记者得知，有关部门正在对建立钢铁业兼并发展基金进行研究和讨论，目的是加速推进钢铁行业的兼并重组。权威人士透露，兼并重组以及提高产业集中度，对于今后钢铁行业扩大规模发展和实现规模效益来说是必然的途径。尤其当前中小民营钢铁企业独立生存的空间在不断缩小，它们必须选择联合重组、走上规模化的道路。
上述权威人士表明，当前阶段企业进行整合时所耗费的资金在逐渐增多。而且单一企业在进行整合时，其难度是比较大的。基于此，他们希望企业能够联合起来，创建钢铁业的兼并发展基金，以此来增大重整的空间。
规模化发展呈现出大势所趋的态势。当下，许多地方已经制定并出台了钢铁行业发展方面的相关规划目标。在 2020 年的时候，河北省的钢铁企业将会构建起“2310”这样的产业格局，其中包含 2 家具备国际竞争力的企业，3 家具有地方实力的企业，以及 10 家具有特色的钢企。江苏努力构建起“134”的格局。山西打算将现有的 27 家减少到 10 家。四川奋力争取建成一个影响力大且竞争力强的千万吨级骨干钢铁集团，其总产值能够达到 3500 亿元。
国家发改委经济运行调节局局长赵辰昕曾表示，2018 年压减 3000 万吨粗钢产能的任务已完成八成。当下，行业正处于结构调整以及新旧动能转换的阶段，此阶段属于“阵痛期”。高质量供给体系尚未完全构建起来。未来，必须持续坚定不移地将提高供给体系质量当作主攻方向。
全联冶金商会常务副秘书长王连忠称，钢铁去产能工作正逐渐迈向收尾阶段，很快就要步入“去产能后”的全新阶段。在这样的背景之下，钢铁行业的主要矛盾发生了转变，转化为产业结构与市场需求不相匹配的矛盾，行业的发展也进入到了转型升级以及高质量发展的新战略机遇期。
今年上半年的情况来看，行业的经济效益呈现稳步提升的态势。上半年期间，全国规模以上的工业企业达成的利润总额为 3.39 万亿元，与去年同期相比增长了 17.2%。在这些企业中，黑色金属冶炼和压延加工业所实现的利润总额是 1875.6 亿元，相较于去年同期增长了 113%，其销售利润率为 6.1%。
冶金商会统计了 160 家主要民营钢铁企业。仅今年上半年，这些企业实现了 10782 亿元的销售收入，并且同比增长了 20%；实现利润 996 亿元，同比增长 135%。重点企业比重上升这一点值得注意。从产量方面来看，上半年上述民营企业的钢材产量为 1.83 亿吨，同比增长 17.24%；小企业的钢材产量为 1.68 亿吨，同比下降 2.78%。
今年上半年，民营企业粗钢产量达到 2.64 亿吨，且同比增长了 4.56%，其增幅比全国平均水平低 1.44 个百分点；民营企业钢材产量为 3.51 亿吨，同比上升 5.5%，比全国平均水平低 0.5 个百分点。行业中的优质产能在今年上半年得到了充分释放。重点民营企业的钢材产量占比过去是 46.6%，今年上升到了 52%。小企业去年的钢材产量占比是 53.4%，目前降至 48%。
中小钢企规模较为渺小，力量也较为不足。这会致使创新发展以及节能环保方面的投入不够充足，难以达到相关标准。并且还会给行业结构调整带来阻碍。董事长张志祥觉得，当下国内有很多钢铁企业规模小且数量多，协调起来的难度比较大。在总需求呈现下降的态势时，容易引发价格战，进而陷入恶性竞争的局面。
整合可以提高产业集中度，这样很多问题就能够协商解决。市场行为会变得更加理性，市场分工也会更加明确。面对上下游企业以及金融机构时，会拥有更大的议价空间，也会更有主动性。张志祥如是说。
扩大规模会带来利润的大幅提升。例如，拥有 5000 万产能的沙钢和建龙，仅在 2018 年上半年，沙钢就获得了 124 亿元的利润，建龙实现了 51.67 亿元的利润。具体而言，沙钢通过旗下公司成为了东北特钢的第一大股东并进行重整。建龙连续对海鑫钢铁和北满特钢进行兼并重组，仅海鑫一家在 2017 年就实现了盈利 10 亿元以上。
未来或许会建立钢铁兼并发展基金，以此来推动企业之间进行联合兼并，进而实现行业升级。王连忠指出，企业之间的兼并重组能够有效地解决单个企业存在的力量不够、风险过大以及管理能力不足等问题，能够让企业发挥出整体的优势。比如，环保标准提升所带来的影响不会减弱，企业不能只是一味地进行限产、关停，中小企业将会被迫进行升级。
