中科炼化首批进口原油顺利抵达码头。受访者提供
驶入湛江东海岛，窗外，满载钢材、矿石、泥沙的大卡车沿着主干道忙碌地进进出出。 道路两旁，三个总投资超2000亿元的“巨无霸”项目一字排开：湛江钢铁上半年超产能、中科炼化一期和6月化工“上线生产”，巴斯夫首批装置堆放。 施工开始。
在中国大陆南端，“龙头”项目建设正如火如荼地进行，不仅助力广东加快打造现代化沿海经济带重要发展极，也有力推动国家优化布局临港重化工产业。
同时，为服务重大项目如期投产和开拓海外市场的需要，湛江海关成立了支持重大项目建设的专项小组。 通过支持扩大口岸开放、提升通关便利化、落实减税降费政策、创新监管模式等，保障全产业链发展、“一企一策”等“组合拳”服务企业发展。 同时，我们正在大力推进湛江综合保税区的设立申请湛江东海岛钢材，目前已初步通过海关总署审核，正式启动设立审核程序。
中科炼化将于7、8月开业
炼油化工厂全流程
7月的东海岛阳光明媚，湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫（广东）一体化基地等重大项目建设正如火如荼地进行。
中央控制监控中心、4台高压锅炉、10套设备、国内最大的化工立体仓库、油气输送管道……沿着中科炼化厂的“中轴线”，生产设备排列有序，与远处的码头浑然一体。 站在码头放眼望去，远处浩瀚的南海尽收眼底。
2020年6月16日，总投资超过440亿元的中科炼化项目投产。 “炼油装置7月底全流程开通，化工装置8月底全流程开通，二期工程也在加紧推进。” 中科（广东）炼化公司副总经理郭鑫透露，投产后，可生产国六汽油、柴油、航空煤油等油品，以及聚乙烯、聚丙烯、环氧乙烷等化工产品。 、乙二醇、EVA，预计年销售收入600亿元，利税290亿元。
“我们的国产化率超过95%，是目前国内国产化率最高的炼化一体化项目。” 郭鑫自豪地告诉记者，这里的催化裂化装置和聚丙烯装置设备都是自主研发的，达到了国际先进水平。 等级; 煤制氢生产装置规模国内最大，打破国外技术垄断。
项目投产以来，“前港后厂”的现代化生产模式取得了显著成效。 公司自建港口码头距炼化装置直线距离仅1公里，年吞吐能力3400万吨。 是目前我国一次性建成规模最大、结构形式和功能最多的港口。
“船到港后，原材料通过管道直接从码头输送到生产装置，自动化水平很高。” 郭鑫表示，成品油和化工产品不仅可以到达华南市场、辐射西南地区，还可以利用港口优势直接出口。 面向国际市场，物流成本进一步降低。
湛江钢铁上半年情况
颗粒进出口增长76.5%
与中科炼化毗邻的另一家“巨无霸”湛江钢铁正在满负荷运转。 “上半年生产经营正常，产能目标已超额完成。” 蒋玉和经理表示，目前该基地3号高炉建设正在加快推进，已完成总投资17.3亿元，计划明年7月点火投产。
蒋玉和表示，湛江钢铁投产第一年进出口量就在1000万吨左右，此后一直保持快速增长。 今年的目标预计为2000万吨。 投产以来，出口钢材首先销往越南，现已拓展至德国、意大利、日本、韩国、新加坡等17个国家和地区，实现四大洲七大市场的全覆盖。
现在，湛江钢铁又开发了新的出口产品。 在码头，成堆的龙眼大小的黑色颗粒通过大型传送带直接运到船上，准备销往海外。
“我们是国内最早开展颗粒加工和贸易的。” 姜玉和表示，公司目前颗粒年产能为500万吨。 国内市场需求量较小，年自用量在100万吨左右，但国外市场需求量较大。 ，原本过剩的产能可以用来发展新业务，降低生产成本。
由于国内没有先例，湛江钢铁在开展球团业务之初也颇感担忧。 “我们是摸着石头过河，幸运的是我们有海关‘一企一策’政策的支持。”姜玉和说。
湛江海关相关负责人表示，海关成立了专门小组，对颗粒加工贸易政策进行研究并跟进，为企业解决通关各环节的问题。 2019年，仅该业务就为企业实现节税近1.4亿元。 今年疫情期间，针对企业出口困难，海关还推出“专人对接、智慧通关、网上审核、零接触查验”等服务措施，进一步支持企业拓展加工贸易颗粒业务。
“上半年湛江东海岛钢材，这项新业务进出口总额达到8.99亿元，同比增长76.5%。” 姜玉和表示，这有力促进了湛江钢铁进一步丰富贸易业态、提高国有资产运营效率、拓展海外新市场。
海关特类“一企一策”
支持大项目建设
今年5月，中科炼化进口的第一批原油抵达码头。 “这对我们来说非常重要，既保证了项目如期投产，又为公司节省了进口原材料的成本。” 郭鑫表示，在海关“一企一策”支持下，码头尽快获批临时开放，让企业在4月国际油价高位时购买原油不用担心低的话，一个月后原材料成本就会翻倍。
湛江海关相关负责人表示，针对中科炼化码头建设阶段遇到的障碍，海关一方面制定了专属“船基”监管方案，满足进口需求并确保码头重新开放。 负载测试顺利进行。 另一方面，推动码头临时开放审批，创新“一船一报”模式，允许企业在严格安全、高效监管的前提下进口原油并开展调试工作。
“我们成立了专门团队支持重大项目建设，‘一企一策’服务项目建设。” 上述负责人表示，湛江海关落实和完善沟通协作机制，支持口岸扩大开放，提升通关便利化，落实减税降费。 政策“组合”，创新监管模式，保障全产业链发展，为大项目提供全流程服务“包”。
“我们每天生产钢材2.4万吨，进出口需求巨大，所以通关效率就显得尤为重要。” 江玉和说道。
为此，海关创新监管方式，对进口大型生产设备实行不间断现场服务，提供“船边验放”、“上门查验”等便利措施； 对进口铁矿石实行“先放行、后检验”、“卸边检”、“整船申报、批量提取”等模式，让进口矿产品完成现场检验检疫后解除海关监管作业并满足要求。
不仅清关速度加快，成本也进一步降低。 海关针对湛江钢铁进口大宗货物的特点，支持企业通过开具临时发票、税表等方式实现增值税抵扣，共减少资金滞纳20亿元。 创新的“预检+域外监管”模式，将现场检查环节从堆场检查转移到舱内检查。 截至目前，累计批复涉外监管货物669.7万吨，降低物流成本约3000万元。
此外，针对巴斯夫深度融入全球产业链、供应链，湛江海关提前介入，正在研究制定从标准法规到海关监管制度的国际通关服务方案。
南方日报记者 陈晓
通讯员 詹冠轩 陈琳
