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日前，广东省市场监管局通报全国457家建材领域检验检验机构实行“全覆盖”专项监督检测。据悉，广东省市场监管局已责令市局撤销4家资质机构，取消15家资质机构，暂停整顿机构126家（其中减持机构11家），减持部分产能机构51家（不含11家停业减持机构）。\n
在专项监督检测中，各机构主要涉及数据不准确或出具超出资质认证范围的报告，部分能力无法持续满足资质认定条件的情况。\n
详情如下：\n
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△河北省市场监管局官网截图\n
通知显示，2家机构涉嫌出具虚假监测报告，1家机构存在第三方公平问题，1家机构存在未在规定整改时限内完成整改的问题，15家机构存在不符合资格认定条件的问题，126家机构存在数据不准确或出具超出资质认定范围的报告等问题。 62家院校存在部分能力不能持续满足资质认定条件的问题。\n
根据\n
以上检测，广东省市场监管局责令市局撤销资质机构4家，取消资质机构15家，停牌整改机构126家（其中减持机构11家），减员部分产能机构51家（不含11家已停业减持机构）。\n
湖北省市场监督管理局要求各级市场监管部门认真做好后处理监督检测工作，深入分析建筑建材领域检验检测机构存在的共性问题，做好辖区内检验机构法律法规和技术培训工作。 提高检验检查机构整改问题的能力，及时召开集体访谈或者培训会，增强检验机构的法律意识和技术能力，督促他们做好问题整改工作。建筑建材领域各检验检验机构要围绕这次专项监督检测发现的问题，吸取教训，举一反例，认真找出分析原因，研究制定整改方案，细化整改措施，确定整改节点，明确有关责任人。 并确保整改措施落实到位。\n
以下为通知全文：\n
湖南省市场监督管理局\n
关于检查\n
2019年建筑材料领域的检验机构\n
关于全覆盖专项监督检测情况的通知\n
冀市监函〔2019〕610号\n
各县（含定州市、辛集市）市场监督管理局、雄安新区党政办、资质认证检验机构：\n为进一步净化建材检验检验市场环境，促进我省建材领域检验检验机构健康发展，按照《专项督查和监督管理条例》的要求，按照《专项督查和工程查验条例》的要求，按照《专项督查和工程查验条例》的要求，按照
《专项督查材料检验\n
《实施质量改进工程行动暨召开2019年度广东省资质认证检验机构的检测工作方案》，省市场监督管理总局对全国457家建材领域检验检验机构开展了“全覆盖”专项监督检测，现将检测情况通知如下：\n
一、基本情况\n
省市场监督管理局派出资质认证管理部门行政监管人员、资质认证技术审查部门管理人员，房屋建设、交通、水利、人防、市政等行业部门的技术专家随机匹配，共同组成25个检测组，每组3名检测成员， 并对全国457家机构进行了现场检测。\n
本次测试共发现机构问题2465个，每个机构平均有5个问题，具体问题清单已移交各机构现场整改。其中，2家机构存在涉嫌出具虚假检查报告的问题，1家机构存在第三方公平性问题，1家机构存在未在规定整改期限内完成整改的问题，15家机构存在不符合资质认定条件的问题，126家机构存在数据不准确或出具超出资质认定范围的报告等问题， 62家机构存在部分能力不能持续满足资质认定条件的问题，36家机构存在现场能力考核不合格问题。其他247个机构在现场遇到常见问题或直接通行。\n
二、现场检查发现的典型违法违规行为\n
（一）检验机构的第三方公平性问题。山东世纪建工勘察有限公司私下减少其业务领域电缆、建材、检测仪器销售，存在与其检验、检验领域相关的业务范围，影响了第三方的公平性状态;山东道桥工程测量有限公司29号检查站租赁恒橡科技股份有限公司场地及8台设备，常年为企业出具验厂检查报告，机构检查行为存在影响第三方公平性的问题。\n
（二）资质证书、标识使用合法性问题。天津吉恒基桩检验有限公司在吊牌期间仍出具检验报告;四川安夏工程质量检验有限公司、邱县瑞泰建设工程勘察有限公司、遵化兴达建筑工程勘察有限公司、饶阳县建安市建设工程勘察有限公司资质未有效衔接，证书到期期间仍出具检验报告;天津市丰润区丰达工程质量检验有限公司、河北宣华港盛工程勘察有限公司、唐山市丰润区丰达工程质量检验有限公司、安国永谷建筑测量有限公司等16家机构出具的检验报告，均超出其资质和能力附录的范围。\n
