近日，国家发展改革委发布了关于《产业结构调整指导目录（2023 年本，征求意见稿）》公开征求意见的公告。
为贯彻党的二十大精神，对产业发展的新形势新任务新要求加以适应，以加快现代化产业体系的建设步伐，国家发展改革委协同有关部门对相关内容进行了修订，从而形成了《产业结构调整指导目录（2023 年本，征求意见稿）》，目前该目录正面向社会公开征求意见。
2023 年 7 月 14 日至 2023 年 8 月 14 日为征求意见的时间。社会各界人士可登录国家发展改革委门户网站（）首页的“意见征求”专栏改良钢材产品建议，接着进入“《产业结构调整指导目录（2023 年本，征求意见稿）》公开征求意见”栏目，从而提出宝贵的意见建议。
感谢您的参与和支持！
附件包含：1. 产业结构调整指导目录（2023 年本，征求意见稿）
2.修订说明
国家发展改革委
2023年7月14日
产业结构调整指导目录（2023 年本，征求意见稿）中包含了钢铁方面的内容，也包含了焦化方面的内容。
一、鼓励类：
黑色金属矿山的开采工作，包括选矿以及共伴生矿产的综合开发利用。还有黑色金属矿山的尾矿充填采矿工艺、技术以及装备。
带式焙烧等高效球团矿进行生产，同时进行高炉高比例球团冶炼；气基竖炉直接还原低碳炼铁（不含煤制气）；高炉实施富氢喷吹冶炼；对冶金渣进行余热回收以及综合利用；实现近终型铸轧一体化；加热炉实现高效燃烧，其中包括全氧燃烧技术、富氧燃烧技术、低氮燃烧技术；热轧氧化铁皮进行无酸表面处理
3．利用钢铁生产设备处理社会废弃物（不含危险废物）
钢铁行业的超低排放技术，焦化行业的超低排放技术，铁合金行业的超低排放技术，还有副产物的资源化以及再利用化。
冶金固体废弃物可进行综合利用，冶金产生的废液（包含废水、废酸、废油等）能够进行循环利用。
6．废钢回收、拆解、除油、加工、分类、配送一体化
二、限制类
钢铁联合企业的炼焦项目未同步配套建设干熄焦、装煤、推焦除尘、VOCs 治理装置；独立焦化企业的炼焦项目也未同步配套建设干熄焦、装煤、推焦除尘、VOCs 治理装置。
钢铁方面的步进式烧结机以及铁合金、铸造用的步进式烧结机，还有 180 平方米以下的带式烧结机（其中铁合金烧结机和铸造用生铁烧结机除外）
有效容积在 400 立方米以上且在 1200 立方米以下的用于炼钢的生铁高炉
4．公称容量30吨以上100吨以下炼钢转炉
5．公称容量30吨以上100吨（合金钢50吨）以下电弧炉
6．30万吨/年及以下热镀锌板卷项目
7．20万吨/年及以下彩色涂层板卷项目
8．含铬质耐火材料
普通功率石墨电极压型设备、普通功率焙烧设备以及用于生产（除工业硅矿热炉用直径以上石墨电极外）的设备，还有高功率石墨电极压型设备、高功率焙烧设备和生产（除工业硅矿热炉用直径以上石墨电极外）的设备。
直径小于 600 毫米的超高功率石墨电极生产线，以及年产能低于 2 万吨的超高功率石墨电极生产线
3. 年产能为 4 万吨以下的炭电极生产线。
单机的球团设备，其年产量在 120 万吨以下，并且铁合金、铸造用生铁球团除外
13．顶装焦炉炭化室高度
3000 千伏安及以上的中低碳锰铁、电炉金属锰和中低微碳铬铁精炼电炉，未采用热装热兑工艺。
300 立方米以下的锰铁高炉；300 立方米以及 300 立方米以上且焦比高于 1320 千克/吨的锰铁高炉；规模在 10 万吨/年以下的锰铁高炉企业
16. 硅钙合金和硅钙钡铝合金矿热电炉，其容量在 1.25 万千伏安以下；硅钙合金矿热电炉，其容量为 1.25 万千伏安及以上，且电耗高于 11000 千瓦时/吨
17. 硅铝合金矿热电炉容量在 1.65 万千伏安以下；硅铝合金矿热电炉容量为 1.65 万千伏安及以上，且其电耗高于 9000 千瓦时/吨
