目前,我国家的煤炭企业的税收支出主要随着煤炭企业的兴起而逐渐产生。自从我国家于1994年推出税收和费用制度改革以来,煤炭行业的各种费用已大大增加,收集的项目也很复杂且多样化。 。与其他行业相比,可以说煤炭企业的税收和费用很高,煤炭企业在开发过程中正在挣扎,高税收是原因之一。以南方的一个大型国有煤炭集团为例,在2016年,该集团的总税收和费用总计20亿元人民币,基本上与2014年和2015年相同。煤炭部门已经支付了7.86亿美元人民币的税收,相当于每吨煤炭税7800万元。
根据作者的说法,南方煤炭企业的税收和费用负担过大的主要原因是:
首先,纳税时间。由于煤炭企业处于调整阶段,尽管煤炭价格最近反弹,但长期缓慢的煤炭市场给煤炭企业带来了巨大的运营困难。煤炭企业的产能降低并关闭了煤矿,转移和安置并安置了人员,并支付了改革费用。巨大,非常紧张的资金。由于当前时期的经济状况持续不断,下游钢铁和其他煤炭企业的客户非常认真且普遍。他们必须履行税收义务而不收到付款,从而导致必须依靠融资来筹集资金来纳税的企业。 。
其次,增值税速率太高。煤炭企业是典型的基于能源的企业,主要依靠不可再生的煤炭资源。在2009年之前,煤炭企业的增值税率为13%,但投入税减少幅度大大降低,并且存在不科学的税基。这直接导致煤炭企业的年税率显着提高,并大幅增加税收负担。 2009年后,我的国家实施了增值税改革,从生产型增值税转变为消费型税收税。扣除范围包括企业购买的固定资产的投入税,但是对于煤炭企业,增值税率来自原始税率。公司的13%增加到17%钢材企业增值税税负,增加了4个百分点。购买固定资产的投入税增加远不能弥补税率上升而增加的产出税。因此,煤炭企业的增值税负担增加了而不是减少。负担较重。
第三,输入免税项目很小。目前,在煤炭企业的成本和费用项目中,可以从投入税中扣除的主要项目包括材料费,电费,设备维护费用等。总成本的30%,投入税小于4收入。 %。以南部煤炭企业为例,我所在国家的煤矿的资源捐赠贫困,严重的灾难,艰难的采矿和大量劳动力雇用,并且是劳动密集型的行业。因此,中国南部和北部的煤矿的采矿成本结构存在很大差异,南部煤矿的劳动力成本比例相对较大。 ,不能扣除人工成本。例如,不允许扣除利息费用。面对运营困难,为了维持基本生产并保持采矿区的稳定性,大多数南部煤炭企业只能依靠融资和借钱来运营,并且需要支付大量债务利息。根据“对增值税的商业税的试点实施措施”的第27条:购买的客运服务,贷款服务,餐饮服务,日常服务和娱乐服务的投入税不得从产出税中扣除。以上提到的煤炭公司为例,截至2016年底,该公司的总利息负债为570亿元人民币,其利息费用为31亿元人民币。巨额的财务费用不能从产出税中扣除,这给企业带来了沉重的负担。
面对经营煤炭企业的困难,税收负担仍然很沉重,挤压了企业的利润率,加剧了财务紧张局势,并影响了企业的可持续发展。作者建议,相关部门应实施国务院相关文件的精神,进一步减轻中国南部煤炭企业的税收负担,并保持煤炭企业经济的平稳运作。
首先钢材企业增值税税负,适当地推迟了南部煤炭企业的付款时间。南部煤炭企业的税收时间是根据每月声明和每月宣言调整的,到每月宣布和季度声明。
其次,由于南部煤矿的煤矿开采成本的特殊性,投入扣除相对较小。建议将增值税率从当前的17%恢复到2009年之前的13%。
第三个是扩大煤炭增值税输入税的扣除范围。例如,允许利息费用扣除投入税。同时,建议继续按照“州议会关于促进煤炭行业健康发展的几项意见的规定,继续实施最初的中央政府的固定价值回报政策,以实施财政增值税的固定价值回报政策”(Guofa [2005]第18号)。 (中国(台湾)煤炭贸易中心微信公共平台)



