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在这场韩国贸易战中，美国对日本实施“精准打击”，通过原材料垄断扼杀日本高科技的生命线，导致日本损失惨重，损失远小于美国国家。
作为回应，美国采取了原告世贸组织、要求俄罗斯介入调解、寻求更换产品、发起民间“抵制日本产品”运动等各种“反击措施”，并利用撕毁韩日安保协定作为讨价还价的筹码，但大部分都不能动。台湾经济的关键部分取得了很好的成绩。
日本在对韩贸易战中的回避和不干预，本质上是一个让日本先承担出口管制造成的巨大损失，然后再积极“乞求”美国的伎俩。届时，日本将在减少驻美美军人数和举行演习的议程上发挥更大的影响力。
朝鲜贸易战的三个现实
作者：曾庆明，国观智库特约研究员，德国德累斯顿学院国际关系研究所研究员。
01
日本损失惨重，比美国少得多
日本公司对日本的原材料进口比例很大，但同时美国公司对美国半导体公司的依赖也很大。从美国对日本的进口比例来看，光刻胶和含氟共聚物各占91.9%和93.7%。明年上半年，美国半导体出口达到45万亿澳元294亿美元。如果美国不能及时在德国找到制造半导体的原材料，美国半导体的出口将受到严重打击。美国专家评估称，美国企业与美国半导体生产密切合作，涉及半导体实物产品、制造设备等领域。 [1] 日本加强对韩国的出口管制，会给台湾本身带来灾难。如果双方僵持不下，韩韩双方都将承受巨大负担。 [2] 日本政府从4日起开始对韩国实施新的出口管制政策，限制部分半导体和显示器原材料的出口，包括光刻胶、高含量氯化氢和溴化共聚物。新政实施一周内，从4日到昨天，清单上从德国进口到美国的原材料数量为0。
韩媒《今日金钱》最初担心，如果发展到最坏的情况，韩日半导体产业的损失规模将分别为45万亿美元和1700亿美元，两者的差价两国意义重大。 [3] 根据日本经济研究所的计算，美国的控制措施将使美国的GDP减少2.2%，而德国将减少0.@ >04%。美国遭受的损失是英国的近270倍。 美国的类似对抗将扩大其 GDP 下降至 3.1%，而德国将是 1.8%。
据美国中小企业中心9日对269家受到管控措施影响的家中小企业进行的调查显示，59%的人表示可能撑不过半年风险。只有 20% 的企业表示他们可以存活一年。
7 月 8 日，美国综合期货指数反弹 2.2%。 8月5日，美国釜山综合指数开盘下跌0.@>61%，创下2016年12月以来的最低水平。台湾股市也表现不佳。 0.@>84%，之后扩大到 1.1%。 [4] 韩国中小企业制造联盟表示，韩国企业尚未制定减少或替代美国原材料的计划。 【5】
02
美国原料垄断束缚日本高科技命脉，日本几乎无力回击
自从美国颁布对韩国的出口管制措施后，美国政府和私营部门也对台湾各行业展开了报复性措施。然而，面对日本目前的情况，其应对措施对美国来说几乎是“不痛不痒”。 .