（三）相关资格变更和信息提交延迟的。天津市建设工程勘察总有限公司未按照国家市场总局信息报告要求报送季度检查报告信息及早报;石家庄宣华建设工程基础桩检有限公司、唐山鑫达岩土检测有限公司等5家机构的现有地址与原资质认定地址不一致，变更申请完成期间出具检验报告;锦州永谷建筑测量有限公司、安平县宏业建筑工程材料监测有限公司、尚义县建兴建材检验有限公司等19家机构的部分标准已失效，未按照资质要求和时代进行变更，仍作为报废标准出具对外报告;山东沃达检验服务有限公司违法违规，被当地市政局关闭责令整改后，未在三个月内完成整改并报送整改报告。\n
（4）管理制度多年未有效转移或制度运行存在类似问题的。山东广东桥工程测量有限公司、张家口科思健工程质量检验有限公司、安国永谷建筑测量有限公司等8家机构未按照RB/T214-2017进行有效转换或文件移交;新乡市科佳建筑工程技术有限公司、秦皇岛伟达路工程质检有限公司等6家机构提供的审计管理记录，在2017年和2018年都有类似的审计管理记录。\n
（五）关键岗位人员不能持续具备资格或者与业务工作实际需要不相适应的。怀来鲁光工程测量有限公司、张家口市华城建设工程测量有限公司、张家口市阳光建材监测有限公司、保定盛源建材监测有限公司骨干人员均在其他单位投保，不能有效证明其为测量单位专职人员;西安鑫源建筑工程材料监测有限公司、石家庄昆镇建设工程质量检测有限公司等机构与工信部门签订协议到期或未办理登记手续的机构，其人员资格不能继续满足相关领域人员要求;河北科思健工程质检有限公司只有1名授权签字人，不能满足省局相关文件要求;山东科华检验技术服务有限公司原本所有领域均有一名授权签字人已被取消，现在部分项目领域只有一名授权签字人，无法满足资质要求。\n
（6）安装合格的仪器设备有缺陷或部分精度不符合标准要求的。天津安夏建筑工程材料监测有限公司、河北四通建设工程测量有限公司、滦南县七鑫建设工程质量检验有限公司、遵化兴达建筑工程测量有限公司等机构不易测试操作或设备放置位置相互干扰;天津北建科瑞工程测量有限公司配置的土压实仪的落差距离和锤重不符合道路检测标准要求;新乡市宏宇建筑工程测量有限公司锚索拉力计检测值未覆盖小电阻值;怀来鲁光工程测量有限公司和兴南县恒甊建设工程测量有限公司的部分设备不符合精度要求;丰峰矿区科信煤焦工程计量有限公司水泥养护箱配置的温度设备不齐全;山东亿瑞检测技术有限公司和张家口阳光建材监测有限公司设备的一些参数不符合测量标准的要求。\n
（7）场地环境条件相互干扰或不符合标准恒温恒湿要求的。新乡市建设工程质量检测中心、张家口科思健工程质量检测有限公司、保定优缺工程材料监测有限公司等三家机构在同一检测区域内放置了多台相互干扰的设备，产生相互影响;山东汇金工程测量有限公司室温湿度控制采用手动控制代替手动控制，难以满足恒温恒湿的要求;山东君联建筑工程勘察有限公司现场一、二项目实验室不符合环保要求。\n
（8）订购的耗材与实际检验量不匹配的问题。新乡市科佳建筑工程技术有限公司、唐山建华检验有限公司发生大量单次燃烧试验，但未提供试验所需耗材的购货收据和消耗记录;兴隆县帝力建设工程质检有限公司未提供物理试剂采集、制备、使用记录。\n
（九）检验、计量样品的贮存环境、流通管理或者样品数量不符合标准要求的。中国物理工程第一岩土工程有限公司实验室水质样品不保证样品完整性，防止损失措施，保留样品未标注;新乡市凤丘区嘉顺建材监测有限公司流通的样品数量与实际测量使用的样品数量不符;天津鑫宇建筑工程材料监控有限公司样品数量不符合标准要求;新乡市金普建设工程质检有限公司样品数量与库存登记数量不一致;广平县建兴建材检验有限公司已出具检验报告抽样，仍在机构监测现场;天津建华检验有限公司在同一试块两端有不同的成型日期，已出具检验报告的样品仍在固化室保存;四川金能建筑工程勘察有限公司标准室试样架无防水措施，怀来鲁光工程测量有限公司标准室外温度计显示的温度不符合标准温度要求;辛吉康安工程质检有限公司检验钢筋试样厚度大于500mm，不符合钢筋重量误差试样厚度的要求。\n
