2 月 10 日是当地时间。美国总统特朗普签署了行政命令。他宣布要对所有进口到美国的钢铁和铝征收 25%的关税。这些措施会在 3 月 4 日生效。特朗普称关税将“没有例外和豁免”。白宫官员予以证实钢材贸易税，加上其他关税后，美国对加拿大的钢铝关税将达到 50%。
白宫于 2 月 11 日发布声明。声明称特朗普总统正在采取行动。此行动是为了保护美国关键的钢铁和铝行业。这些行业受到了不公平贸易行为以及全球产能过剩的损害。白宫还称，此前美国给予某些国家豁免权。这种豁免权的给予无意中制造了漏洞。而中国等钢铁和铝产能过剩的国家利用了这些漏洞。这些国家利用漏洞破坏了这些豁免权的初衷。
这种情况削弱了该计划的有效性。
白宫贸易顾问纳瓦罗称，钢铝关税 2.0 将会终止外国的倾销行为，以此来保证美国在钢铝等关键产业中永远无需依赖外国。纳瓦罗作为特朗普两个任期内的贸易顾问，他得到了特朗普的高度信赖，同时也因为忠于特朗普而遭遇了牢狱之灾。纳瓦罗长期以来都主张对中国采取强硬态度，鼓励特朗普实施贸易保护主义，并且他还是中美贸易战中的关键官员。
墨西哥明确反对关税，加拿大明确反对关税，欧盟明确反对关税，中国明确反对关税。12 日，中国外交部发言人郭嘉昆表示，美方的这种做法严重违反世贸组织规则，会严重损害以规则为基础的多边贸易体制，并且无益于解决自身的问题。
《纽约时报》在一篇评论文章中表明，此举措主要是针对美国的盟友，然而其核心所指乃是特朗普长期的对手，即中国。虽然中国直接向美国出口的钢铝产品数量并不多，但是中国毫无疑问是全球钢铝行业的主导者。中国产出了世界 54%的钢铁以及近 60%的铝。其中有一些在被越南、墨西哥等国家重新包装之后，最终还是进入了美国。2023年，中国钢铁出口总量超过二三四名总和。
纽时文章表明，中国的钢材和铝材出口近期呈现上升态势。这些低价出口的产品流入了美国的盟友，像加拿大和墨西哥。这些国家接着又把本国相当一部分造价更高的产品出口到了美国。数据显示，加拿大和墨西哥在 2024 年美国钢铁进口量中占比 40%，铝进口绝大部分来自加拿大。
2024 年，中国直接出口至美国的钢铁所占比例仅为 1.76%。然而，在墨西哥出口到美国的钢铁当中，有 30%是来自中国的。此外，越南在 2024 年对美国钢铁产品的出口出现了大幅增长，这也被认为与中国公司存在关联。
外媒分析指出，特朗普政府的逻辑在于，倘若中国不管怎样都会借助第三国来进行避税，那么要让中国真正付出代价的唯一举措就是对所有人征收关税，而这与拜登团队所采用的更具针对性的方法是不一样的。
公开数据表明，中国粗钢产量连续 5 年达到 10 亿吨以上。在出口量方面，近两年呈现大幅上升态势：2023 年，中国钢材出口量为 9026.4 万吨钢材贸易税，与上年相比增长了 36.2%。2024 年，中国钢材出口量达到 1.107 亿吨，同比增长 22.7%。分析师解释说，由于内需不足，所以很多钢企积极开拓海外市场。
事实上，中国钢材出口在急剧增加，这正在引发更多的反弹。巴西大幅提高了对中国钢材的关税，土耳其也提高了，加拿大和墨西哥同样提高了。印度近日宣称，有可能在最快 6 个月内对来自中国的钢铁征收 15%-25%的临时税。日本制铁的高层此前一直在呼吁日本政府对中国钢铁征收反倾销税。这些关税行动必然会让处于寒冬中的中国钢企的处境更加艰难。
21 世纪经济报道记者统计显示，45 家上市钢企 2024 年上半年营收总额超 1 万亿元。然而，利润总额仅 51.4 亿元，净利润为 0.5%。《华夏时报》记者不完全统计，在 25 家已发布业绩预告的上市钢企里，16 家企业归母净利润预亏，9 家实现盈利。在这 9 家盈利企业中，有 7 家归母净利润呈下滑态势，且下滑比例普遍超 50%。其中，鞍钢集团是行业龙头之一，它亏损最多。其预亏金额达到 71.09 亿元，并且最近两年的亏损超过了百亿。
全球最大钢企中国宝武钢铁集团董事长胡望明去年在面对行业艰难状况时表示，行业严冬的持续时间会比他们预期的要长，天气会更冷，熬过去会更艰难。宝武钢铁总经理侯安贵发出警告，当前钢铁行业的形势比 2008 年和 2015 年更为严峻。济源钢铁的董事长李玉田称，此次钢铁处于低潮期，产能存在严重过剩的情况，价格也出现了严重的内卷现象。像济钢这样规模为 500 万吨的企业，需要淘汰 60 家。山西建邦的总经理张锐则表示，钢铁企业如果不淘汰 30%以上，就无法摆脱困境。
近些年，由于房地产行业处于低迷状态，钢铁需求大户的下游钢需求急剧减少，这引发了钢铁行业的巨大震动。从 2021 年开始，中国粗钢消费量连续 4 年低于 10 亿吨。自 2022 年起，粗钢消费量大概每年减少 3000 万吨。产能过剩不但引起了国际间的贸易摩擦，还使得国内钢铁价格持续下降，钢铁企业的利润被压缩。
中国钢铁行业长期存在产能过剩的情况。该行业之前有过两次危机，一次在 2008 年，一次在 2015 年，这两次危机最终都借助大规模刺激措施得以解决。然而，如今政府债务处于高位，大规模刺激措施恐怕难以实施。
从另一个角度来讲，钢铁行业向来存在产业集中度偏低、低端产品所占比例较高以及缺乏核心竞争力等状况，它是僵尸企业较为集中的区域之一。倘若能够凭借此次危机来达成行业的并购重组，促使产业集中度得以提升，逼迫企业增强研发和创新的能力，那么这次危机也可以算是一个良好的时机。
