2011 年 1 月 11 日，中国钢铁工业协会第六届一次会员大会于北京友谊宾馆盛大召开。钢协党委书记、常务副会长兼秘书长何文波负责主持该会议。会长、党委书记、董事长高祥明进行大会报告。集团党委书记、董事长沈彬当选为新一届会长。唐宋大数据董事长宋雷参与了此次会议。
下午是产业链合作与发展专题报告会的环节。中国一汽集团的董事长、党委书记徐留平进行了演讲并参与现场互动；董事长、党组书记雷凡培也进行了演讲并参与现场互动；总经理、党组副书记郑学选同样进行了演讲并参与现场互动；中国宝武钢铁集团的董事长、党委书记陈德荣也分别进行了演讲并参与现场互动，大家深入交流，氛围融洽。
下面呈现高祥明会长工作报告内容：
继往开来、砥砺奋进,
为可持续发展的未来努力奋斗
各位代表、同志们:
大家早上好。我很荣幸能够代表中国钢铁工业协会第五届理事会来作工作报告。我们要汇报一下在过去的五年里，在中国钢铁行业全体人员的共同努力下所取得的巨大成就。同时，还要对当前所面临的形势进行分析。并且，提出 2020 年的重点工作建议，希望大家能够对这些内容进行审议。
一、过去五年行业改革发展取得的成绩
五年来，这些给了我们展望美好未来的契机。
(一)去产能取得成功,行业保持持续平稳运行
2015 年，中国的粗钢产能达到了 11.28 亿吨。然而，粗钢产量仅有 8.04 亿吨。由此可知，产能利用率为 71.3%。在全球钢铁产能过剩的大背景之下，中国钢铁工业存在诸多问题，这些问题相互叠加，并且相互影响。企业的经营陷入了一种前所未有的困境之中。
2016 年到 2018 年期间，在相关政府部门的引领之下，全行业面临困难却积极进取。仅仅用了 3 年的时间，就顺利地压减了粗钢产能 1.5 亿吨以上。并且提前了两年，超额完成了国务院所提出的去产能上限目标。同时，全行业依法依规全面取缔了“地条钢”，使得市场环境得到了有效的净化。优质产能也得以充分发挥，产能利用率恢复到了合理的区间范围。
随着化解钢铁过剩产能工作持续深入推进，钢铁产需重新回归平衡状态，行业的运行也基本保持稳定，企业的经济效益大幅提升，在 2018 年达到了历史最好水平。中国钢铁去产能所取得的成果，不但让中国钢铁企业获得了益处，还对世界钢铁工业的复苏起到了有效的带动作用。
具体而言，其一为钢铁产量保持持续且较高的增长态势。在 2015 年，全国的粗钢产量为 8.04 亿吨。预计到 2019 年，粗钢产量将会达到 9.8 亿吨左右。从 2015 年到 2019 年这五年间，累计增长了 1.76 亿吨，增幅为 21.9%。
一是 2015 年全国钢材出口达 1.12 亿吨，为历史最高水平；二是预计 2019 年出口 6500 万吨；三是出口钢材的板管带比从 51.99%增长到 73.25%；四是出口单价从 559 美元/吨增长到 831 美元/吨。
一是 2015 年国内市场钢材价格大幅下跌；二是 2018 年国内市场钢材价格的平均值为 114.75 点；三是 2019 年国内市场钢材价格指数虽略低于 2018 年，但总体保持平稳。
一是 2015 年重点统计钢铁企业亏损 846.88 亿元；二是 2019 年预计实现利润 1800 亿元；三是企业资产负债率在 2015 年末为 71.04%；四是 2019 年 11 月末下降到了 63.59%。
(二)推进超低排放改造,行业绿色发展水平大幅提高
近几年，在全球最严格的环保标准的推动下，广大钢铁企业针对焦化、烧结（球团）、炼铁、炼钢、轧钢等五大重点工序，踊跃开展烟气多污染物超低排放技术以及高温烟气循环分级净化技术等方面的研究。首钢、宝武、安钢、河钢、太钢、德龙、中天等一批钢铁企业大力推动超低排放改造工作，并且率先获得了突破。同时，通过减量置换来进行装备升级。有一批节能环保技术，这些技术的相关指标已达到世界先进水平。这为推动钢铁行业的绿色发展，以及助力打赢蓝天保卫战，都做出了积极的贡献。
(三)兼并重组取得突破,产业组织结构进一步优化
近年来，钢铁行业在兼并重组方面取得了实质性的进展。宝武进行了重组，由此打造出了中国的世界级“钢铁航母”。宝武与马钢、重钢完成了重组，基本完成了在长江流域和东南沿海的布局，并且成为了全球最具竞争力的钢铁企业之一。中信特钢对青岛特钢进行了重组。通过此次重组，构建起了全球最大的专业化特钢龙头企业集团。沙钢成功地对东北特钢进行了重组，从而抢占了技术的制高点，使普钢转变为“特钢”。这些具有着“打破局面”性质的经典案例，在跨地区、跨所有制的“混合所有制改革”方面发挥了积极的示范作用。
