近日，国务院关税税则委员会发布公告，自今年8月1日起，适当提高铬铁、高纯生铁出口关税。 调整后，出口税率分别为40%和20%。 财政部、国家税务总局还联合发布公告，自2021年8月1日起，取消23类钢材出口退税。
这是今年以来我国第二次调整钢铁产品关税。 此前，为更好保障钢铁资源供应，推动钢铁行业高质量发展，我国关税调整措施包括生铁、粗钢、再生钢铁原料、铬铁等产品暂时零进口从今年5月1日起。 固定税率； 适当提高硅铁、铬铁、高纯生铁等产品出口关税，调整后分别执行25%的出口税率、20%的出口暂定税率、15%的出口暂定税率； 取消部分钢铁产品出口退税。
据了解，此次取消出口退税的产品主要是冷系列产品，包括冷轧、镀锌、镀铝锌等，此前冷系列产品出口退税为13%。 冷型产品在我国目前钢材出口中占比较高，约占30%。 但从目前国内外价差来看，即使取消13%退税，我国冷轧产品出口报价仍低于日本、韩国、印度等中国主要出口竞争国家。 冷轧退税取消后，出口报价仍比日本低60%。 约美元/吨； 镀锌出口退税取消后，仍低于印度130美元/吨，低于日本约210美元/吨。
中信期货钢铁研究员张绍达认为，本次政策调整影响较为有限。 “一方面说明取消出口退税可以减少钢材出口；另一方面也说明海外需求依然比较旺盛，取消出口退税产生的成本可以向海外转移。因此，此次调整对钢材出口退税政策的实际影响较为有限。“虽然实际影响有限，但这也表明了国家继续调控大宗商品价格的态度。” 未来是否会有新的监管政策，仍需密切关注。”张绍达表示。
西南期货黑人研究员夏学照表示，本次关税调整是4月份政策的延续，主要是为了将钢铁原材料留在国内，减少低附加值产品的出口，降低进口壁垒。 具体到市场影响，由于生铁出口量较小，本次关税调整对市场整体影响有限，对铁矿石价格利空。
夏学照认为，钢材税收政策的调整仍需放在“碳达峰、碳中和”的背景下理解。 目前，对于国内钢材市场来说，政策目标是实现压缩供给和稳定价格并举。 要实现这一平衡，实现这一平衡的唯一途径就是采取有效措施，将更多的钢铁资源留在国内，优先满足国内需求。 。 受阻钢材出口意味着未来可能会实施压缩产量政策，成品价格仍将得到支撑，铁矿石价格将继续受到打压。
我国是世界上最大的钢铁生产国和消费国。 今年以来钢材贸易税，钢材需求强劲增长，企业产销两旺。 今年上半年，全国生铁、粗钢和钢材产量分别为4.56亿吨、5.63亿吨和6.98亿吨，同比分别增长4.0%、11.8%和13.9%分别; 预计粗钢表观消费量为5.37亿吨。 同比增长10.2%。
从钢材进出口情况来看，随着海外疫情防控形势变化和国际市场需求恢复，欧美等国际市场钢材价格大幅上涨，带动钢材价格上涨。我国钢材出口量大幅增长。 据海关统计，上半年我国出口钢材3738万吨，同比增长30.2%； 进口钢材735万吨，同比增长0.1%。
“出口低端钢材产品，等于变相出口资源能源。铬铁属于高耗能产品，此类产品的出口增加了国内能源消耗和碳减排压力。” 陈子奇副秘书长表示，我国目前生产铬铁所需的铬矿资源基本来自国外。 高价进口铬矿用于生产能源密集型铬铁。 出口赚不了多少钱。 相反，他们消耗能源并将污染和碳排放留给自己。 得不偿失。
据悉，钢铁行业是31个制造业大类中碳排放量最大的行业，约占全国排放总量的15%。 为实现碳达峰和碳中和目标，钢铁工业必须坚定不移走高质量、减排发展道路。 今年年初，国家相关部门明确今年将减少钢铁产量。
业内普遍认为，为保证国内钢材供需平衡，促进绿色发展，鼓励初级钢材进口，减少钢材出口，支持国内粗钢减产，有必要作出相应的资费调整。 今年5、6月份钢材贸易税，我国钢材出口量较3、4月份的峰值有所回落，反映出国家取消部分钢材退税等相关政策措施的影响。 但由于海外市场价格明显高于国内价格，企业出口意愿较强，且钢材出口报价优势明显，我国钢材出口规模依然较大。 在此情况下，我国再次调整钢材关税。 相关行业分析人士预计，取消出口退税范围的扩大将削弱相关钢材产品出口的价格竞争力； 提高铬铁、高纯生铁出口关税将影响相关企业的出口签约。
“与以往相比，钢材关税和出口退税调整力度明显加大，特别是取消了冷轧卷板、涂镀板、取向硅钢板、钢轨、油管等高附加值产品的出口退税。技术含量和附加值。 ，向市场释放‘努力减少钢材出口、坚决压缩钢材产量’的政策信号，以实际行动有效引导行业预期，有利于钢铁行业转向高质量发展。”陈子奇强调，在加快构建新发展格局的背景下，钢铁等重点产业发展要更好服务国家战略需求，减少出口、压缩产量也是钢铁行业转型过程中需要承受的阵痛。