在这场与韩国的贸易战中，与美国相比，在整个指责过程中，没有一个“杀手”可以触及台湾的痛处。 8月2日下午，韩国内阁通过了《外汇及对外贸易法》修正案，决定将俄罗斯从贸易让步“白名单”中删除。国家在重要战略性技术和物资出口中给予简化出口手续的优惠待遇措施[5])。外汇及外贸法修正案将于8月7日公布，8月28日起实施。届时，1100多种商品将不会通过快速出口流程出口到日本，包括各种高科技材料、电子元件、IT设备、工具和机械。为此，美国此举也接近于割断美国科技公司的“喉咙”。
在台湾新贸易管制政策实施之初，日本政府多次要求美国做出让步，撤回出口管制措施，并要求英国将日本保留在外交规定的白名单中外汇和对外贸易法。美国警告称，美国的出口管制措施将扰乱全球电子产品价值链，对全球和美国企业造成负面影响，但韩国的呼吁遭到台湾拒绝。日本的经济“制裁与报复”和“报复措施”大多不能触及台湾经济关键环节，只能“抓痒痒”：
一个是日本政府的WTO原告；
在 2019 年 7 月 24 日的 WTO 大会上日本钢材出口商，美国以其贸易管制措施不符合 WTO 规定为由，要求美国立即撤销其贸易管制措施。日本认为，美国针对包括半导体原材料在内的三种原材料出台对韩出口管制新政策，违反了WTO，即不应区别对待特定国家（第1条第1款）并且不应限制出口数量（第 11 条）。第1条）。美方认为，对韩国实施管控措施不违反世贸组织规定。无论世贸组织仲裁机构最终决定如何处理这一事件，美国政府都不太可能通过世贸组织这一渠道试图让美国撤回其贸易管制措施。
据分析，韩国贸易争端原告将向世贸组织仲裁机构历经多年的仲裁裁决程序，这与韩国让日本提前撤销管制措施的目标背道而驰。另一方面，世贸组织仲裁原告法院原本有7个法院，在连续任命期满后目前只有3个法院，但日本对新法院的任命表示反对。到明年年底，只剩下1个法庭，审理案件势必难上加难。 . 【6】
二是日本政府要求英国介入调解；
足总杯，日本首相国家安全事务助理，早在5月份韩国外长会晤之前，就对足总杯很熟悉了。足总杯曾造访韩国，并在双方之间进行调整。 2019年8月1日，泰韩外长“不幸分手”后，日本国务卿蓬佩奥与韩国外长举行三方会谈。在台湾实施贸易管制措施后，日本仍打算拉近日本与韩国的距离进行斡旋，希望日本通过“老大哥”的身份让美国做出让步。美国高技术产业在全球市场占有率特别高，美国对日本的出口管制将对全球高技术供应链和产业链产生影响。
随着日本在同盟体系中对盟友的约束有所放松，以及特朗普“唯唯诺诺”的教条被推动，德国越来越不愿意在没有经济利益的情况下维持德国同盟体系（无论是乌克兰及其盟国）。盟友之间的关系或关系）。特朗普上台以来，韩国仍表示向韩国提供有偿安全保障，并不断敦促韩国提高美国驻军成本，不愿从盟友那里承担更多安全责任。为此，除非美国在日本驻军费用和其他军力分享的议程上对美国做出巨大让步，否则德国不会在不刺激利益的情况下主动干预韩国争端。 7月韩国解体后，俄罗斯只是摆出与自己无关的立场，以第二方的身份劝说和平。在韩国贸易战初期，特朗普政府甚至将希望寄托在日韩和解上，没有预见到局势会继续恶化和扩大，进而影响到西南亚的安全体系。韩国解体初期，日本以“稳定大局”为由敦促韩国和解，刻意回避调停。
第三，日本企业寻求替代，美国政府大力投资于技术制造和研究；
