10 月 12 日下午 3 时左右,无锡发布进行了通报。通报的内容是“无锡高架侧翻”事故的最新进展情况:已经成立了交通事故调查组,并且开始全面展开事故调查工作。当下,肇事的驾驶员、车辆的车主、运输企业的法人代表以及货物装载码头的主要负责人和管理人员等,都已经被依法采取了强制措施。
312 国道锡港路上跨桥发生“10•10”较大道路交通事故后,无锡市立即成立了交通事故调查组。该调查组下设综合组、管理组和技术组,同时还邀请了 5 名专家,全面展开事故调查工作。
10 月 11 日,事故调查工作开始了。调查组开始对车主进行调查,对肇事车辆展开调查,对载货情况进行调查,对桥面倾覆被压车辆进行调查,对桥面上侧翻车辆进行调查。同时,也对运输公司展开调查,对货物装载码头单位展开调查等。并且,依法对肇事驾驶员、车主、运输企业法人代表以及货物装载码头主要负责人和管理人员等采取了强制措施。调查组聘请的专家组调取了事故桥梁以及相邻两联桥梁的相关资料,这些资料分为 9 大类。专家组对这些资料进行了技术层面的分析。在综合各方相关资料之后,专家组将会对事故原因作出进一步的分析判断。最终,专家组会形成技术分析报告。
调查组在收集与事故相关的法律法规及资料,同时依据技术原因分析调查的推进情况,深入调查与事故有关的管理层面的原因和责任。待调查工作完结,会及时向社会公布有关调查结果。

随后,设计单位也回应了。
10 月 12 日,据报道中设股份在深交所互动页面回复提问。中设股份承认自己是无锡垮塌桥梁的设计方。同时中设股份称经复算确认,其设计符合各项规范要求。

视频截图
回应原文↓

10 月 10 日 312 国道锡港路上跨桥发生倾覆之事。从那时起,作为设计单位,我们即刻赶赴事发地点。我们一方面密切关注现场遇难人员的救援情况,另一方面迅速展开桥梁复算工作。经过多人使用多个软件连夜认真复算后,确认设计是符合各项规范要求的。
10 月 11 日上午,发布了事故责任的初步认定,认定为:经初步分析,上跨桥侧翻是由于运输车辆超载所导致的。面对部分媒体的连续质疑,公司并未立刻向公众发声。因为土木领域的人更倾向于做实事,大家都在认真地支持并配合调查组的工作,致力于制定营救方案,而不是急于摆脱自身的责任。网传的施工图扉页与事发路段无法对应,这不符合事实。至于它是从哪里流出的,我们不发表任何评论。
铺桥修路向来是善举,这亦是公司每个桥梁设计师的初衷。虽不敢说他们兢兢业业,但他们一直恪尽职守。“安全、适用、经济、美观”的设计原则,他们从未敢忘。大家都不愿看到悲剧发生,然而既然发生了,我们还是希望大家能更多地关注事件本身,从中总结经验,以更好地保障未来的安全出行。
部分媒体对我们之前的沉默感到不理解。我们会在周一之前发布公告来进行说明。我们比其他任何人都更加期待调查组能够尽快给出处理意见。

刚刚
新华社发布
四大“拷问”


一问:涉事车辆超载有多严重?
10 日下午 6 时左右是下班时间。无锡市锡港路路口的左转绿灯亮起时,车流像往常那样涌动。突然,一声巨响传来,锡港路上方的 312 国道高架桥侧翻了。近百米长的混凝土桥面砸向 3 辆小车,致使 3 人当场死亡,2 人受伤。
事故发生之后,江苏省以及无锡市立刻启动了应急响应机制,并且全力投入到事故救援处置的工作当中。同时,相关人员赶赴现场来指导事故调查工作。经过初步的分析可以得知,高架桥侧翻是由于运输车辆超载所导致的。
记者 10 日晚赶到事故现场,看到侧翻桥面上有一辆大货车,其装载的 6 卷热轧钢卷板散落在地。警方介绍,还有一辆大货车装载 7 卷。大货车的荷载仅 30 多吨,而一卷钢卷板重量就超过 28 吨。两辆大货车累计超载达 300 多吨。
“如此超载,再坚固的桥梁也难免出事。”南京一位业内专家说。
记者调查得知,312 国道在无锡市区属于最为主要的一条干线公路。它承担着大量往来于上海、苏州、常州、南京等地的过境交通以及货运交通。并且,事故路段周边聚集着数量众多的物流货运停车场。
事故发生之后,在 2017 年有一篇题为《无锡的快速内环高架还能用多久?》的微信公号旧文被广泛转发。一位网民评论道:“这次事件最让人难以释怀的地方在于,它看上去更像是一场早已被警示和预言过的事故。”
这条高架迄今已通车 14 年左右。一些附近群众向记者表示,超载运输在这儿是常有的事。“大型货车实在是数量众多,并且很多都严重超载,睡在床上时床都在摇晃。”当地一位姓卢的市民说:“超载的大货车确实是马路杀手。晚上有很多大货车呼啸而过,大家一直都在议论迟早会出大事。”
二问:为何超载车辆能上桥?

