ETC 表示,目前此类项目与可行的投资案例存在差距,因此需要采取紧急行动,为投资者和金融家做出最终投资决策 (FID) 创造确定性,并在净零转型中迈出这一重要一步。
ETC 表示,要使全球钢铁行业走上 1.5°C 的目标,实现净零排放,就需要快速扩大接近零排放的初级炼钢规模。如今,必要的突破性炼铁和炼钢技术已经可用,英国可以与世界各国一起率先部署这些技术。
ETC 称,在英国鼓励项目提案和启用 FID 的适当条件已经触手可及。关键行动包括对钢铁进口和国内生产实施有效的碳定价、降低电价以使废钢回收更加经济、溢价远期承购协议、管理技术风险的保证以及政府的直接支持,特别是针对高昂的前期成本。开发突破性项目。 ETC 称,所有这些行动在短期内都是可行的,并可能引发英国第一波突破性钢铁投资。
“低排放初级炼钢不仅对英国来说是理想的,而且是完全可能的,只需要行业和政府进行一些战略干预即可实现可行的投资案例。” Adair Turner,ETC 主席
“低排放初级炼钢不仅对英国来说是理想的,而且是完全可能的,只需要行业和政府进行一些战略干预即可实现可行的投资案例。行业和政府都承认需要快速使英国钢铁脱碳,同时保留国内生产这种重要材料的能力。这份报告为他们实现这一目标指明了道路。” Adair Turner,主席,ETC。
突破性技术可以让英国钢铁行业面向未来
如果不减少钢铁排放,就无法实现国家气候目标,而钢铁对英国能源转型和更广泛经济的重要性正在推动该材料的消费,预计 2020 年至 2030 年间需求将增长 20%。使用绿色氢气的直接还原铁(DRI)生产技术与炼钢电弧炉(EAF)相结合,为英国钢铁行业当前面临的挑战提供了解决方案。
报告称,投资突破性钢铁项目将保留国内生产能力,以生产日益重要的资源,并保留高技能就业岗位,同时帮助英国实现其气候目标。与政府和工业界可以做出的其他选择相比,突破性钢铁提供了更好的选择。改造现有的排放密集型钢铁厂将保护国内生产和就业,但会牺牲英国的碳预算。关闭这些工厂可能会减少国内排放,但会导致数千人失业,同时加剧英国对从风力涡轮机到建筑等一系列应用的进口钢材的高度依赖。
报告中概述了可行投资案例的关键条件
最终投资决策 (FID) 是钢铁投资流程中的一个关键点,标志着承包商可以继续进行采购、施工、设计和工程工作的坚定财务承诺。因此,最终投资决定 (FID) 状态代表着在现实世界中实现钢铁项目的重要一步。
ETC 的新报告表明,将英国突破性钢铁项目推进至最终投资决定是可能的。创造条件以实现这一目标将依赖于政府、行业、买家和金融机构的以下干预措施:
有效的碳定价——适用于国内钢铁生产和国外进口的累进碳价(类似于计划中的欧盟碳边界调整机制),将成为突破性钢铁投资案例的基础。据报道,英国政府正在考虑总计 6 亿英镑的支持措施,以维持现有综合炼钢厂的绿色生产并过渡到绿色生产。 ETC 声称,投资低排放技术将是这笔资金的一个很好的用途,但如果由此产生的工厂在系统上与面临较低或零碳成本的钢铁进口相比仍然缺乏竞争力,那就不会了。实施英国碳边界调整机制(CBAM)或同等措施以确保钢铁进口和国内生产面临相同的累进碳定价至关重要。
较低的电价有利于废料回收——根据报告,英国目前废料未得到充分利用,每年出口量达到 8 公吨。除其他因素外,这是由于英国钢铁制造商在使用电弧炉将废钢加工成新粗钢时面临的高电力成本造成的。降低钢铁制造商电价的措施将使废钢利用对于突破性项目更加经济。
溢价远期承购协议——钢铁买家的远期采购协议对于支持首批突破性项目的投资案例非常重要。此外,这些协议可能会要求买家接受购买钢材的溢价,该溢价与突破性技术相对于传统技术所面临的更高成本相称。然而,这种溢价在突破性项目生命周期的早期最为相关,因为氢气价格下降等因素将随着时间的推移降低生产成本,这意味着承购协议可以设计成使得买家面临的溢价随着时间的推移而下降。平行线。
技术风险担保——通常由政府支持的财务担保是帮助金融家降低新技术投资风险的有效工具。由于突破性技术最近才开始达到商业准备状态,政府担保将有助于解决潜在的技术风险。
政府资助——可能需要政府的直接支持来加强对保护英国国内炼铁业的突破性项目的投资理由。对这些项目高额前期资本支出的补贴将使政府能够以一次性机制提供足够的支持。对于运营支出(主要是绿色氢)也将产生很大影响,但需要政府做出长期承诺。
需要跨价值链协作
在英国提出第一波突破性钢铁项目并推动其实现最终投资决定,将涉及整个钢铁价值链的合作,包括铁矿商、能源供应商、原始设备制造商、钢铁制造商、买家、政策制定者和金融家。
尽管需要多种参与者,但释放投资的最重要条件凸显了政府在促成最终投资决策中不可或缺的作用。碳定价、电价、财政担保以及可能的公共采购和直接资金支持方面的行动,需要政府对钢铁的战略发生明显转变。这需要改变从危机到危机的做法,而是为行业的未来制定清晰的愿景。
“突破性技术从研发到商业化的制造之路依赖于健康的投资环境。”Cameron Pleydell-Pearce 教授 – 斯旺西大学和 SUSTAIN Steel Hub。
“突破性技术从研发到商业化的制造之路依赖于健康的投资环境。因此,对于希望对英国社会产生积极经济和环境影响的研究人员(例如 SUSTAIN Steel 中心的研究人员)来说,这份报告是必不可少的读物。”斯旺西大学和 SUSTAIN Steel 中心的 Cameron Pleydell-Pearce 教授说道。
ETC 报告以 ETC 开发的财务模型为基础,该模型模拟了英国不同突破性钢铁项目配置的财务绩效。该财务模型已开放供公众使用。要阅读洞察报告并访问模型,请访问:
《释放英国第一波突破性钢铁投资浪潮》是 ETC 在 Breakthrough Energy 的支持下于 2022 年 7 月至 11 月期间在英国召开的一系列圆桌会议的一部分。圆桌会议向英国钢铁价值链利益相关者开放,包括政策制定者和金融家,并有来自各种组织的参与。