资料显示，京津冀大气污染传输通道“2+26”城市的相关企业，从 2018 年 10 月 1 日开始，要执行二氧化硫的特别排放限值；同时，也要执行氮氧化物的特别排放限值；还要执行颗粒物的特别排放限值；并且要执行挥发性有机物的特别排放限值。此前发布的《钢铁企业超低排放改造工作方案(征求意见稿)》有要求，在 2020 年 10 月底之前，京津冀及周边、长三角、汾渭平原等这些大气污染防治的重点区域中，具备改造条件的钢铁企业要基本完成超低排放改造，并且新建（含搬迁）的钢铁项目都要达到超低排放水平。
王连忠指出，对于钢企的兼并重组，政策在人员安置方面会有涉及；政策在税收方面会有涉及；政策在金融方面会有涉及；政策在财政方面会有涉及；政策在土地利用方面会有涉及；政策在企业搬迁方面会有涉及。
在经历“去产能”阵痛之后，钢铁企业似乎迎来春天。
2018 年上半年，大部分钢铁上市公司的归母净利润是正值。在这些公司中，安阳钢铁（.SH）的净利润增幅最高，同比增长达到 3562.17%。大冶特钢（.SZ）的增幅最低，同比也增长了 35.02%。
大多数中小民营钢铁企业未等到这波“红利”。钢企老板高俊（化名）曾从南方辗转至西北并投下数十亿元，他向《中国经营报》记者表示，2013 年至 2015 年是钢企最为艰难的三年，亏损、高负债以及环保压力致使多数民营钢企被迫退去。如今“大钢企时代”即将来临，对于存活下来的中小民营钢企而言，它们自主的生存空间会越来越小。
对此，钢谷网总经理仝琳向记者称，新一轮的钢企兼并重组在大型国有钢企之间展开，或者是国有企业兼并民营企业。然而，当前钢铁行业兼并重组在寻求新的创新路径，像宝武钢铁等行业巨头会联合多家中外企业，一起组建钢铁产业结构调整基金，接着入主那些负债过高且经营处于困境的钢铁企业。
中小钢企出局
1978 年，我国的钢铁产量仅仅是 3178 万吨。改革开放以后，钢铁工业取得了跨越式的发展。1996 年，首次突破 1 亿吨钢产量，并且一下子成为了世界最大的产钢国。2003 年，突破了 2 亿吨。在这之后的几年里，产量一直都在增加，没有减少。到 2014 年，突破了 8 亿吨。从那之后，就一直保持在 8 亿吨以上的规模。
民营钢铁企业在其中扮演了重要角色。世界钢铁的情况要看中国，中国钢企的情况要看河北。河北的钢铁产量曾多年在全国居首位。2007 年，河北的钢铁总产量超过 1 亿吨，其中有 2/3 是民营钢企产出的，占全国民营钢企产量的 36%。钢铁贸易商杨华向记者透露，近些年来。因为存在高耗能以及高污染等社会环境方面的问题，大部分民营钢企在河北实施去产能政策的响应过程中退出了。
公开资料表明，在 2017 年年底的时候，河北省已经累计减少了 3391 万吨炼铁以及 4106 万吨炼钢。2018 年将会进一步加大去产能力度。然而，随着钢铁市场情况好转，钢价不断上升，钢铁去产能的任务不但变得极为艰难，而且不少已经停产的钢铁企业也开始有了行动的念头，都期望能够恢复生产，从而分享市场带来的利好。
既然已经停止生产或者已经被确定为淘汰产能，那就坚决不能让其重新活跃起来。这对去产能政策的执行不利，也不利于钢铁市场的健康、有序发展。河北省发改委的一位人士在电话中向记者透露，河北省已经发布通知，坚决阻止淘汰的钢铁企业复产，不然的话，当地的党政一把手要先被免职，然后再进行调查处理。
高俊当前担任西北某钢铁企业的负责人。他背后的老板曾是钢企行业的资深人士，在上海、江苏等多地开办过钢铁企业。并且，他曾经因百亿钢铁投资而被地方政府当作重要宾客。
80 年代初，改革开放政策得以实施。在此背景下，我国每年需要数亿吨钢材，这些钢材用于支持经济发展。这为钢企创造了一个极为巨大的市场。于是，民营钢企的数量开始呈现出井喷式的增长态势。
当时民营钢企的规模比较小，产量较为分散，产业的集中度处于偏低的状态，根本谈不上有什么规模效益。高俊向记者表明，当时的民营钢企大多都坚持自我发展，很少会出现联合经营的情况上海最大钢材大老板，从而错失了做大做强的机会。
