3月26日，生态环境部召开3月例行新闻发布会。
裴晓菲，作为生态环境部的新闻发言人，透露了这样一个信息：依照国务院的既定安排，今日，生态环境部正式对外发布了《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》（该方案简称为《方案》）。此举标志着全国碳排放权交易市场在行业覆盖范围上的首次拓展（这一拓展也被称为扩围）已正式迈入执行阶段。
截至目前，我国碳排放权交易市场主要针对发电领域的2200家重点排放企业，其年二氧化碳排放量已超过50亿吨。在钢铁、水泥、铝冶炼等高碳排放行业，年排放量约为30亿吨二氧化碳当量，这一数字占到了全国二氧化碳排放总量的20%以上。此次扩围行动完成后，预计将新增1500家重点排放单位进入全国碳排放权交易市场，届时该市场将涵盖全国二氧化碳排放总量的60%以上，同时覆盖的温室气体种类也将拓展至二氧化碳、四氟化碳以及六氟化二碳这三种。
将三个行业纳入碳市场管理体系，能够通过激励先进企业、约束落后企业的方式，加速淘汰落后产能，促使行业从依赖高碳的旧有发展模式向具有低碳竞争力的新路径转型。此举将促进低碳技术的创新与推广，帮助我们摆脱内卷化的竞争状态，持续提升行业的经济价值、创新能力和绿色发展水平。除此之外，碳市场的兴起还将孕育出一系列新的产业机会；伴随着碳市场的不断进步和健全，诸如碳核查、碳监测、碳咨询以及碳金融等新兴领域将迎来迅猛的发展势头。
依据《方案》的具体部署，生态环境部将依照“边执行、边优化”的工作策略，分步骤、有计划地推进，确保相关工作在两个阶段内得以稳健且有序地进行。在2024至2026年度的启动实施阶段，旨在加强碳排放管理基础，促进企业掌握市场规则，我们着重培养市场主体，优化市场监管，增强企业履行合同的能力和管理水平全国二手钢材交易网，构建激励机制与约束机制，共同促进过剩产能的化解，碳市场的作用开始显现；进入深化完善阶段（2027年度起），我们将完善政策法规体系，健全监管机制，全面提高各方参与市场的实力，持续提升数据的真实性、准确性和完整性，研究并建立明确预期、公开透明的行业配额总量逐步适度收紧机制，推动单位产品产量的碳排放持续降低，进一步完善激励约束机制，进一步强化协同化解过剩产能的作用，充分发挥碳市场的功能。
生态环境部不久将发布一项通知，涉及将三个行业纳入碳排放权交易市场的管理工作。该通知将详细规定重点排放单位名单的编制、关键参数的月度备案、碳排放报告的审核、配额的核定与发放、以及配额的清缴等任务，并设定相应的完成期限。同时，通知还将引入一种适合我国国情的配额分配方法，并基于强度控制的理念来分配配额。编制能力提升专项行动计划，针对企业、地方环保相关部门以及技术服务机构进行有针对性的专题培训。
（来自生态环境部，侵删）
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