理性·建设性
武钢防城港项目，它是原武钢集团跨区域重组的成果，诞生于上一轮钢铁产业调整期。这是一个含着临海钢铁大基地项目金钥匙而生的产物，在经历了邓崎琳时期以及宝钢武钢大合并等一系列重要节点之后，来到了命运的关键岔路口。
2017 年 4 月 12 日，在武钢防城港钢铁项目现场。厂区的主干道两旁是较为空旷且处于闲置状态的用地。进入春季后，这些空地已被荒草所覆盖。荒草长得高及一人，在大风中不停地摇摆。在主干道的两侧，有一栋白色的办公大楼，还有一座以灰色为基调的物业楼，它们都处于空置的状态。
在 5 年前国家所批发的项目规划里，这曾是一个总投资达 640 亿元且年产钢近 1000 万吨的临海超级项目。它如同宝钢的湛江项目那般，历经了将近十年的论证过程。同时，经过政府实施的一系列区域产能淘汰与置换行动，在钢铁产能过剩的大背景下，它成为了国家特批的两个重大钢铁项目之一，在那一段时间里备受关注。
武钢防城港钢铁项目是在钢铁行业兼并重组的背景下产生的。武钢进行了跨区域重组的谋划，而防城港钢铁项目就是其中的大手笔。防城港钢铁基地项目的业主是武钢广西钢铁集团，它是武钢集团旗下的全资子公司。2014 年 1 月，当时仍在任上的原武钢董事长邓崎琳向外界透露，防城港项目中生产汽车板、家电面板等高端产品的冷轧产线已于上一年开始建设。他预计该产线在 2015 年一季度能够完工调试，二季度开始投产。同时，其他产线也将在 2014 年陆续开工，到 2016 年可形成 500 万吨产能，到 2017 年则能形成 1000 万吨产能。
2016 年 3 月 17 日，武钢集团做出决定。在当年全国两会刚结束，且邓崎琳已被宣布立案审查之际。武钢宣布，武钢防城港钢铁项目的第一卷高端冷轧产品已于 3 月 15 日顺利下线。其中，作为该基地首条生产线的 2030 毫米冷轧项目，其设计年生产规模为 90 万吨，主要是用于生产高档汽车板和家电板。
2017 年 4 月 12 日，投产已满一年的防城港项目处于停工状态。在距离正门约 3 公里的蓝色厂房里，有一些中冶重工的工人在检修设备。并且，厂区内很少能看到钢厂职工的身影。检修人员告知记者，这个月可能不会进行生产，然而上个月是在正常生产的。
这样的场景与半年之前有相似之处。2016 年 11 月，在宝武集团正式成立之前，有记者前往防城港进行探访。那时，此地处于边调试设备边进行生产的状态。
厂区内一个车间的工人透露，2017 年 3 月生产了约一万吨冷轧产品。这与 210 万吨的一期规划产能相差很大。若按每月生产一万吨来算，当前的产能利用率不足 6%。当被问及过去一年的产量时，负责防城港项目宣传工作的武钢负责人未向经济观察报透露相关信息。
武钢防城港项目，它是原武钢集团跨区域重组的结果。诞生于上一轮钢铁产业调整期，带着临海钢铁大基地项目的金钥匙而诞生。在经历了邓崎琳落马以及宝钢武钢大合并等一系列节点之后，来到了命运的重要十字路口。
两个年轻的技工
丁文波在一家米粉店专注地吃着一碗米粉。他的脸上展现出一种神色，这种神色与他的年龄并不相符，显得很凝重。
米粉店在防城港钢厂正门的对面。这里有一排餐馆较为简陋，还有数家像机械配件这样的门店。除了这些，就没有其他配套设施了。中午时分，偶尔会有来自钢厂、中冶重工以及附近火电厂的职工到这里用餐，能区分他们的是不同颜色的工装。
丁文波 24 岁，在镀锌车间担任操作工。他于 2015 年毕业于电气自动化专业，在武钢总部实习一年后，来到此地成为武钢的工人。他与编制工不同，是合同制工人，每三年签订一次劳动合同。
他的第一份工作，对于 3000 元一个月的收入，他不太满意。丁文波告知记者，自入职以来，工资未涨过。眼下，工厂生产不稳定，涨工资恐怕不易。之前他听说有涨工资计划，但具体何时落实全然不知。
丁文波介绍，武钢本部的条件相对要好一些。其一，本部的工资比其他地方要高出一些；其二，本部的业务系统本身很完整，这是客观存在的优势。如今，随着与宝钢合并的逐步推进，武钢本部传来了不太乐观的消息。其生产线开始转变为更加紧张的两班倒模式，即 12 个钟头一轮班。
这样的消息对他已不再意味着慌乱与惆怅，他在谋划着下一份工作。这里对他来说不是久留之地，一方面是眼下薪资低、收入难保障，另一方面是他觉得未来发展前景不明朗。防城港这座钢厂今后的走向，是继续扩容并逐渐繁荣，还是维持现状甚至就此萧条下去，没人能给他答案。然而，他必须对自己的未来做出判断和选择。丁文波在思考转行之事，打算离开这座钢厂、离开防城港以及离开钢铁行业。
4 月 13 日下午两点半，于小雷骑着电动自行车。他来自镀锌车间，正赶往工厂内部培训课的路上。于小雷向记者透露，从去年起，这座钢厂的员工一直在不断流失。正是因为这个原因，流水线上的工人岗位调动较为频繁，这就要求他们对不同岗位的操作都有所知晓。
两年前，广西柳州。于小雷毕业于一个与钢铁行业不相关的专业。他表示那里批发钢材，操作工对专业的要求不是特别高。这里的工人来自不同专业，多数是毕业没多久的男性年轻人，少数从武汉本部调配过来的职工主要是以工龄稍大的技术人员为主。整个钢厂那里批发钢材，包括管理人员在内，大概不到两三百人。