2002 年，中国经济进入又一个上升周期，这带动了民营钢企的发展。当时，许多钢企的新建项目纷纷开始实施。在那个时候，一旦投产就意味着能够盈利。高俊表示，低水平重复建设的产业结构在那之后只会被嫌弃，成为落后产能。从 2011 年开始，钢价开始下降，到 2013 年，几乎所有的钢企都陷入了亏损的境地，整个钢铁行业被爆出负债达到 3 万亿元。民营钢企在银行“断奶”之后，纷纷退出了市场。
上海一直被当作钢铁行业的风向标。2013 年，银行起诉钢贸商一事上海最大钢材大老板，成为当年钢铁行业“落败”的一个具体体现。杨华向记者说道，在钢贸领域，银行是钢贸商资金的主要供给方。即便一些有实力的钢贸商，若想让生意做大，也需要依靠银行来提供资金支持。联保制是向银行贷款融资时普遍采用的一种融资方式。多个钢贸企业进行相互联保。有一两个企业无法偿还贷款，参保的这些企业需共同承担责任。但在 2013 年，联保机制不再起作用，几乎所有的企业都面临资金紧缺的状况，进而无法偿还钱款，银行只得选择起诉。
随着去产能政策以及供给侧改革的持续推进，钢价在 2016 年开始逐渐回暖。今年上半年，钢铁上市企业大多实现了盈利。然而，在盈利与亏损的转换之间，那些规模较小的中小民营钢企已悄然退出了市场。
产业升级来临
“十三五”期间去产能接近尾声，中国钢铁行业开始逐渐向结构性改革转变，兼并重组将会开启“大钢企时代”。
2016 年起，宝钢与武钢重组成立中国宝武集团。此后，钢企兼并重组的消息时常出现在报端，如中信集团对青岛特钢进行战略重整，沙钢对东北特钢进行重整，北京建龙重工集团对北满特钢进行重整，四源合基金对重钢进行重整。甚至有一些地方政府推出相关政策，积极主动地撮合钢企之间的合并重组。
近期，山西等地相继出台钢铁行业发展相关规划目标。其中，在 2020 年这个时间节点上，河北省的钢铁企业将会构建出“2310”这样的产业格局。这里面包含 2 家具备国际竞争力的企业，还有 3 家地方实力较强的企业，以及 10 家有特色的钢企。江苏在积极推动形成“134”的格局。山西计划把目前的 27 家钢铁企业减少到 10 家。四川努力要建成一个影响力大且竞争力强的千万吨级骨干钢铁集团，其总产值能够达到 3500 亿元。
政策方面，《“十三五”钢铁工业升级规划》明确提出要不断升级钢铁品种、质量和服务需求，同时要响应国家“制造强国、创新性国家建设”的战略规划。仝琳向本报记者表明，在这些方面中，钢铁行业的供给侧结构性改革政策，秉持着结构调整的原则，把兼并重组当作手段，推动区域布局协调发展得以深化，并且一直坚持绿色发展，以降低能耗以及减少污染排放为目标，从而构建起钢铁制造与社会和谐发展的新态势。
以前有很多钢企在某一区域长期处于主导地位。高俊向记者指出，像山西海鑫钢铁集团，在 2004 年时销售额达到 54.6 亿元，纳税额突破 3.66 亿元，在全国民营企业里处于前列，占山西省闻喜县全县财政收入的 70.4%。不过，在新老“掌门人”进行更新换代之际遭遇了行业低谷，最终轰然倒下。
事实上，本报记者注意到，一些钢铁企业曾是河北某市县的利税大户，多次登上河北百强名企榜单的前十强。然而，在 2013 年之后，前十强中很少能见到钢铁企业，取而代之的是一批战略性新兴产业的骨干企业。
兼并重组是钢铁行业的一种趋势。这种趋势不可逆转。中小钢企未来的生存空间会越来越小。高俊向记者表示了这些观点。
仝琳觉得，国有企业的兼并重组一直在加快，其在市场中的主导地位越来越突出。与此同时，关于民营企业生存空间受到威胁的说法非常盛行。然而，从产量的占有率以及业绩的表现方面来看，无论是国有企业兼并民营企业，还是民营企业自身，都有非常优秀的企业存在。沙钢集团在全球产量中位居前列，且在全国的地位稳定，它一直是钢铁行业的引领者；方大集团旗下的钢铁子公司的净利润也曾创出新高。这些企业既没有被国有企业改革兼并重组所压制，又在清晰的战略规划以及持续的政策红利的驱动下，取得了非常亮眼的业绩。
2016 年对“地条钢”进行了狙击；2017 年剔除了“中频炉”；2018 年把“环保政策”进行了细化；2019 年或许会将焦点集中在提高产业集中度上。在此情况下，兼并重组强化升级成为一种趋势。仝琳认为，“大钢企时代”即将来临。
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