一、技术规范发布
2021年6月18日，海关总署发布第45号公告。
技术规范全文可在“中国技术贸易促进网”查阅。
二、技术规格分析
公告中的《进口再生钢铁原料检验规程》（SN/T5353-2021））自2021年7月1日起先行实施。下面小编就来分析一下技术规范详细。
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问：技术规范出台的背景是什么？
答：为加强《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的全面贯彻落实，推进固体废物进口管理生态文明建设，生态环境司、商务部、国家发展改革委、海关总署2020年公告2019年11月24日，联合发布《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》，明确自2021年1月1日起，严禁以任何方式进口固体废物。
2020年12月30日钢材的检测标准，生态环境部、国家发展改革委、海关总署、商务部、工业和信息化部联合发布《关于规范《再生钢原料进口管理办法》明确，自2021年1月起，符合《再生钢原料》（GB/-2020）标准）的再生钢原料不实废物，可以自由进口；不符合《再生钢原料》国家标准的严禁进口。在此背景下，海关研究制定了《进口再生钢原料检验规程》，自2021年7月1日起实施。
Q：技术规格主要包括哪些内容？
A：包括进口再生钢原材料检验的术语和定义、一般要求、现场检验、结果处置等。回收钢材原料的检验。
问：再生钢原料的定义是什么？
A：再生钢原料（铁钢）是指经过分类加工，可作为铁资源直接入炉的再生材料。
问：再生钢原料有多少种？
A：1.轻质再生钢材
2.小型再生钢材
3.大型再生钢材
4.粉碎的再生钢材
5.袋式再生钢材
6.合金只是回收钢材原料
7.铸铁再生钢原料
问：进行检查的一般要求是什么？
A：查验地点——进口再生钢原材料的查验应在第一入境口岸进行。海关不受理进口再生钢原料转关申请，从境外运往特殊监管区域的进口再生钢原料经检验不合格不得入区。
安全防护——配备必要的安全防护武器和个人辐射剂量计等防护用品，严格按照安全防护要求开展工作。
设施设备——配备必要的取样、检测、计量、破碎、筛分、磁选、称重等设施设备。
运输要求 - 进口再生钢材原料应分类存放。
指令要求——散装货物上岸检验，集装箱货物开箱检验和开箱检验。
报检要求-检查是否附有装运前检验证明（新政策实施后）、质量证明或交货单。
记录要求 - 所有原始记录应确保工作的完全可追溯性。
问：现场检查的项目和标准是什么？
答：
1.放射性污染检查
(1）无放射性物质；
(2）原材料（包括包装）的外辐射剂量率不超过该地点正常自然辐射本底值+0.25μGy/h；
(3）原料表面任意部位最大实测水平α和β放射性污染水平的平均值α不超过0.04Bq/cm2,β不超过超过 0. 4Bq/cm2。
2.分类测试
货物分类符合以下对回收钢材原料分类（等级、等级、物理尺寸等）的要求。
3.爆炸物品检查
废弃的炸弹、炮弹、子弹等易爆物品不得与回收的钢材原料混用。
4.固废现场检查
现场调查发现有明显不合格特征，怀疑为固体废物的钢材的检测标准，应当委托鉴定机构进行固体废物属性鉴定。
5.危险废物检验
回收钢材原料中危险废物的重量不得超过总重量的0.01%。
6.异物检查
配料应符合以下要求。
问：检查不通过怎么办？
A：未附质量证明书或交货单，提供的质量证明书或交货单不符合规定要求的，允许技术整改，整改合格的予以放行，不合格的整改合格的，限期执行退货。
放射性污染物、爆炸物、危险废物、夹杂物检验结果不合格的，责令退回。
分类不合格，属于整批类别或钢号申报错误，且无异类或混钢号的，按有关申报规定执行。再生钢原料分类不合格，如不同类别或混合钢种等，允许技术整改。技术上无法整改的，允许单独分类、重新申报、单独处置；无法排序的将限时退回。
固体废物经鉴定机构鉴定为固体废物的，应当依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规的规定处理。构成犯罪的，依法追究民事责任。
三、海关友情提示
企业在进口再生钢原料时，应注意以下几点：
#1 运输要求
企业在装运卡车（船）时，每辆卡车（甲板、集装箱）通常只允许装载同类型、同钢级的再生钢材原料。海运散装进口的再生钢原料，为弥补不足，也可装载两种或两种以上品种和牌号的再生钢原料，但应尽量分开，并标明标记。
#2 规范性声明
企业在申报进口再生钢原料时，应符合相应的税则编码和申报要素，并注明具体的再生钢类别和牌号。不同的类别和等级应划分为“项目编号”报关。
#3附上收据
企业进口再生钢材原料时，应附上装运前检验证明（新政实施后）、质量证明/交货单。质量证明书或交货单应规范、准确，清楚地标明供应商的名称、重量、类别、等级。
#4产品质量
企业进口的再生钢原料应确保符合《再生钢原料》中分类、放射性污染物、爆炸物、危险废物、夹杂物检验等要求。
#5防止固体废物
企业进口的再生钢原料，应保证已在境外分类加工，进入国外后可作为铁素体原料直接入炉使用。禁止以回收钢铁原料名义进口固体废物。
来源“12360海关热线”
