据中央人民广播电台3月28日消息，国务院常务会议确定：
2018 年 5 月 1 日开始，制造业等行业的增值税税率从 17%降低到 16%。交通运输、建筑以及基础电信服务等行业，还有农产品等货物的增值税税率从 11%降到 10%。这两项措施预计在全年能减税 2400 亿元。
统一增值税小规模纳税人的标准。其中，工业企业小规模纳税人的年销售额标准从 50 万元上调至 500 万元。同时，商业企业小规模纳税人的年销售额标准也从 80 万元上调至 500 万元。
装备制造等先进制造业以及研发等现代服务业中符合条件的企业，还有电网企业，在一定时期内有未抵扣完的进项税额，这些进项税额会被予以一次性退还。全年实施上述措施，将会使企业税负减轻超过 4000 亿元，并且内外资企业都能从中受益。
一. 减税政策的意义
2018 年政府工作报告确定今年全年要为企业和个人减税 8000 亿元。3 月 28 日的减税决定表明政府已迈出实现工作报告中减税目标的第一步。这意味着未来还会有更深入的减税措施出台。我国企业的经营环境有望在赋税压力方面得到本质性的改善。
从具体条款来看钢材进项那里有，此次减税的意义有以下几点：
下调增值税率对制造业发展有利，尤其对高端装备制造业。这能减轻制造业企业的现金周转压力，提升企业扩大规模的意愿，提升企业改进技术的意愿，推动企业发展，推动产业结构转型升级，为实现“中国制造 2025”战略目标提供内生动力。
上调小规模纳税人标准线，同时退还部分行业未抵扣完的增值税进项税额，这样做能够减轻相关行业中小微企业以及初创型企业的负担，还能变相增加企业用于创新和研发技术的资金，有助于推动中国企业创新和科技进步的步伐。
一次性退还部分企业在特定时期内未抵扣完的进项税额，这样做有助于改善目前一些收入水平较低、无力抵扣进项税额的企业和行业的生存环境。同时，能在一定程度上释放企业用于技术研发或扩大规模的资金，从而帮助这些企业渡过发展的瓶颈期。
此次减税使内外资企业都能受益。所以，减税政策未来有可能会吸引更多的外资企业来到中国开展业务，进而增加相关行业的活力与竞争力。
二. 对钢铁产业的直接与间接影响
增值税属于流转税，其税额不计入成本。所以下调增值税率会对钢铁行业产生直接影响，这种影响体现在释放一定的经营现金流上。然而，通过估算得出的结果显示，释放的幅度可能是非常小的，几乎可以忽略不计。
国家统计局的数据显示，2017 年全年黑色金属冶炼及压延加工业的主营业务收入为 67429.6 亿元，其主营业务成本是 60437.4 亿元。因为钢铁行业采购原材料成本大概占主营业务成本的 70%，所以经过测算可以得知，在 17%税率下，钢铁行业抵扣后的增值税税额每年约为 4271 亿元，该税额占主营业务收入的 6.3%。如果税率降到 16%，抵扣后的增值税税额大概是每年 4020 亿元。从整体来看，此次减税政策预计能给钢铁行业每年减轻约 251 亿元的增值税额。2017 年全年钢铁行业主营业务收入的 0.37%是 251 亿元，这表明直接影响比较小。倘若未来因为钢价下跌使得钢铁行业收入减少，那么减税的影响还会进一步降低。
减税对钢铁行业的影响或许更多体现在对下游产业的刺激所带来的间接性影响方面。其一，经测算，越是处于下游的制造业，其所承受的增值税占收入的比例就越高。所以，下调税率更有利于释放包含汽车、造船、家电等中下游制造业企业的现金流，从而间接提升相关企业的投资动力，维持制造业投资的增长。正因如此，固定资产投资对钢铁的需求或许将会有所提高。
此次税改会针对性地改善高端制造业以及新兴制造业的发展环境。这些行业对钢材产品的质量要求比传统制造业要高。所以，对高质量产品需求的增长有望促使钢铁企业改进生产工艺，同时也能促进钢铁行业的产业结构调整和转型升级。
最后，从长期的角度而言，税赋的减轻是有助于达成“中国制造 2025”的战略目标的。并且，这会给钢铁行业带来一定的、在长期范围内的发展机遇。
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来源：我的钢铁网《减税政策的意义以及对钢铁行业的影响》
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