（十）检验、检验机构监测数据不准确或者难以追溯原始检验记录的问题。山东宏海钢结构工程测量有限公司钢结构热性能试验，二次拉伸试样拉到颈部但未扭曲，断裂后不符合模量标准要求;玉田县土地工程质量检测有限公司钢筋最大总伸长率破裂试验样品中无点点痕迹;新乡市丰镇区遂宁建设工程质检有限公司试验块压缩试验在笔记本程序中人为地将加载载荷试验速率设定为4MPa/s，超标规定（0.5MPa/s-0.8MPa/s），提高试块的加载试验速率值可以促进试块的压缩率;河北科思健工程质量检验有限公司、惠昌回族哈萨克族自治县金盛建设工程勘察有限公司、河北恒天工程检验服务有限公司、安国永谷建筑测量有限公司、沧州镇宁桥台检测有限公司、河北恒天工程测量服务有限公司、临城县金昆建设工程质量检验有限公司等29家机构均无原始记录。检验项目中使用的设备;石家庄兴源工程测量有限公司原记录未记录反向弯曲数据，但检测报告出具拉伸、弯曲、反向弯曲和重量误差的测量数据;四川天硕工程勘察有限公司记录的时间未达到三组剖面静水静水压力试验的标准时间要求;内乡县正方建设工程勘察有限公司在同一时间出现两套测量样品的同一设备;临章县建筑建材监测有限公司混凝土加压加压调速的早期强度试验推广。\n
3. 监督检测和处理的结果\n
经监督检测，立即致函市局撤销4家资质机构，注销15家资质机构，暂停整改机构126家（其中减容机构11家），减员部分机构51家（不含11家停牌减员机构），暂停14家机构部分产能， 其他247家机构限期整改或直接通过。\n
具体结果如下：\n
（一）废止机构的处置结果。请承德、张家口、衡水市局根据现场评审组移送的线索，关闭并取缔天津建华检验有限公司、上义县建兴建材检验有限公司、河北沃达检验服务有限公司、河北道桥工程测量有限公司四家机构，并按照相应情况报省局撤销上述四家机构的资质。程序。\n
（二）注销登记机关的处理结果。四川建雁工程技术有限公司、邯郸伟兴路工程测量服务有限公司、唐山宏志建材检验有限公司、唐山恒源无损检测有限公司、唐山恒源建筑工程材料监测有限公司、保定建辉建材监测有限公司、煤炭工业新乡矿区建设工程质量检测中心、赤城县建达建材检验有限公司 固原县恒源建材检验有限公司、河北金源水利工程技术有限公司、河北龙发科技有限公司、承德玉田户外环境监测有限公司、任丘康杰户外环境质量监测有限公司、河北省建材乡镇产品质量监督检验站、河北盛科工程测量有限公司等15家机构不具备资质条件， 并请市相关局按相应程序向省局报销上述机构的资格。\n
（三）暂停整改机构的处理结果。对126家机构，如数据不准确或出具报告能力超大或系统运行失误，“责令整改，整改时限不得超过3个月，整改期间，检验检查机构不得向社会公布具有证明效力的检验数据和结果”（名单见附件2）。\n
各省级局恢复资格，须经省市场监督管理总局批准后方可继续开展业务。\n
（4）减少机构某些参数和能力的处理结果。对参数容量不能继续符合资格条件的51家机构（名单见附件3），省级局将督促其提交需要减少的参数变更申请。另有11家暂停处理经营者集中减持能力的机构根据本规定申请裁员。\n
（五）能力考核不合格的处理单位结果。对现场能力考核不合格的36家机构，应在一个月内完成整改，并通过检测、初审等形式对整改能力进行重新评价。能力考核不合格的单位一个月内未报送初审结果报告的，由当地市政局撤销其相应的不合格项目能力。\n
（六）责令改正机构处理结果。对被推断为“责令改正”或者省局检测组现场检查组直接通过的机构，各省级局应当自行进行初步检查钢材质量检测报告期限，并报送初检合格机构名单。\n
四、工作要求\n
（一）要突出检查检查机构的主要职责。各级市场监管部门要按照“谁下报、谁负责;谁签谁报“，严格落实查检机构主体责任，完善员工参检全过程责任追究机制，建立内外部联合惩戒机制，定期相互通报海关查验机构和人员违法违规行为和处罚结果， 逐步建立黑名单制度，落实禁止进入检验检验行业措施。\n
