政 策 回 顾
一、全国篇
1、住建部：全面推行工程建设项目审批“网上办”。2月13日，通过住建部官方网站的消息岳阳二手市场电话，我们了解到，为了坚决打好疫情防控阻击战，努力维持生产生活的稳定有序，确保工程建设项目能够顺利进行，住建部出台了《关于加强工程建设项目网上审批服务保障新冠肺炎疫情防控期间工程建设项目审批工作的函》。该文件明确提出，要尽可能简化审批流程和手续，并全面推广工程建设项目审批的“网上办理”方式等。该函强调，需构建完善的网络审批制度。力求最大程度简化审批流程和手续，全面实施工程建设项目审批的“网上办理”模式，并明确网上受理和审批的具体工作机制以及服务职责，实施有针对性的策略，力争在疫情防控期间不耽误工程建设项目审批服务岳阳二手市场电话，保证工作连续性和服务不间断。（信息来源：新京报）
国务院常务会议决定，对企业的社保费用实施阶段性减免，并推行住房公积金的缓缴政策。这一举措由国务院总理李克强于2月18日主持召开的常务会议上提出，旨在通过多种手段确保企业稳定运营和就业岗位的稳固。会议决定，首先，对企业在养老、失业、工伤三项保险中的单位缴费进行阶段性减免，旨在缓解疫情对企业的冲击，尤其是对中小微企业的影响，以便企业在恢复生产后能够得到一段时间的缓冲。除湖北省外，其他省份自2月起至6月期间，对中小微企业免征这三项费用，而对大型企业则自2月起至4月期间实行减半征收；湖北省则自2月起至6月期间对所有参保企业实施免征政策。至6月底前，企业有资格申请延迟缴纳住房公积金。在此时间段内，对于受疫情影响未能按时归还的公积金贷款，将不会被视为逾期。此政策的实施充分考量的社会保险基金结余等因素，旨在确保养老金及其他社保待遇能够按时且全额发放。同时，重点强化稳定就业，将其作为“六稳”工作的首要任务。此外，还要确保失业人员的基本生活得到妥善保障。（信息来源：中国政府网）
国家发展改革委与相关部门共同发布《进一步加强城市与建筑风貌管理的通知》，强调对超高层“摩天楼”的建设实施严格管控。该《通知》指出，各地需将市级体育场馆、展览馆、博物馆、大剧院等规模庞大的公共建筑视为城市重要建筑项目，并对其管理提出要求，禁止任何形式的建筑抄袭、模仿或仿造行为。针对超高层标志性建筑，需对各地无序开发超高层“摩天大楼”的行为进行严格管控，原则上不允许新建超过500米的建筑。若因特殊原因确有必要建设，必须进行消防、抗震、节能等方面的专业论证和严格审查。论证和审查通过的项目还需上报国家发展改革委进行复核。未通过论证、审查或复核的项目，严禁开工建设。依据《建筑设计防火规范》的规定，对于高度超过250米的建筑，需严格控制其建设。若确实有必要进行建设，则需由省级部门联合相关机构，针对消防等关键议题进行方案论证，随后对建筑方案进行严格审查，并完成备案手续。（信息来源：人民网）
一季度我国房地产贷款的增长速度持续下降。据中国人民银行最近公布的数据，截至一季度末，我国人民币房地产贷款总额达到了46.16万亿元，同比增长了13.9%，但这一增速比去年年末下降了0.9个百分点，并且已经连续20个月呈现下降趋势。中国人民银行发布的金融机构贷款投向统计报告揭示，在一季度，我国人民币房地产贷款的增幅达到了1.75万亿元，这一比例占据了同期人民币贷款增量总量的24.6%，较去年同期下降了9.4个百分点。具体来看，一季度末，房地产开发贷款的余额为11.89万亿元，较去年同期增长了9.6%，增速较上年末下降了0.5个百分点。保障性住房开发贷款的余额达到了4.73万亿元，这一数字较上年同期增长了3.9%。与此同时，个人住房贷款的余额为31.15万亿元，同比增长了15.9%，但这一增长率较上年末下降了0.8个百分点。（信息来源于新华社）