于小雷告知记者，离开的大多为二十多岁的年轻人。有的是由于家里方面的原因，有的则是因为个人“终身大事”的问题。并且薪资水平有限，前景也不清晰。因为此地偏僻，员工的个人感情问题成为了实际存在的问题。此前公司曾表示，来这里工作能够带女朋友过来，公司会酌情安排工作。
于小雷年龄还不到 22 岁，尚未对未来做出长远规划。和丁文波一样，他不知道未来会怎样，但他期待着这座钢厂越来越好。
武钢防城港项目位于企沙工业园。企沙工业园是防城港市经济技术开发区的组成部分。防城港市属于北部湾经济区的一部分。
这里位于中国大陆海岸线的西南端，地理位置十分优越。它面向东南亚，大西南在其背后，粤港澳位于其东边，北部湾在其南面，西南与越南山水相连。它处于广西北部湾经济区的核心区域，也是华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部，并且是国内唯一一个与东盟陆海相通的地方。
2009 年 12 月，出台了广西发展的重要文件，即《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》(国发〔2009〕42 号)。该文件提出，要适时建设防城港钢铁精品基地等重大项目。
2012 年 5 月，武钢防城港项目获得正式批准。随后，武钢防城港项目步入了建设周期。依据规划，此项目的建设规模为：每年可产铁 850 万吨、钢 920 万吨、钢材 860 万吨，总投资达 639.9 亿元人民币。在当时那种严格控制新增钢铁产能以及实行等量淘汰等产业政策的情况下，该项目是在广西和武钢累计压缩粗钢产能 1070 万吨的基础上得以实施的。
防城港当地的老出租司机对企沙大道很熟悉。几年前，他的出租车往这个方向行驶的频率比现在高很多。那是因为当时这里的工业园区项目在建设，主要是武钢的大钢厂建设，且建设正进行得如火如荼。
从防城港市区通往城市南部码头的，除了企沙大道，还有一条约 28 公里长的铁路。当初铁路的规划设计，如同企沙大道一样，是因这个工业园区而起。尤其对于铁路来说，它与武钢项目关系密切。公开资料表明，这条铁路的设计年输送能力为 2850 万吨，项目总投资约 4.95 亿元。一位当地的出租车司机向记者讲述，铁路已经建成已经有好些年了，然而一直处于未开通的状态，原因是没有可供运输的货物。
防城港项目的未来
让于小雷羡慕的是另一家钢厂，它在“隔壁”大约 200 公里开外，位于广东省湛江市港口的宝钢湛江项目。原因是那里的工资高很多，至少在 4000 元以上。并且，如今湛江的钢厂炼铁和炼钢都已建立起来，具备了钢铁冶炼加工的整套流程。宝钢与武钢的合并，在小雷的脑海中没有更多概念。然而，他依然肯定地认为，对个人来说，宝钢的发展前景比北部湾的那座钢厂要好得多。
防城港项目仅仅建立了冷轧项目，确实很不完善。实际上，这里的钢材原材料需要武钢本部供应，即远在内陆的武汉钢厂，利用长江水运把原材料运送到东部的港口，接着通过海运往南运输，途经东海、南海，最终抵达北部湾核心之地防城港。
与之形成对比的是，宝钢湛江项目与武钢防城港项目几乎同时动工建设。然而，在宝钢研究院一位人士看来，这反而是个不错的选择：“当下，防城港项目仅建设了一期，投入远远未达到之前规划的 600 亿，这总归比投入之后一年亏损几十亿要好。”
邓崎琳担任原武钢集团董事长之时，防城港项目得以顺利推进。2008 年 9 月，武钢集团与广西国资委签署了《武钢与柳钢重组合同》。随后，武钢与柳钢联合成立。就在这一天，这家位于北部湾经济区的企业航母揭牌成立。一位对此事有所了解的业内人士告知经济观察报，在那时，这家合资公司是由广西国资委以柳钢的资产作价 20%，武钢集团以防城港项目作价 80%而成立的。这意味着，在这一时期，柳钢曾是广西钢铁的子公司一段时间，并且在这段时间里代表广西国资委行使权益。
2014 年 6 月 23 日，在防城港市工商行政管理局完成了登记并成立。法定代表人是当时的武钢集团技改总监胡邦喜，并且胡邦喜还担任该公司的总经理。之后，武钢外宣部宣布，这家全面负责广西防城港钢铁项目运营管理的公司是防城港钢铁有限公司。
2015 年底，广西国资委的 20%股份被宣布撤出。在此之后，防城港项目由武钢集团全面接手。柳钢以及广西省国资委与防城港项目不再有任何关联。
据了解武钢的人士透露，当下，武钢防港公司已完成注销，所有未完成的项目都已停建并处于闲置状态，其资产目前已全部归入广西钢铁集团。宋健向经济观察报表明，广西钢铁集团仍是某公司的子公司，关于下一步的处置意见尚未得知。
这位匿名人士表示，宝武合并后曾考虑把防城港的资产全部转交给广西国资委或是柳钢。然而，似乎没有人回应。该人士分析，原因或许是柳钢以及广西省国资委不具备相应能力，并且行业形势的不明确也让各方不敢轻易做出如此重大的决策。
防城港项目的二期建设是否会按照之前的计划启动建设呢？武钢本部调来负责防城港项目对外宣传工作的宋健向经济观察报表示，他未曾听闻关于二期可能启动建设的任何消息。
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