钢价连续下跌了 4 年,如今一斤钢甚至连一块钱都卖不出去,我们生产一吨钢要亏损 33.8 元。全国人大代表、董事长陈代富坦率地表示,严重过剩的产能导致了“虚胖”的状况,急需进行“瘦身”。
2016 年是推进结构性改革的关键一年。去产能属于重要任务。记者对前来参加全国两会的代表委员以及相关人士进行了采访,倾听他们针对淘汰过剩产能以及实施创新驱动提出的建议和计策。
决心更大实力更强

去产能在今年结构性改革的五大重点任务中处于首要位置。国务院近期把钢铁、煤炭行业化解过剩产能的意见印发了出来,并且提出了从今年开始往后 5 年要对产能进行压缩减少的量化指标。
淘汰过剩产能,这一举措过去一直被提及。然而,在经济面临较大下行压力的情况下进行产能压缩,这表明对该问题的认识程度加深了,解决问题的决心和勇气更大了,同时在有效应对方面的实力也更强了。全国政协委员、中国工商银行原行长杨凯生表示。
中国经济总量在 2015 年达到了 67 万亿元以上。财政收入超过了 15 万亿元。规模以上工业企业的利润超过了 6 万亿元。实力不断增强,也就意味着在淘汰落后产能时,能够承受带来的阵痛的能力增强了。

处理好政府和市场的关系,这对于淘汰过剩产能而言是重要的一环。全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林持有这样的观点,即随着简政放权工作的推进,政府对市场进行的直接干预正在逐渐减少。并且,国企改革正在加紧推进,这将会使企业真正对市场变得敏感起来。
周密措施保障
全国人大代表王赋表示,他身为山西省发改委主任。今年山西会集中自身力量来化解产能过剩的问题。在这方面,会重点运用兼并重组、升级改造以及延伸链条等措施。同时,会严格控制新增产能,积极主动减少存量产能,对存量进行优化。按照企业作为主体,政府加以推动,市场进行引导,依据法律来进行处理的办法,妥善地处理“僵尸企业”。
去产能刻不容缓,必须采取强硬措施。河北省工信厅厅长邹平指出,河北会把重点放在钢铁、水泥、平板玻璃等行业上,严格依据环保、能耗、技术等标准,切实推动“僵尸企业”从市场中退出。去产能并非仅仅靠一个号召或一道行政指令就能达成,其中涉及人员安置以及资产处置等一系列棘手的问题,需要有周全的保障措施。

今天市场化的程度有了很大的提升。过剩产能既涉及国有企业,也涉及民营企业。不能一味地照搬过去的那些行政化举措,一定要拿出新的措施和办法来。杨凯生委员如是说道。
他认为,首先需摸清楚各地过剩行业企业的相关情况,包括企业数量、关联面、净资产以及还本付息能力等。同时,要明确区分责任。必须坚持市场化的取向,依据法律来维护各类市场主体的利益,防止一些临时性的应急措施给长远发展带来新的问题。
“人将去往何处”经过一番努力将会被妥善地解决。部长尹蔚民透露,中央财政会拿出 1000 亿元当作奖补资金,此资金主要是用来安置职工的。
多进行兼并重组旧钢多少钱一斤,而尽量减少破产,这是发展的方向。全国政协委员廖岷,他是上海银监局局长旧钢多少钱一斤,建议在重组方案方面,银行应提早参与其中,给出意见和建议,同时介绍潜在的可用于并购的合作资源,以帮助更多的企业达成重组。

创新驱动提升核心竞争力
淘汰过剩产能,意味着旧的动力会逐渐减弱,新的动力必须及时地接替上来。这对于经济保持稳定增长是必需的。陈代富代表说:“形势越是困难,就越是对企业的科技创新能力的一种考验。”虽然钢材生产处于亏损状态,但是在产品深加工方面是很有可为的,像冷钢不锈钢复合板等深加工产品,在去年就盈利了 6000 多万元,即使全行业都在亏损,企业依然能够盈利。
今后的发展必须依靠创新来驱动。全国政协委员、广东省发改委副主任吴道闻表示,广东在产业升级方面行动较早,其研发投入占 GDP 的比重在 2015 年约为 2.5%。如今,大众创业、万众创新正在为经济发展注入新的动力,使得发展步入了良性循环的轨道。
创新的关键在于对科技和经济“两张皮”问题的解决。2 月 17 日召开的国务院常务会议明确了支持科技成果转化的五项重要举措。这些举措包括鼓励国家设立的研究开发机构以及高等院校,以转让、许可或者作价投资等方式,将科技成果向企业或其他组织进行转移。

唐一林代表说:“我们一手抓好淘汰落后产能这件事,一手抓好推动科技创新这件事,这样企业的竞争力就会越来越强,经济发展也就能够进入新阶段。”
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