4月，贷款市场报价利率（LPR）实现了单月最大降幅，这一举措显著增强了促进融资成本降低的力度。20日发布的最新一期LPR显示，1年期和5年期以上的LPR均达到了自改革以来单月最大降幅。具体来看，1年期LPR已降至3.85%。有专家指出，LPR的降幅明显扩大，这将有助于刺激企业对信贷的需求，并进一步降低实体经济的融资成本。当天，中国人民银行委托全国银行间同业拆借中心对外发布信息，指出1年期贷款市场报价利率（LPR）降至3.85%，而5年期及以上期限的LPR则降至4.65%，两者相较于前一期的数据分别下降了20个和10个基点。（信息来源：新华社）
最高人民法院发布指导意见，指出受疫情影响，商品房买卖合同的期限可以进行调整。在5月19日国务院新闻办举办的新闻发布会上，最高法公布了针对新冠肺炎疫情相关民事案件的审理指导意见，明确指出，若因疫情原因导致商品房无法按时交付，对于要求解除合同的请求不予批准，但允许对履行期限进行修改。林文学庭长在介绍中指出，若疫情或其防控措施使得卖方无法在商品房买卖合同规定的时限内交付房产，或使得买方无法按约定时间支付房款，若双方当事人要求解除合同并让违约方承担责任，法院将不予采纳。然而，若当事人要求调整履行期限，法院需依据案件具体状况，遵循公平原则进行相应的调整。同时，指导意见进一步指出，若房屋被用于商业活动，且因疫情或疫情防控措施的实施，导致承租方面临资金周转难题或营业收入显著下滑，若出租方以承租方未按约定时间支付租金为理由，要求终止租赁协议并要求承租方承担违约责任，法院将不会予以支持。（信息来源：工人日报）
7、金融委办公室发布11条金融改革措施。依据国务院金融委员会的统一安排，发改委、财政部、央行、银保监会、证监会以及外汇局等相关部门，在经过深入的研究分析后，依照“成熟一项，实施一项”的方针，即将在不久的将来推出11项金融改革举措。这些措施包括：《商业银行小微企业金融服务监管评价办法》的发布、《中小银行深化改革和补充资本工作方案》的出台、《政府性融资担保、再担保机构行业绩效评价指引》的颁布、《创业板首次公开发行股票注册管理办法（试行）》的实施、《关于全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板上市的指导意见》的发布、《标准化票据管理办法》的出台、《标准化债权类资产认定规则》的公布以及《外国政府类机构和国际开发机构债券业务指引》的发布等。（来源：人民银行网站）
湖南省内参加失业保险的人员有资格申请失业补助。在6月12日，湖南省关于扩大失业保险保障范围的电视电话会议于长沙举行。此次政策范围的扩大，最大的制度创新在于推出了失业补助金的发放。此前，申领失业保险金需同时满足“已缴纳保险费满一年及以上、失业并非个人意愿”两项要求。自本次覆盖范围拓展后，即便参保缴费未满一年，失业人员亦能申领失业补助金。此补助金数额上限为失业保险金的80%，具体标准由各地自行设定。此外，政策亦对年长失业者领取失业保险金的时限进行了延长，对于距离法定退休年龄不足一年的失业保险金领取者，其失业保险金可续发至法定退休年龄。同时，对于领取失业保险金及失业补助金的人员，还将发放价格临时补贴。自6月22日开始，湖南省失业保险业务系统内新增的失业补助功能正式进入试运行阶段，具备相应资格的个体能够着手提交失业补助金的申请。从7月1日起，该功能将全面启动，全省范围内的失业人员均可通过线上线下两种途径进行失业补助金的申领操作。（信息来源于湖南省人民政府官方网站）
二、本地篇
关于颁布《岳阳市主城区经济适用住房货币补贴实施计划（2020年度）》的通告。近期，岳阳市住房和城乡建设局发布了《关于印发的通知》（岳建函[2020]81号），其中《2020年度岳阳市主城区经济适用住房货币补贴实施方案》得到了明确阐述。该方案旨在解决市主城区中低收入家庭的住房难题，规定符合条件的申请者可一次性获得经济适用住房货币补贴。低收入无房户家庭可一次性获得6万元补贴；而低收入住房困难户家庭则可一次性获得5万元补贴。《实施方案》中规定，申请人若同时满足以下条件，即可获得一次性的经济适用住房货币补贴：须持有本市主城区的城镇户籍，且在市主城区工作或长期居住；同时，申请人不得拥有自有产权住房，或者现有产权住房的建筑面积必须低于50平方米。