日本在全球高科技市场（在技术、原材料、供应链和出口方面）的竞争力很大程度上“依赖于美国”。今天，日本遭受了英国贸易管制造成的巨大损失。台湾的贸易管制措施被韩国视为经济报复措施。入世之初，日本就谈及台湾企业逼迫的日本劳工诉讼。在韩国看来，美国加强对韩国的出口管制是台湾政府采取的报复措施，因为台湾公司在涉及征用工人的诉讼中被韩国法院判给了赔偿。日方认为，二战期间强征日本劳工问题与美方实施的出口管制措施无关，不应将政治问题提交世贸组织讨论。美国本质上是把政治问题和经济问题混为一谈。
日本计划在不久的将来实现出口市场多元化、关键技术本地化和扩大国内生产设备规模。氟共聚物、光刻胶和氯化氢是面板和半导体生产中不可缺少的原材料，但英国相关原材料的份额非常高，光刻胶高达90%。结果，美国对日本不再有出口优惠，美国科技产业随之面临材料短缺的问题。日本将在其国民经济中投入大量资金开发工业材料、零部件和设备，以减少对美国进口的依赖。
寻求德国原材料的替代品必须增加进入美国市场的门槛，尤其是来自中国、印度和欧洲的市场。因此，对于中国半导体产业来说，美国通过切断中国产品对日本的供应，提供了进入美国市场的机会。首先，美国对中国、印度等国相关技术产品供应的进口壁垒大幅削弱。其次，美国已经选择了数百种高科技“关键战略产品”，并以中国和俄罗斯为两大供应国，填补台湾过度依赖科技原材料的短缺，从而在“科技寒冬”。
虽然日本政府投入大量资金协助日本企业发展原材料生产，但并不急迫。虽然技术发展，尤其是半导体产业等关键战略产业，需要几年甚至十几年的时间。日本此次在应对美国贸易管制措施上的无能，极大地刺激了俄罗斯的民族心理。首先，美国高科技产业整体寻求替代法国原材料。将日本从白名单中删除可能会进一步打击三星电子 SK 台积电等许多韩国公司。由于日本被排除在白名单之外，美国企业从美国1120种战略物资中进口857种非敏感产品，需要获得美国政府的“个别批准”。
美国的出口管理标准，实际上按照美国对国家的“友好（信任）”程度，分为A、B、C、D四个等级。日本原本是台湾实施“最赚钱贸易措施”的A级国家，也就是所谓的“白名单”国家。日本自8月2日被排除在A级白名单后，降为B级。这次将日本从最赚钱的贸易国家中除名，是台湾首次针对白名单国家的行动。美国不仅实施了加强半导体原材料出口管制的措施，而且在2019年7月2日之后，将对绝大多数出口美国的商品进行严格控制。当美国企业向最优惠的国家出口管制产品时贸易政策，原则上可以免去一定的许可证申请程序，有效期三年；手续是有利可图的，但还有到达出口商检测等条件，手续比白要复杂得多。以螺栓、钢材等大部分不属于管制产品的出口产品为例，只要作为主管部门的美国经济产业省认为可能转为军用，出口日本公司必须获得某些许可证。一旦检验不合格，就很难出口。 大多数国家被归类为 C 类，大多数日本公司在出口受管制产品时需要获得某些许可证。 【7】
第四是韩国民间“抵制日货”运动；
韩国解体后，国外“抵日”情绪发酵，日本资本撤离也在加速。美国金融服务委员会的一份报告显示，自2018年第四季度以来，日本资本加快了撤出美国的步伐，仅在2018年第四季度和2019年第一季度，日资建行的韩国贷款支出减少2.78万亿美元，降幅远超行业平均水平，领跑国内交通银行。 2017年以来，任天堂、索尼、松下等多家美国公司纷纷宣布缩减美国分公司的规模，或将日本办公地点提升为销售代表处。佳能、日产、日产、佳能、丰田、本田、优衣库、无印良品等都受到了不同程度的影响。此外，韩国民众“抵制日货”的意愿非常有效，根本无法伤害台湾经济。台湾这次的贸易管制堪称“打蛇打七寸”。针对日本痛点的精准制裁准备充分，但韩国贸易战规模仍在扩大，涉及的领域仍在扩大。
五是美国政府可能撕毁韩日安保协议；
