套设施也要完善。 这不仅是满足商户的基本生活需求，也是区域商业发展价值空间的一大体现，给予投资者更多的投资信心。 。 除银行、保险等金融机构外，还应在交通、教育、住房、餐饮、娱乐等方面提供配套设施。
吴斌华认为，商务部门的规划是行业指导性的，不具有强制性。 必须由规划部门、国土部门等多个部门共同推动，仅靠一个部门的力量很难实现。
江西省中小企业电子商务委员会常务副会长蔡福根认为，专业贸易市场正在“出城”，新市场必须有一个培育期。 因此，他建议商家在网购盛行的今天，一定要重视电子商务的力量。 传统产品和产品市场因其良好的信誉和低廉的价格吸引了稳定的客户群。 如果实施大规模线上运营，不仅可以留住这部分客户，还可以吸引更多、更广泛的新客户群体。
“市场‘迁出城’并不是简单的搬迁，最重要的是要有人气，如果搬迁的地方交通不方便，就吸引不到人流。” 南昌市一家专业交易市场负责人告诉记者，希望政府相关部门对于企业搬迁，不要简单地划出一块土地，而是要充分考虑到市场“出城”后，相关配套设施可同步跟进。
记者手记
“退城退城”需要各方共同努力
南昌对城市中心功能区部分老批发市场、农贸市场、建材市场、二手车市场等进行搬迁，促进城市功能和品质提升，让人民生活更加美好。
记者调查发现，目前搬迁进度不尽如人意，原因如下：一是存在依赖心理，认为政府要求搬迁。 因此，新址的征地、建设等费用应由政府支付； 二是多数企业自有资金不足，融资困难，需要政府协调； 三是新市场用地征地拆迁困难较多，需要政府协调。
无论是“我要搬家”还是“我要搬家”，在记者看来，“从城市退到郊区”是新发展形势下市场本身做强做大的需要。 这就要求相关企业增强主观能动性。 积极落实搬迁计划。 政府部门还需要在基础设施建设、盘活土地资源、统筹新市场用地规划和征地拆迁等方面提供支持。
当然，专业市场的“退城退城”不会一蹴而就。 下定决心搬家、规划如何搬家、实现好搬家的目标，需要各方的共同努力。