（二）要严格落实检验检验行业属地监管责任。各级市场监管部门要及时向社会公布检测结果，将撤销、注销、中止的机构名单及相关事项抄送行业主管部门，并主动将市场监管部门五年内不得采用的各类招标单位列入该机构名单。同时，做好被检测检验检验机构的后处理和整改复核工作，按照省厅建材领域检验检验机构专项监督检查会议提出的分级监督和案件代理时间要求，分别报送相应的处理结果和初检结果。\n
（三）着力做好检查检查机构问题的整改工作。各级市场监管部门要严格按照省局的要求做好监督检测和处理工作，深入分析建筑建材领域检验检验机构存在的共性问题，抓好法律培训工作。 辖区内检验机构的规章制度和技术，提高检验检验机构整改问题的能力，及时举行集体访谈，督促各检验检验机构做好问题整改工作。同时，各建材领域检验检验机构要围绕本次专项监督检查发现的问题，吸取教训，举一反例，认真查明分析原因，研究制定整改方案，细化整改措施，确定整改节点， 明确相关责任人，确保整改措施落实到位。\n
（四）要积极营造丰富风气，促进检验检验市场健康发展。要认真培育和宣传一批检验检测服务质量高、社会诚信高的检验检查机构，促进发展。本次综述中，中山省建筑科学研究院有限公司、河北道桥工程测量有限公司、张家口市建设工程质量检测中心有限公司、承德中天建筑工程勘测检测有限公司、河北世纪建材设备检测有限公司、河北宏兴计量技术服务集团有限公司6.单位系统运行规范，管理体系合理， 检验测量数据重现性强，内部监督机制完善。狠抓日常巡检各个环节的管理钢材质量检测报告期限，确保出具的每一份巡检报告都公平公正，为指导我省检验检验市场树立良好典范和标杆。省级局将通过门户网站、微信公众号、新闻媒体等方式进行举报，各级市场监管部门也要进一步加强检验检验市场诚信建设和辖区内舆论宣传引导，建立和宣传一批优质检验检验机构模式和典范。\n
附件： 1.拟取消4家资质检验检验机构检测情况汇总表\n
2.暂停整改126家检验检验机构检测情况汇总表\n
三、51家能力下降检验机构检测情况汇总表\n
湖南省市场监督管理局\n
八月 15， 2019\n","to":"zh-Hans","":{"":[67,10,10,232,374,293,27,10,85,462,134,20,386,454,306,427,66,51,57,24,72,82,50,219,310,446,30,490,71,211,463,212,77,83,60,301,337,90,123,403,377,80,249,361,421,253,143,273,263,126,376,447,176,248,148,387,195,161,177,158,203,153,344,221,140,115,261,163,160,227,185,136,153,150,206,304,198,153,230,169,342,496,44,213,186,164,150,54,416,82,40,61,495,13,58,500,495,181,61,386,182,98,238,139,71,198,218,64,312,24,97,108,477,123,131,435,487,107,365,306,397,104,129,217,479,118,250,450,143,120,112,57,19],"":[19,10,9,47,83,60,9,10,17,112,28,6,88,82,61,81,13,12,14,8,20,20,18,41,108,96,10,95,18,50,112,47,24,20,20,67,72,21,25,84,94,21,43,67,89,49,30,76,69,37,87,80,37,61,32,85,41,31,41,33,44,30,78,44,32,24,59,33,38,47,38,28,30,32,44,61,45,36,52,36,101,126,11,54,40,35,33,17,92,19,10,16,108,3,19,118,116,24,19,92,35,23,52,31,21,52,45,18,59,9,21,21,75,25,24,82,82,25,63,60,74,19,29,39,119,20,54,87,30,27,24,14,14]}}]}]