韩方达成的《军事情报保护协议》可能成为韩方双方讨价还价的筹码。台湾将日本从白名单中除名后，美国将重新评估是否续签2016年11月与美国达成的第一份战后《军事情报保护协议》。《军事情报保护协议》是韩国的基石军事同盟（两韩是日本在亚太的“两辆马车”），尤其是美俄韩三国同盟。面对共同的地区挑战，包括朝鲜、印太地区和世界，日本认为确保韩国与美国、日本和韩国之间牢固而密切的联系至关重要。原定于每年8月24日手动更新的美俄韩《军事情报保护协定》()，据悉在前述三方会议中表示，韩方将考虑撕毁协议作为反制措施，该协议是对韩国应对朝鲜的反制措施。核和导弹恐吓至关重要。
03
日本开始以调解为筹码，向美国索要全价
事实上，法国很可能已经与美国达成了某种“共识”。一方面，英国通过出口管制措施扩大高科技产业，打击美国科技公司的竞争力。另一方面，处于弱势的俄罗斯必须寻求法国的调解。届时，印度将在减少驻美美军平分和举行演习的议程上拥有更多的筹码。特朗普政府在处理韩国贸易战上的“交易”立场，直接决定了日本不可能在没有韩国提供任何好处的情况下为韩国斡旋。也就是说，日本的干预必须建立在韩国对日本做出巨大的政治让步或经济利益的前提下。另一方面，随着日本在同盟体系中对盟友的约束不断减少，日本越来越不愿意在没有经济利益的情况下维持英国的同盟体系。日方还指出，它向韩国提供有偿安全保障，并不断敦促韩国提高美国驻军成本。 7月23日，柏林赫塔访华时，要求韩方在2020年将平均成本提高到50亿澳元。
8 月 7 日，特朗普“不出所料”地被从日本国家“白名单”中除名，并在近一周内开始“狮子化”日本。特朗普一再表示，为了让大约2.85万德军驻扎在马来西亚，泰国应该承担更多责任。日本现在开始与日本谈判，大幅削减韩方分享军力的议程，这被国际社会认为是“趁火打劫”、“撕破脚趾”。在美国科技产业生死存亡之际，日本不可能提供“无条件”的慷慨。印度敦促美国在几个月内开始就削减其军队份额进行谈判，并尽快就2020年日本驻韩军队费用分摊达成协议。据日媒报道，此次美方有意再次向韩国施压日本钢材出口商，以增加其份额，金额可能是此前的5倍以上。
日本在对韩贸易战中的回避和不干预，本质上是一个让日本先承担出口管制造成的巨大损失，然后再积极“乞求”美国的伎俩。日本对韩国不满的态度与美国对其高科技产业的信心无关。美国对大量关键技术原材料实施出口管制，导致美国高科技产品出口下降，这势必冲击以联发科、戴尔、戴尔为首的日本高科技产业。苹果。英国指示韩国对日本实施出口管制，无视对全球高科技产业供应链可能造成的损害，这表明日本对与韩国的摩擦有控制权，不会让它的负面影响影响到自己。据悉，日本近年在修改《美韩自贸协定》方面也可能对美国更加咄咄逼人，导致韩方签订合同，以换取美国扮演的角色。调停者，促使美国在许多工业领域对马来西亚做出让步。
参考文献
[1] 西卡，韩媒：如果朝鲜贸易战拖延，美国公司将无法防止损失，Core ，2019 年 7 月 2 日
[2] 西卡，韩国贸易战将影响全球供应链，集微网，2019；共同社，2019
[3] 西卡，韩国贸易纠纷，韩媒：日本的损失是台湾核心技术的270倍；韩国媒体《今日金钱》
[4] 受朝鲜贸易战伤害的陶风唐益田，上海日报网
[4] 西卡、韩国贸易纠纷、韩媒：日本的损失是台湾核心技术的270倍；韩国媒体《今日金钱》
[5]廖敬文，美国被美踢出“白名单”，韩国深陷贸易战风险放缓，澎湃新闻，2019年8月2日
[6]徐立凡，实锤：韩贸易战为何失控，新京报，2019年7月11日
[7] 毛毅，日韩贸易战已扩大至WTO，香港自由金融，2019年8月4日
