关于建立并实施“散乱污”企业有奖举报机制的通告
依据《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》及《河北省集中整治“散乱污”工业企业专项实施方案》等相关文件的具体规定，我市实施了针对“散乱污”企业的全面整治行动，现已实现了一定的阶段成效。为持续增强治理成果，全面执行《廊坊市散乱污企业整治工作长效管控十项措施》，坚决惩处环境违规行为，倡导民众投身环保监督管理工作，市政府作出决策，设立并实施针对“散乱污”企业的奖励举报制度，并向全社会广泛征集问题信息和线索。现将相关事项公告如下：
一、举报范围
三河市域内，位于工业园区之外的工业企业，若其规模较小，且未按规定办理工商、发展改革、行政审批、土地、规划、环保、安监、质监等方面的审批手续，且不符合产业政策和当地产业布局规划，则这些企业应被纳入举报名单。这些企业存在以下两种情况，举报是可行的：
（一）在“散乱污”企业清单内，违规生产的；
（二）在“散乱污”企业清单外，正在生产的。
二、举报时限
自通告发布之日起，一年内有效。
三、举报条件
(一)举报应当同时符合以下条件:
1、有明确的举报对象、具体的举报事实及证据；
2、举报内容事先未被有关部门掌握；
3、举报内容经查证属实并作出处理的。
(二)有下列情形之一的，不属于举报奖励范围:
1、市“散乱污”整治办及有关部门事先掌握的；
2、相关工作人员在其职责范围内知悉的；
3、属于申诉案件的举报;
4、其他不符合法律、法规规定的奖励情形。
(三)举报应遵循以下原则:
原则上，举报人需提供真实姓名，对于匿名举报且经调查核实的企业，若在处理完毕后能够确认举报者的真实身份，并且举报者愿意接受奖励，则应予以奖励。
若同一企业遭受两个或更多举报人的分别指控，则对首次举报者予以奖励；对于后续举报人，若其提供的举报信息对企业调查处理起到积极作用，则可适当考虑给予奖励。
三人或三人以上共同对同一企业进行举报的，将获得相同的举报奖励，奖金的具体分配方式由举报者之间协商确定。
举报者在进行举报时，应当详尽地给出涉嫌违法企业的具体位置、所涉及的具体违法与违规举动，并且尽可能提供现场拍摄的照片或视频资料。
四、奖励标准
对于列入“散乱污”企业名单中违法生产的企业，一旦核实有效举报，举报者将获得300元的奖励。
对于不在“散乱污”企业名单之列，却仍在生产的企业，一旦核实有有效举报，举报者将获得300元的奖励。
五、举报方式
举报人可采用电话、微信、信函、来访等方式实名或匿名举报：
1、市整治办公室热线电话：
2、微信公众号：搜索“三河市散乱污治理”并添加关注。
来访人员请至泃阳东大街28号廊坊废旧钢材市场地址，三河市工业和信息化局，此处为信函投递指定地点。
六、处理流程
市整治办在接到群众举报后，半小时内即展开备案核查。对于核实为有效举报的，市整治办会在一小时内将任务转交给被举报企业所在的镇（区、街道），以及工商、环保、国土、水务、供电等部门。随后，这些部门需在三个工作日内共同完成对被举报企业的调查、处理及反馈工作。
七、有关要求
举报人需真实陈述，严禁编造或篡改事实，以免侵害他人正当权益。若举报行为出于恶意，导致整治工作秩序受扰，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》，相关责任将交由当地公安机关依法处理。
经核实，被举报的企业信息将分别在三河市政府官方网站、三河电视台以及智慧三河手机平台上公布于众。
（三）市整治办对举报人的举报实行严格保密。
本通告的解释工作由市散乱污整治工作领导小组办公室承担，并且从公告发布之刻起，本通告即开始执行。
三河市人民政府
2018年4月9日
关于建立并实施“地条钢”企业重奖举报机制的通告
为执行《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》、《河北省严防“地条钢”死灰复燃工作方案》以及廊坊市《严防“地条钢”死灰复燃八条管控措施》的相关规定，我市将坚决防止“地条钢”生产销售企业重新兴起，持续保持对“地条钢”的严厉打击态势。为此，我们将完善公众参与机制，激发群众举报的热情。市政府已决定设立针对“地条钢”举报的重奖机制，现特此公告如下：
一、地条钢的定义及特征
（一）“地条钢”定义:
“地条钢”这一术语用来描述那些以废旧钢铁为基本材料，通过中频或工频感应炉等特定设备进行熔炼，由于无法对成分及质量实施有效监管，最终生产出品质低劣的钢材，以及这些钢材作为原料进一步轧制而成的相关产品。
（二）“地条钢”产销企业特征:
1.分布在电厂或大型用电企业的周围且接入高压供电线路。
2.生产场地存放大量废旧钢铁。
3.夜间生产行为较多。
4.销售的钢材明显低于市场价格。
二、举报受理范围
（一）此类企业疑似涉及非法生产“地条钢”，它们或是打着铸造、特钢的旗号，或是以其他名义进行违法生产。
(二)那些涉嫌销售“地条钢”的公司，涵盖了那些打着特钢旗号进行“地条钢”销售的企业。
三、举报时限
自通告发布之日起，一年内有效。
四、举报条件
（一）举报应当符合以下条件：
1.有明确的举报对象、具体的举报事实及证据；
2.举报内容事先未被有关部门掌握；
3.举报内容经查证属实并做出处理的。
（二）有下列情形之一的，不属于举报奖励范围：
1.市淘汰办及有关部门事先掌握的；
2.属于申诉案件的举报；
3.其他不符合法律、法规的奖励情形。
（三）举报应遵循以下原则：
原则上，举报者需提供真实姓名廊坊废旧钢材市场地址，对于匿名举报并已进行处理的企事业单位，若在后续调查中能核实举报者的真实身份，并且举报者有意愿接受奖金，则应予以奖励。
若同一企业被两个或两个以上的举报人分别进行举报，则对首次举报者进行奖励；对于其他提供举报信息且对企业查处工作有实质性帮助的举报人，可考虑给予适当的奖励。
若有多于两人共同对同一家企业进行举报，则奖励标准统一，奖金分配需由举报者之间协商确定。
在举报过程中，举报者应当提交涉嫌违法企业的具体位置信息、详细描述其违规操作，并且尽可能附上现场拍摄的照片或视频资料。
五、奖励标准
经核实，对于举报“地条钢”生产企业的行为，我们将依照既定流程，向举报者颁发5000元奖金。
经查证确认，对于举报销售“地条钢”行为的个人，企业将依照既定流程，颁发3000元奖金作为奖励。
六、举报处理流程
市淘汰落后产能领导小组办公室承担群众举报的接收任务。在接到举报后，需在半小时内进行登记和核实。对于认定有效的举报，将在一小时内转交给被举报企业所在的镇、区或街道。该镇、区或街道需在三个工作日内完成对被举报企业的调查、处理及结果反馈。
七、举报方式
举报人可采用电话、微信、信函、来访等方式实名或匿名举报：
1.市淘汰办办公室电话：