无锡事故中,很多网民提出疑问,为何有关部门没能及时将超载车辆阻拦在桥外。
有关人士称,事发地附近存在较多钢材市场。此前,就有市民和知情人士对事故桥梁发出了警示。当地本应早就有所防范,并且应该有针对性地在重点路口增加监管人力附近旧钢材市场在哪里,以拦截超载车辆上桥。
但道路众多,而监管人力有限。治理超载如果仅强调路面执法,通常难以做到全覆盖。现在,像不停车检测系统这样的智能监管设施在高速上已形成闭环。未来在国道、省道上,也应充分运用互联网技术,推动跨地区的交通信息联网,借助重要节点的监控设施,探索非现场执法,实行智能监管,以加强对超载的监管和治理。”这位人士说。
无锡市交警支队锡山大队的副大队长马燕清表示,事发地周边钢材市场数量较多。接下来,将会针对超载超限的情况展开专门的整治行动。
此外,此次无锡发生的事故再次让道路治超的困境得以显现。教授张柱庭指出,当下深层次的立法方面的问题还没有得到解决,超载车辆只要没有引发事故,就不能够被定罪。
根据道路交通安全法,货车驾驶人违规超载,若货运机动车超过核定载质量,就会被处二百元以上五百元以下罚款;若超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客,就会被处五百元以上二千元以下罚款。有关业内人士认为,这些罚款与获利相比,实在是非常微小的。
张柱庭教授表示,源头治超工作有待推进。在车辆的生产环节、销售环节、登记环节以及改装环节等管理存在不到位的情况。有一些货车在出厂的时候,会刻意将核定载重量标小,以此来降低各项成本,并且这种乱象是普遍存在的。
此外,记者调查得知,超载超限车辆不会行驶在高速上。正因如此,国道、省道的通行量超出了道路桥梁的承载能力,这便产生了极为严重的安全隐患。同时,货运市场处于低迷状态,过路费也偏高,这就使得超载超限车辆选择抄小路成为了一种“潜规则”。
我们希望走高速,因为高速既快又安全。然而,高速的收费过高。相比之下,走国道、省道能够节省近一半的运费,最多能省下近一半的运费。江苏的一位物流企业负责人这样说道。

东南大学交通法治与发展研究中心的执行副主任顾大松持有这样的观点:收费公路收费到期之后,应该构建收费降低的机制,把治超监管设施进一步完善好,这样能让大货车更加规范,并且行驶的安全也能更有保障。
三问:独柱墩桥梁是否存在安全缺陷?
在将事故原因指向货车超载的同时,事故桥梁的设计也遭到质疑。
记者在现场目睹,此次发生侧翻的高架桥乃是独柱墩桥梁。大桥的其中一个桥墩的照片看起来是单支座的,像这样的支撑结构附近旧钢材市场在哪里,其稳定性或许会存在安全方面的隐患。当货车行走在侧边时,就比较容易失去平衡。
近年来,国内有很多独柱墩桥梁出现了倾覆垮塌的情况。桥梁业界需要进一步高度关注荷载偏心所引发的横向倾覆问题,尤其因为我国交通存在严重超载现象,导致这种结构形式的桥梁在使用过程中发生了多起倾覆事故。桥梁总工程师韩大章进行了分析并指出了这一情况。
根据国际相关领域的换算方法,超限 100%的货车行驶一次,会对公路路面造成破坏,这种破坏相当于标准轴载作用 16 次所产生的破坏,对公路使用寿命有着严重的影响。并且,因为超限超载而引发的道路交通安全事故时常发生,经交通运输部门测算,车辆每超限超载 30%,公路养护费用就会增加 200%。
韩大章等专家认为,当今道路交通处于饱和状态且超载情况严重。应高度重视其横向抗倾覆体系的设计,要在一定程度上把可能的超载因素考虑进去,根据不同的地方情况选取结构方案。
有关专家研究认为,基于独柱墩桥梁的具体特点,严重超载的车辆对桥梁所造成的损坏具有一次性且不可逆的特性。所以,应当严格限制超载车辆上桥,并且绝对不能让重车在桥上集中排队靠边行驶。
四问:涉事货车所属公司是一家什么企业?

记者从警方那里得知,涉事的两家货车属于同一个所有者。目前,有两个涉事司机,其中一个受了伤,正在医院接受治疗;另一个已经被警方控制住了。
公开信息表明,该公司成立于 2014 年,注册资金为 500 万元,法定代表人为刘建萍,其经营的范围是道路普通货物运输。
警方介绍称,公司的相关负责人已被警方带走。记者在该公司处看到,其大门处于紧闭状态,原本贴在墙上的企业名称已被撕下。在企业内部,并未见到员工。
记者从中国裁判文书网进行检索后得知,其车辆多次被苏州市公路管理处、苏州市吴江区公路管理处等单位给予行政处罚。并且,因其拒不执行,被法院判处强制执行。与此同时,该车辆的驾驶员还因多次发生交通事故并造成人员伤亡,被法院判处进行赔偿。
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综合 新华社、央视网、@无锡发布
编辑 肖远强
监制 程仁山范雄


