当前，废钢铁回收与加工领域展现出积极的发展态势，国家在加强环境污染整治方面的努力，以及全国碳排放权交易市场的构建，均对废钢铁回收加工行业产生了积极影响。
废钢铁作为当前炼钢领域替代铁矿石的唯一原料，其在炼钢工艺中的应用强化，对我国的环境保护以及钢铁工业的转型升级进程具有显著影响。近期，中国废钢铁应用协会的常务副会长和秘书长李树斌在接受《中国冶金报》记者的采访时指出，废钢铁的回收与加工业已成为一种新兴的战略性产业，其未来的发展潜力巨大，值得期待。
废钢铁回收加工行业处于转型期
李树斌指出，目前废钢铁回收与加工领域正处于一个变革阶段。据他所述，2015年对该行业而言是尤为艰难的一年：废钢的消耗总量有所下滑，较2014年减少了500万吨；废钢的平均综合单耗从107千克/吨降至104千克/吨；废钢的价格也呈现下跌趋势，最低降至800元/吨；同时，进口废钢铁的数量也创下历史新低，仅有233万吨。
李树斌认为，这种情况的出现是多方面原因造成的。宏观层面，我国经济增长速度有所放缓。具体到废钢铁回收与加工领域，自2011年1月1日起，国家已取消了针对再生资源回收企业的税收减免政策，目前废品回收企业需缴纳的税率高达17%，这无疑给企业带来了沉重的负担。除此之外，银行对部分企业实施的贷款限制和提前收回贷款措施，使得这些企业的经营状况愈发艰难。
李树斌指出，在这种背景下，确实有不少小型废钢铁回收加工企业面临了难以维持的困境，然而，他强调，这种现象是符合常理的。这恰恰是行业内部进行优胜劣汰和转型升级过程中不可避免的一个环节。
自“十二五”规划实施以来，废钢铁回收与加工领域实现了显著的进步。截至目前，已有151家企业满足了《废钢铁加工行业准入标准》的要求，被列入工信部公布的准入企业名单。这些企业的总加工能力已达到5000万吨，这一数字占到了我国社会回收废钢铁总量的半壁江山。在这其中，共有49家企业根据财政部与国家税务总局共同颁布的《关于发布〈资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录〉的通知》的相关规定，能够享受到增值税即征即退30%的特别优惠政策。
李树斌总体认为，废钢铁回收加工产业正朝着产业化、产品化、区域化、规模化四个方向发展。他指出，自“十二五”规划实施以来，该产业已基本形成了规模化的回收加工体系，并实现了加工和配送的规模化。在2016年的前九个月，废钢铁的价格呈现出整体上升的趋势，其平均价格已经从上一年度的每吨1000元攀升到了1600元至1700元之间，这个价位相对来说是相当合理的。
废钢铁应用比例有待提高
李树斌指出，“十三五”阶段对于废钢铁加工回收领域而言，构成了一个极为关键的转折点。当前，废钢铁回收与加工领域展现出积极的发展态势，国家在环境污染治理方面的强化措施，以及全国碳排放交易体系的构建，均对废钢铁回收加工行业产生了积极正面效应。
国家对于再生资源的开发利用越来越重视。《中国再生资源回收行业发展报告（2016）》揭示，2015年间，我国各类再生资源回收量中，废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废轮胎、废弃电器电子产品、报废汽车、报废船舶、废玻璃、废电池等十种主要类别共计约2.46亿吨。其中，废钢的回收量超过总量的一半，即超过60%，换言之，在总计2.46亿吨的再生资源中，废钢铁的回收量达到了1.6亿吨。随着社会钢铁积蓄量的不断增加，废钢铁资源量也会不断增加。
据估算，炼制一吨钢材，若采用废钢铁而非铁矿石，则能降低二氧化碳排放量达1.6吨，同时节省约0.4吨焦炭和1吨左右的煤炭，还能减少约1.7吨精矿粉的使用，这相当于减少3吨铁矿石的消耗或4.3吨原生矿的开采。另外，增加废钢的使用比例，减少铁矿石的依赖，对于钢铁企业降低能源消耗也是大有裨益。
李树斌指出，在我国钢铁行业中，以转炉为主导的炼钢技术仍旧是主流。同时，电炉炼钢的成本相对较高，这也限制了废钢铁在钢铁企业中的使用。我国钢铁总产能高达80亿吨，但实际使用废钢铁的量仅为8400万吨，废钢比例仅为10%。而这一比例在全球范围内平均为36%至37%，2015年的数据更是36%。
李树斌指出，中国废钢铁应用协会设定的目标为：我国废钢利用率在2020年达到20%。工信部则进一步提出，到2025年，我国废钢利用率需提升至30%。他直言，要达成30%的废钢利用率目标，国家政策的扶持至关重要。他期望国家能够出台相应政策，激励钢铁企业增加废钢铁的使用，减少铁矿石的依赖。支持钢铁行业提升废钢的利用率，探索并确立钢铁企业废钢使用量的最低标准，同时为积极采用废钢的钢铁企业提供财政补贴，并在电费及节能减排目标上提供相应的优惠政策。
废钢铁回收加工企业应强强联合
李树斌指出，针对废钢企业，他建议国家相关部门依据财政部及国家税务总局颁布的《关于调整优化资源综合利用产品及劳务增值税政策的通知》的规定，对废钢铁加工配送企业所生产的废钢铁产品实施增值税优惠，扶持力度达到70%。通过此举，有望从正面激励废钢企业更加积极地利用废钢铁。
目前，众多大型企业与废钢铁回收及加工企业展开了紧密的合作，共同推进钢铁加工与配送业务。比如，部分回收加工企业已设立专门的废钢铁加工配送中心和示范点，通过加工配送的方式，将废铁钢进行标准化、产品化、规范化处理废钢材回收多少一吨，并直接将产品送达钢铁厂。这种供应模式已逐渐受到众多钢铁企业的青睐。
李树斌强调，应着力构建废钢铁回收与加工企业及钢铁企业之间的产业链联系，双方应依据各自需求，采取多种适宜的合作模式，实现产业间的优势互补，加速废钢铁回收加工的产业化步伐，并构建起坚实、稳固、诚信的供应网络。此举亦有利于钢铁行业的平稳、健康、环保和持续发展。截至目前，已有六成废钢铁回收加工企业与钢铁生产企业达成了紧密的合作关系。
李树斌强调，废钢铁资源的分配流程亟需改善。当前，众多废钢铁资源正流向诸多不规范的小型钢铁厂，这一现象导致了小型钢铁企业与大型钢铁企业在废钢铁资源上的竞争。为此，国家需增强淘汰落后产能的力度废钢材回收多少一吨，促使小型钢铁厂退出市场，并确保废钢铁资源的合理流向。
李树斌指出，除了上述要求，废钢铁回收加工企业还需提升自身能力，强化行业规范。这包括提升废钢铁产品的质量标准，构建工业化的废钢铁流通网络。此外，企业还应增强并购重组的力度，推动企业向优化升级和改革创新的方向发展。
据相关消息，我国“十三五”期间废钢铁产业规划中明确指出，到规划结束之时，废钢铁加工领域的准入企业数量需增至300家。此外，该规划对废钢铁回收加工企业在产品质量和加工能力等方面提出了更为严格的标准。同时，规划还将对准入企业的资质实施年度审查，并实施动态管理，确保行业内的优质企业得以留存，劣质企业被淘汰。