(四)大力推进科技创新,行业综合竞争实力增强
五年来，钢铁行业将自身围绕在国民经济发展的大局之中。在这期间，深入地实施了创新驱动发展战略。其科技创新能力有了显著的提升，科技创新方面的亮点持续不断。这些举措有力地推动了钢铁工业的转型升级以及竞争力的提升。
具体来说,一是科研投入不断增长、科技创新能力显著提升。全行业研究与试验发展经费支出在 2015 年是 561.23 亿元，到 2018 年增长到了 706.88 亿元；其占营业收入的比重 2015 年为 0.89%，到 2018 年增长到了 1.05%；有效发明专利数 2015 年是 12322 件，到 2018 年增长到了 17006 件；新产品销售收入 2015 年为 6629 亿元，到 2018 年增长到了 9575 亿元，年复合增长率达到 9.63%。五年间获得的国家科学技术进步奖情况如下：一等奖有 2 项，二等奖有 23 项；冶金科学技术奖方面，有 387 个项目获奖，其中特等奖 4 项，一等奖 66 项。
一是宝武等单位一大批高端产品研发成功，有力支撑了高端装备制造用材的国产化；二是鞍钢等单位一大批高端产品研发成功，有力支撑了高端装备制造用材的国产化；三是太钢等单位一大批高端产品研发成功，有力支撑了高端装备制造用材的国产化；四是首钢等单位一大批高端产品研发成功，有力支撑了高端装备制造用材的国产化；五是中信特钢等单位一大批高端产品研发成功，有力支撑了高端装备制造用材的国产化；六是东北特钢等单位一大批高端产品研发成功，有力支撑了高端装备制造用材的国产化；七是河钢等单位一大批高端产品研发成功，有力支撑了高端装备制造用材的国产化；八是包钢等单位一大批高端产品研发成功，有力支撑了高端装备制造用材的国产化；九是钢研集团等单位一大批高端产品研发成功，有力支撑了高端装备制造用材的国产化。这些单位的高端产品研发成功，明显增强了钢铁材料的支撑作用。时速 350 公里高速动车组的轮、轴和转向架材料顺利通过运行考核。0.02mm 宽幅超薄不锈钢精密带钢（手撕钢）的实物质量水平达到了国际领先水平。高性能冷轧淬火延性钢以及级热成型钢汽车板实现了全球首次发布。新能源汽车电机用钢等一大批超高强度钢、不锈钢和高温合金研发成功，并且实现了工业化生产。高端产品开发取得突破，与此同时，钢铁产品的实物质量在稳步提升。在这五年期间，累计有 625 项钢材产品的实物质量达到了国际同类产品的水平，还有 41 项钢材产品达到了国际先进水平。
三是钢铁制造智能化发展态势迅猛。在过去的五年间，钢铁行业的两化融合不断深入向前推进。到 2019 年，两化融合指数达到了 53.6，关键工序的数控化率为 70.9%，生产设备的数字化率是 49.8%，整体处于重化工业的领先水平。钢铁行业在两化融合的基础之上，充分地把握住了新一代信息技术所带来的产业革命契机，把智能化融入到了钢铁制造以及运营决策的过程当中，加快了对先进装备、先进材料、先进工艺与工业互联网进行有机融合的推进速度。当下，钢铁行业已经成功打造出了 9 家智能制造试点示范企业，像宝武、鞍钢、太钢、南钢等企业，在智能车间、智慧矿山、大规模定制等应用领域都取得了非常显著的成果。
一是在“热轧带肋钢筋、钢结构用钢、船舶用钢、电工钢”等领域开展了标准制订工作如何核算钢材贸易成本，共 135 项；二是完成了轴承钢、齿轮钢、弹簧钢、不锈钢、工模具钢、合金结构钢等特钢系列重点标准的修订工作。这些制订工作围绕“中国制造 2025”和战略性新兴产业发展急需展开，促进了先进新材料的推广应用。
(五)“走出去”落地开花,国际化水平提升
近年来，“一带一路”建设在推进，《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》也已发布。钢铁企业开始“走出去”，并且迈出了坚实的步伐，涌现出了一批重要的海外钢铁生产基地项目。比如河钢集团成功收购了一家百年老厂，使其重焕生机；马中关丹产业园的 350 万吨综合钢厂项目顺利投产，生产经营逐渐稳定。2017 年 3 月，为了统筹行业对外投资合作，经国家发改委批准，“中国钢铁国际产能合作企业联盟”得以正式成立。此联盟的成立使得钢铁国际产能合作迈入了一个新的阶段，同时也让钢铁行业的国际化水平有了明显的提升。
(六)行业人力资源高质量发展
人力资源是企业的首要资源。行业要实现高质量发展，离不开一支高质量的人力资源队伍。在过去的五年里，随着供给侧结构性改革的不断深入推进，钢铁行业的人力资源工作取得了非常显著的成果，高质量发展的特征开始显现出来。