申请人在提交申请之前五年内若已将自有产权住房出售、转让或出租，则不构成无自有产权住房的情况；同时，若家庭成员的人均可支配收入未超过岳阳市主城区上一年度城镇居民人均可支配收入；还需满足市、区人民政府（管委会）所规定的其他各项条件。此外，《实施方案》规定，自2020年8月20日起至2021年2月28日止，持有《岳阳市主城区经济适用住房货币补贴发放凭证》的补贴接收者，需在市主城区自行挑选并购买一套建筑面积介于60平方米（含）至144平方米（含）之间的完整普通商品住宅或一套二手普通住宅（所购土地性质为出让土地）。规定面积之外，不予货币补贴。若未按时限购得住房，补贴发放的凭证将失效。特别指出，那些符合补贴方案规定范围及申请条件的经适房保障对象，须在2020年5月10日至6月15日期间，向市住房和城乡建设局住房保障管理科提出申请并完成登记手续。（信息来源：市住建局）
我市农村住宅用地将迎来新规定，自5月1日起，《岳阳市农村村民住房建设管理条例》将正式开始执行。3月19日，在市农村宅基地管理与改革工作推进会上得到消息，自5月1日起，我市将正式推行《岳阳市农村村民住房建设管理条例》，并持续进行农村“空心房”的整治工作。目标是力争在2020年之前，建成200个大小不一的集中建房点，确保村民能够按照规范新建住房，同时实现适度有序的集中居住。为达成“先批后建、一户一宅、适度集中、面积法定、户有所居”的规划目标，我市在条例正式生效后，强化了对农村宅基地的管理与改革措施。具体要求包括实现“三个三”原则。首先，坚决执行“三个不得”的规定：一是不得以任何理由强迫农民违背意愿流转宅基地或强迫农民“上楼”；二是不得非法收回农户合法获得的宅基地；三是不得将退出宅基地作为农民迁入城市落户的必要条件。禁止城市居民在农村地区购置宅基地；禁止在农村地区利用宅基地建造豪华别墅和私人会所；禁止以流转为借口，非法占用或买卖宅基地。“三到场”原则：在申请审查阶段必须到场；在获得批准后，进行定桩放线时必须到场；在房屋建设完成后，进行竣工验收时也必须到场。未来，农村居民住宅用地的审批权将归属乡镇，任何符合条件的新建农户需在村庄规划指定的区域提出建房申请。依据“一户一宅”的规定，在充分考虑到农民个人意愿的前提下，可以实行集中统一建设或多个农户联合建设，确保村民能够拥有自己的住所。对于拆除旧房并选择新地点建房的农户，原宅基地需无偿归还给本村集体经济组织；而闲置的宅基地将优先用于村庄建设和促进产业发展。对擅自开工建设、虚假申请许可、批准面积与实际建设不符、规划地点与实际施工地点不一致等违规行为实施严格打击。（信息来源于岳阳日报）
岳阳楼区共有2100户家庭可申请公共租赁住房租赁补贴。在4月17日的下午，岳阳楼区人民政府作为主导，联合岳阳市住房保障中心岳阳楼区分中心共同举办了公共租赁住房租赁补贴的专题会议。此次会议的召开，正式吹响了岳阳楼区在2020年度重新启动公共租赁住房租赁补贴申报工作的号角。据消息透露，2020年，岳阳市政府向岳阳楼区分配了2100户公共租赁住房租赁补贴的受益对象名额。此补贴主要针对低保家庭无房者、低保家庭住房有困难者、低收入家庭无房者以及低收入家庭住房有困难者等四类群体。对于低保无房家庭、低保住房困难家庭以及低收入无房家庭，其补贴标准按家庭成员数量划分，单人为120元，双人为180元，三人或以上则为240元；而对于低收入住房困难家庭，单人为96元，双人为144元，三人或以上则为192元。依据应补尽补的原则，确保所有应得政策补贴的对象，无论是往年已获补贴的，还是今年新纳入的，均需在本年度重新提交申报，力求做到不遗漏任何一户，不遗漏任何一位补贴对象，确保每一户补贴家庭都能切实享受到党和政府推出的各项惠民生政策。（信息来源：岳阳日报）