2×2.5 万千伏安（总容量 5.0 万千伏安）及以下的普通铁合金矿热电炉；2×2.5 万千伏安（总容量 5.0 万千伏安）以上的新建、扩建铁合金电炉（包含所有矿热电炉及精炼电炉），且这些电炉没有明确的固废及危废处理工艺及设施。
19．间断浸出、间断送液的电解金属锰浸出工艺
20．厂区内无配套炼铁、炼钢工序的独立烧结、热轧生产线
21．半封闭式锰硅合金、镍铁、高碳铬铁、高碳锰铁矿热炉
三、淘汰类
落后工艺装备
土法炼焦（包含改良焦炉），单炉的产能在 7.5 万吨/年以下，不过单炉产能≥5 万吨/年且使用低阶煤高温热解工艺的镁冶炼配气装置除外；还有那些没有煤气、焦油回收利用以及污水处理达不到焦化行业规范条件的半焦（兰炭）生产装置
炭化室高度小于 4.3 米的焦炉（除 3.8 米及以上捣固焦炉外），钢铁企业中未配套干熄焦装置的焦炉，生产能力小于 40 万吨/年的热回收焦炉，未同步配套建设热能回收装置的焦炉
钢铁生产使用的环形烧结机，以及步进式烧结机（截止到 2025 年 12 月 31 日）。还有 90 平方米以下的烧结机改良钢材产品建议，8 平方米以下的球团竖炉。铁合金生产所使用的 24 平方米以下带式锰矿、铬矿烧结机，以及铸造用生铁生产所使用的 24 平方米以下烧结机。
200 立方米及以下用于铸造的生铁高炉（其中配套立方米及以下铸造工艺的铸造用生铁高炉为 100 立方米及以下）。
用于熔化废钢的有工频感应炉和中频感应炉（依据法律法规以及国家对相关要求淘汰的规定）
6. 30 吨及以下的炼钢转炉（其中不包含铁合金转炉），像河北省的 40 吨及以下炼钢转炉也在此范围内；30 吨及以下的炼钢电弧炉（这里不包含机械铸造所用的电弧炉，以及用于高温合金、精密合金等特殊合金材料的电弧炉）；进行化铁炼钢的操作。
三辊式型线材轧机（特殊钢生产除外）。
8．环保不达标的冶金炉窑
手工操作的土沥青焦油浸渍装置，矿石原料与固体原料一起混烧，采用自然通风，依靠手工操作的土竖窑；还有以煤直接当作燃料的倒焰窑，这种倒焰窑的烟尘净化达不到标准。
12500 千伏安以下的是普通铁合金矿热电炉；3000 千伏安以下的有铁合金半封闭直流电炉以及铁合金精炼电炉（钨铁、钒铁等特殊品种的电炉除外）。
蒸汽用于加热混捏，有倒焰式的焙烧炉，还有艾奇逊交流石墨化炉，以及 1 万千伏安及以下的三相桥式整流艾奇逊直流石墨化炉，并且有其并联机组。
单机产能为 3 万吨以下的冷轧带肋钢筋生产装备（高延性冷轧带肋钢筋生产装备除外）
13．生产预应力钢丝的单罐拉丝机生产装备
14．预应力钢材生产消除应力处理的铅淬火工艺
每炉单产 5 吨以下的是钛铁熔炼炉；有使用反射炉来焙烧钼精矿的钼铁生产线；还有用反射炉进行还原以及煅烧红矾钠、铬酐从而生产金属铬的生产线。
16．燃煤倒焰窑耐火材料及原料制品生产线
17．钢铁行业用一段式固定煤气发生炉项目（不含粉煤气化炉）
电解金属锰使用 6000 千伏安以下的整流变压器，以及有效容积 250 立方米以下的化合槽。
用反射炉来还原二氧化锰，其中包括硫酸锰厂使用的反射炉以及矿粉厂使用的反射炉等。
电解金属锰一次压滤使用的是除高压隔膜压滤机之外的板框压滤机和箱式压滤机。
21．有效容积18立方米及以下轻烧反射窑
22．有效容积30立方米及以下重烧镁砂竖窑
1 万吨/年以下的电解金属锰单条生产线（一台变压器），以及电解金属锰生产总规模为 3 万吨/年以下的企业
2023 年 12 月 31 日的电解锰工艺设备采用了重铬酸盐钝化技术。
落后产品
1．热轧硅钢片
2．普通松弛级别的钢丝、钢绞线
3．热轧钢筋：牌号 、
4．使用工频或中频感应炉熔化废钢生产的钢坯（锭），及以其为
原料生产的钢材产品，依据国家法律法规以及国家取缔料生产钢材的相关要求，被予以淘汰。
5．土烧结矿，热烧结矿
国家发展改革委发布了《国家发展改革委关于《产业结构调整指导目录（2023 年本，征求意见稿）》公开征求意见的公告》，以上内容即来源于此。