一是劳动效率有了大幅的提升。在这五年期间，以钢铁行业的主业在岗职工来计算，实物劳动生产率从 504 吨/人.年增加到了 736 吨/人.年，其增长率达到了 46.03%，创造了十几年来的最大增幅。
一是经营管理人员占比降低了 0.3 个百分点；二是操作人员占比降低了 0.96 个百分点；三是技术人员占比提高了 1.26 个百分点。
三是人力资本竞争力有显著提升。劳动生产率的增幅一直超过工资的增幅。行业中吨钢的人工成本从 193 元/吨降低到了 178 元/吨，每吨钢的人工成本降低了 15 元。人力资本竞争力扭转了之前多年下降的态势。
五年来，钢铁行业的总体运行态势是平稳且稳中向好的。然而，在这平稳之中也存在着忧虑。特别是在 2019 年，出现了产能释放较快的情况，铁矿石价格大幅上涨，环保压力也在加大等问题，这些问题迫切需要各方面予以关注和解决。
二、第五届理事会及协会开展的主要工作
五年来，协会与广大会员一同努力。他们遭遇了复杂严峻的外部环境，积极展开探索，努力攻克困难。在各个方面，他们做了诸多工作。因为内容丰富，此次会议特地印发了协会五年工作回顾，以便大家参考。在此，我仅针对几项重点工作进行简要报告。
(一)统一认识、加强自律、维护行业平稳运行
2008 年国际金融危机过后，钢铁产能出现扩张的情况。这使得钢铁行业产能过剩的矛盾进一步加剧，价格竞争也变得日益激烈。这种情况严重地破坏了市场秩序，同时也损害了行业的利益。此外，随着钢铁电商平台迅速发展，钢铁期货产品不断增多，其金融属性也得以加强，导致钢材价格的波动更加频繁。协会一直对维护行业的平稳运行给予高度重视，并且有针对性地开展了一些工作，也取得了一定的成效。
一是持续强化行业运行的监测与分析工作，将统计数据、钢材和铁矿石价格指数以及行业分析报告及时予以发布，全力做到让各类市场主体能够知晓行业运行以及需求方面的信息，使其保持公开且透明的状态。同时鼓励并引导企业依据自身需求和订单来安排生产，坚决杜绝“价格战”的发生。
二是持续强化与国外铁矿石供应商的高层互动。在理念层面达成一致，一同维护铁矿石市场互利共赢的秩序。2016 年至 2018 年，凭借各方的携手合作，逐渐呈现出钢价回升、矿价稳定、产业链利润分配趋于合理的良好态势。
三是要积极去应对国际贸易方面的摩擦，让钢铁出口保持稳定。当国外针对我国钢铁产品发起贸易救济调查的时候，协会能够在第一时间发出声音，把自身的立场表明清楚，仔细地分析这对我国钢铁行业运行所带来的影响，并且组织企业去积极地应对这些情况。另外，重点国家和地区的预警信息会及时发布，双边交流磋商也在积极开展，这样极大程度地避免了问题激化，使得针对中国钢材的贸易救济调查案件数量下降如何核算钢材贸易成本，并且钢材出口维持在相对合理的水平，局面良好。值得一提的是，通过各方的共同努力，我们在 2018 年实现了美国“337 调查三个诉点完胜，维护了中国钢铁的声誉和形象。
(二)配合政府部门推动供给侧结构性改革,努力巩固去产能成果
2015 年行业遭遇重大困难。协会采取了实地调研以及组织企业座谈等举措。借此，协会准确地把握住了行业的态势。并且研究并提出了钢铁去产能扭亏脱困的方案。此方案受到了国务院领导以及各部委的高度重视和充分肯定。协会作为成员，积极投身于《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》以及八个配套文件和《关于推动钢铁行业重组处置“僵尸企业”工作方案》等政策文件的制定过程中。同时，协会配合政府部门，全力做好化解钢铁过剩产能的工作，在反映企业诉求方面、配合调查核实方面以及参与抽查督查等方面都开展了大量的工作。据统计，协会组织了专家参与多项工作。这些工作包括国家化解过剩产能工作、淘汰落后产能工作、取缔“地条钢”工作、防范死灰复燃工作以及巩固去产能成果专项督查、检查和验收等。累计参与这些工作的人次超过 2000 人次。
2019 年开始后，将“地条钢”及违法违规产能举报平台的作用充分发挥出来。把收到的社会举报线索及时上报给部际联席会议。积极参与到举报线索的实地核查工作中。还组织专家参加“部级联席会”的督查组。全力巩固去产能所取得的成果。
（三)持续推进对标挖潜、降本增效、去杠杆
协会与相关方一同对钢铁行业财务核算制度进行研究，以此推动财政部出台了《关于印发……》，进而推进钢铁行业深入开展“对标挖潜”工作。