4、1月至4月，岳阳市固定资产投资执行情况剖析。受疫情冲击，该市在此期间固定资产投资额较上年同期减少了1.9%，降幅较上年同期扩大了15.9个百分点，低于全省整体水平3.4个百分点，排名第十。然而，与第一季度相比，投资增速有所提升，增加了7.0个百分点，且4月份当月投资增幅高达18.8%。观察三次产业的数据，我们发现第一产业的投资增幅达到了10.4%，第二产业增长了3.3%，而第三产业则出现了6.1%的下滑。（信息来源：投贸科）
2020年首五个月，岳阳经济运行概况简要分析。自年初以来，在市委、市政府的坚定领导下，全市各级各部门全力执行市委、市政府的决策安排，稳步推进“六稳”工作，全面完成“六保”任务。随着疫情防控成效持续显现，生产生活秩序全面恢复，岳阳经济展现出积极的发展态势，主要经济指标逐月呈现向好趋势。具体来看，规模以上工业增加值实现了0.3%的增长。二、固定资产投资增幅为1.2%。三、社会消费品零售总额同比减少7.7%。四、一般公共预算收入较上年同期降低11.5%。五、金融机构存款总额同比增长2.5%。六、居民消费价格指数上升了3.3%。（数据来源：综合科）
我市计划对331个老旧小区实施改造工程。据6月15日中心城区老旧小区改造工作推进会透露，2020年我市申报了138个老旧小区改造项目，总投资额约为7.2亿元。而在2019年，全市申报的城镇老旧小区改造项目共有193个，预计投资将达到12.7亿元，这一数字在全省范围内排名第三。2020年，全市共提交了138项改造项目申报，计划投入资金达7.2亿元。在这些项目中，市城区有51项，其中岳阳楼区有14项。此外，还申报了第一批和第二批老旧小区配套基础设施项目，共有73项，预计投资8.1亿元，市城区有29项，岳阳楼区有12项。（信息来源于岳阳日报）
湖南省发展和改革委员会近期公布了《湖南省2020年重点招商引资项目》公告，该公告列出了497个投资项目，总投资规模高达1.8万亿元。在这497个项目中，有35个与岳阳市有关，这些项目的总投资金额达到了1186.8亿元，是湖南省的重点投资领域之一。岳阳共有35个项目，它们被划分为基础设施、新型工业化和现代服务业三大类别。具体来看，基础设施类项目涵盖了岳阳铁水集运煤炭储备基地、湘阴虞工港码头项目、君山区管道天然气项目、岳阳芭蕉湖城市综合体项目以及临湘城市综合体项目。新型工业化领域涵盖了以下项目：岳阳高端智能制造产业园、城陵矶新港区物流装备产业园、临湘新材料（涉及金属和石化）产业园、岳阳汽车零部件产业园、岳阳城陵矶医疗器械产业园、临湘电子信息产业项目、岳阳城陵矶新港区电子信息产业园、岳阳城陵矶卫星应用产业园、岳阳锦纶纺丝生产项目、临湘浮标（钓具）产业园、临湘竹木加工产业项目、临湘装配式建筑建材产业园、岳阳县石木塑建材产业集中区项目、平江高新区食品产业园二期项目、岳阳顺酐联产丁二酸项目、平江高新区云母产业园。现代服务业涵盖了岳阳经开区空港物流产业园、临湘现代航运物流园、岳阳经开区医药食品物流中心项目、岳阳县现代商贸物流园、华容县现代物流综合产业园、君山工业园会展中心项目、岳阳经开区食品冷链产业园、岳阳城陵矶芭蕉湖高端医疗养老社区项目、“船说汨罗江”水上旅游项目、岳阳黄茆山生态旅游风景区、平江秋湖健康谷森林康养项目、华容县洞庭湖墨山旅游度假区以及湘阴左宗棠文旅基地和临湘茶乡文旅基地。（来源：岳阳日报）
土地市场（土地成交）
1.整体概况
岳阳市公共资源交易网数据显示，岳阳房地产信息网进行统计，2020年上半年，岳阳市中心城区土地交易市场共完成15宗土地的成交，涉及的总成交面积达到了155.67万平方米，成交总额累计达到了19.87亿元人民币。
2.成交结构
观察成交区域分布，临港新区脱颖而出，成为土地交易的热门地带，其成交面积占据了总成交量的82.3%。紧随其后的是岳阳楼区，其占比为11.2%，而经济开发区则以2.9%的份额位列第三。
从成交类型角度分析，工业类成交面积占据绝对优势，其占比高达87.6%；紧随其后的是住宅类，占比约为11.7%；商业类和其他类型则分别占据了0.7%的市场份额。
3.成交明细
