2021年是中国共产党建党一百周年。 今年是“两个一百年”奋斗目标交汇之年，全面开启建设社会主义现代化国家新征程。 今年是具有特殊重要意义的一年。 2021年，我国将实现GDP 114.4万亿元，同比增长8.1%，实现“十四五”良好开局。 2021年上半年和2021年下半年，国内钢材市场表现有所不同。 上半年，高供给、高需求，钢材价格大幅上涨后回落。 下半年，供应萎缩，需求减弱。 三季度，钢材价格高位波动。 四季度，钢材价格高位波动。 季度大幅下滑。
2022年中国共产党第二十次全国代表大会将召开，宏观经济政策要求“稳定第一、稳中求进”。 国内钢材市场消费将保持稳定增长态势； 钢铁产量释放仍将受到一定限制。 原材料价格高位波动，钢铁生产持续高成本。 预计全年钢材价格将呈先高后低走势，普通热轧钢材均价将低于2021年。
钢铁产量释放仍将受到一定限制
按照中央经济工作会议明确提出的“各方要积极出台有利于经济稳定的政策”的要求，2022年国家不会采取类似2021年的减产政策。不过，根据2021年国家多次强调的“先立后破”的要求，钢铁行业已经“立”的政策法规，如新版产能置换办法、“看”去产能、环保相关要求、超低排放改造等方面的查处，将持续推进落实。 此外，“十四五”规划确定的“单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放比2020年分别下降13.5%和18%”的目标将按计划推进。 预计2022年我国粗钢产量在10.4亿吨左右，与2021年基本持平。考虑到一季度秋冬季错峰生产和限产的影响冬奥会，年产量先低后高。
钢材出口量同比下降，进口量仍保持较高水平
自2021年8月1日我国钢材出口退税全部取消以来，我国钢材出口量逐月下降，9月至11月连续三个月出口量保持在500万吨以下。 预计2022年我国钢材出口量在6000万吨左右，同比下降10%左右； 钢材进口量在1450万吨左右，与去年基本持平。
我国通过国际钢铁产能合作，在东南亚、中东等地区建立了相对稳定的钢坯进口来源，这将支撑我国钢坯进口保持高位。 预计2022年我国钢坯进口量在1500万吨左右，较2021年增长约9.3%。
国内钢材市场需求将保持稳定增长
中央经济工作会议呼吁“政策力度要适度推进”。 从拉动经济增长的“三驾马车”来看，消费需求相对稳定但易受地区疫情防控影响； 2021年外贸出口经历了21.2%的增长后，继续增长的空间有限，短期表现稳定。经济市场的主要作用是投资。
我国房地产开发投资将逐步走出低谷。 中央经济工作会议明确要求，落实因城施策，促进房地产业良性循环、健康发展。 目前已出台的政策措施包括：改善房地产融资环境、依法原则稳步推进部分房地产企业债务风险化解处置、排除房地产并购贷款“三条红线” ，并降低贷款市场报价利率（LPR）五年。 利率为0.05个百分点。 预计2022年房地产开发投资同比基本持平。
在适当推进基础设施投资的政策要求下，基础设施投资增速有望回升。 一方面，基建资金来源有保障。 2021年四季度发行的1.2万亿元地方政府专项债券资金，将与今年提前批准的1.46万亿元专项债券新发行额度产生叠加效应，拉动有效投资。 另一方面，“十四五”规划提出了一批聚焦新发展阶段的重大工程项目，包括新能源、新材料、物联网、特高压、数字化等新型基建增量项目，以及一大批新型城镇化项目。 重大建设、交通水利工程和区域协调互联等基础设施建设密集实施。 预计2022年基础设施投资增速将提升至6%左右，较2021年提高5.6个百分点。一季度甚至上半年投资强度可能较大2024年钢材市场价格走势分析，需求旺盛对于钢铁来说先高后低。 预计2022年国内市场粗钢消费量在10亿吨左右，较2021年的9.9亿吨增长1.6%。
钢铁生产企业仍将处于高成本运行态势
我国2022年钢铁产量与去年基本持平，但高于去年下半年。 随着世界经济进一步复苏，海外钢铁产量将持续上升，带动钢铁原材料需求。 但国际主要矿石供应商新增产量有限，全球铁矿石供需关系总体偏紧。
2022年我国煤炭供应缓解，炼焦煤进口有望恢复增长，为焦炭产能释放提供资源保障。 但环保减碳、淘汰4.3m以下焦炉等政策仍将限制焦炭生产。 预计2022年国内焦炭市场价格将高位震荡。
货币政策保持稳健宽松，预计下半年资金供给谨慎乐观
中央经济工作会议要求实行稳健的货币政策灵活适度，保持流动性合理充裕。 1月17日，央行下调MLF利率和逆回购利率0.1个百分点，1月20日全线下调LPR。 此外，央行还释放了宽松信号。
值得注意的是，2021年12月利率会议后，美联储释放了退出购债、加息的强烈信号。 市场对2022年加息次数的预期持续上调，并开始预期资产负债表收缩2024年钢材市场价格走势分析，这可能对全球流动性产生负面影响。
综上所述，2022年我国钢铁产量将先低后高，市场需求先高后低。 上半年钢价高点将出现。 下半年将以震荡调整为主。 全年普通钢材均价将低于2021年。 （刘文禄）
▲《世界金属导报》第5期A09
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