2025 年 3 月 26 日至 28 日期间，2025 年的第十一届铁合金产业高峰论坛在广西桂林的香格里拉酒店隆重举行。此次会议是由（我的钢铁网）来主办的，同时得到了中国钢铁工业协会、中国钢铁工业协会钒业分会、中国有色金属工业协会钼业分会、钒钛经济研究院以及乌兰察布铁合金产业联盟（行业协会）的支持，还有其他方面的赞助。
3 月 27 日上午的铁合金产业高峰论坛上，中国钢铁工业协会市场调研部原料处处长吴勇先生做了演讲。他以《钢铁行业运行及发展展望》为题，演讲十分精彩。
中国钢铁工业协会市场调研部原料处处长吴勇
吴勇从四个大方向上进行分析。
一、运行回顾：总量收缩与结构性调整
2024 年，中国粗钢表观消费量为 8.93 亿吨。建筑业用钢需求和制造业用钢需求各占一半。建筑业的用钢需求因房地产投资疲软而受到拖累。制造业的用钢需求依赖出口来支撑部分增量，并且制造业的增产情况也较为明显。
出口“一增三降”，外部压力凸显
2024 年钢材出口呈现出特定特征，即量增价跌。出口总量与去年同期相比增长了 22.7%，达到了 2.05 亿吨。然而，均价却同比下跌了 19.4%，降至 755.4 美元/吨。正因如此，出口总额仅略微下降了 1.1%。在高端钢材方面，其出口量急剧减少了 38.2%。并且重庆钢材行业发展趋势，出口区域高度集中在亚洲，所占比例达到了 68%。2025 年外部环境变得更加糟糕。例如，越南对中国的热轧板卷加征了 19.38%至 27.83%的反倾销税。这一举措涉及的金额将近 50 亿美元。同时，出口增量的不确定性明显增强了。
行业盈利承压，利润率创历史新低
2024 年黑色金属冶炼和压延加工业的利润总额呈现同比下降的态势，下降幅度为 54.6%，下降后利润总额为 291.9 亿元。同时，该行业的销售利润率仅为 0.36%，这一数值是近 20 年以来的最低水平。
二、需求展望：谨慎乐观与政策托底
2025 年钢铁需求预计会从高位回落。建筑业用钢的降幅将会有所收窄。制造业用钢，尤其是在新能源、新基建领域的用钢重庆钢材行业发展趋势，会平稳且略有增加。然而，总体的钢铁用量或许会有小幅的收缩。政府工作报告首次提出“更加积极有为的宏观政策”，这释放出了明确的托底信号。
财政进行加码操作，新增的政府债务规模达到了 11.86 万亿元，并且与去年相比增加了 2.9 万亿元。
货币政策从“稳健”的状态转变为“适度宽松”。在合适的时机进行降低存款准备金率以及降低利息等操作。
政策强调要将节奏前置，做到“早落地、给足力度”，以此来对冲外部存在的不确定性以及内需不足所带来的风险。
短期数据印证分化趋势
2025 年 1 月到 2 月期间，粗钢的产量与去年同期相比减少了 1.5%。表观消费量的降幅扩大到了 3.4%。出口的增速逐渐放缓，达到了 6.7%。在这其中，钢筋的产量同比下降了 7.5%。中厚宽钢带的产量呈现出逆势增长的态势，增长幅度为 9.3%。这些数据体现出了下游需求的不同之处。整体上钢价处于弱势，但不同品种之间存在着涨跌的分化。
三、政策展望：绿色转型与产能约束
超低排放改造加速推进
2019 年的《推进实施钢铁行业超低排放的意见》规定，在 2025 年底之前，重点区域（京津冀、长三角、汾渭平原）的钢铁企业要完成超低排放改造，并且全国目标产能的覆盖率要超过 80%。到 2025 年 2 月的时候，已经有 183 家钢铁企业完成了或者部分完成了改造，由于环境成本的内部化，推动了行业的整合。
能耗双控
2024 年的《钢铁行业节能降碳专项行动计划》规定了能耗下降的目标。在 2025 年底之前，高炉工序的能耗要比 2023 年同期下降 1%以上，转炉工序的能耗也要比 2023 年同期下降 1%以上。同时，吨钢的综合能耗要下降 2%以上，能效标杆产能所占的比例要提高到 30%。新增的产能必须同时满足产能、能耗以及碳排放的指标要求。
碳交易机制完善
2023 年《推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》经深改委审议通过。碳配额分配与交易体系在不断完善。存量产能需要通过低碳改造或者购买碳指标的方式来满足约束。新增产能的审批变得越来越严格。
四、总结：新阶段下的生存逻辑
我国钢铁需求并非呈现周期性的下降态势，而是迈入了发展的新阶段。我们应保持谨慎且乐观的态度。在外部环境方面，面临着极大的不确定性。产能过剩是一个世界性的问题。相较于等待需求增长来匹配供给，采取减少产量的方式是一种更为现实的改善途径。
