谷歌因涉嫌不加区别地屏蔽俄罗斯媒体的 账户而被俄罗斯处以 35 位数的天价罚款。
数量太大,标题无法用一行文字来表达。
这笔钱即使放入天地钱庄,也会引起黑社会的通货膨胀。作为参考,去年全球GDP总量为110万亿美元,只有15位数还不到这个罚款的零头。
幸运的是,由于众所周知的地缘政治冲突,谷歌早在2022年就关闭了俄罗斯分公司,不仅停止了当地的商业服务,还基本将所有员工转移走了。它注重以光速切割,并且不互相违约。对于这个抽象的罚款,谷歌自然无视俄罗斯的上诉。
然而,尽管受到惩罚,谷歌在俄罗斯的“时尚”却与其在欧洲的“挣扎”形成鲜明对比。
不久前,谷歌被欧盟罚款24亿欧元。原因是,为了推广自己的业务,谷歌不仅在与网络购物相关的搜索结果中优先考虑自己的网页,还故意降低竞争对手的排名。这是利用垄断力量攻击竞争对手,构成不正当竞争。
这个判决其实早在2017年就已经下达,但由于谷歌不服,一路上诉,导致结果被拖延了7年。直到今年9月10日,欧盟最高级别法院欧洲法院(Court of )才宣布驳回谷歌的上诉。 ,维持原判。由于案件已经打到最高法院,谷歌未能上诉意味着整个案件终于落下帷幕。
如果谷歌想继续在欧洲市场竞争,就别无选择,只能接受惩罚。
但罚款是小事,耻辱却是大事。
对于年收入近3000亿欧元的谷歌来说,几十亿的罚款根本算不了什么。但随着案件尘埃落定,越来越多的相关细节开始浮出水面。谷歌“科技霸主”的形象,也变得丰满起来。
01 迟来的正义
时间回到2006年,全球互联网电商爆发前夕,来自英国的Adam和妻子决定放弃高薪稳定的工作,加入互联网创业热潮。夫妻俩的第一个创业项目是一个名为“购物比价网站”的项目。
与当时市场上功能单一的比价网站不同,它提供了从机票到酒店到普通商品的全方位比价服务。在那个好创意可以创造财富神话的时代,堪称潜力无限的初创公司。
由于其简单、易用以及网上购物热潮的兴起,它在2006年首次推出时就引起了广泛关注。当时,英国国民综艺节目《科技新玩意》将其评为“最佳性价比”英国年度网站”推出后不久。 ,大量涌入的流量一度导致网站服务器崩溃。
一切都在朝着亚当夫妇预想的方向发展,直到有一天,访问量毫无征兆地直线下降。
.com 的商业模式非常简单。用户在网站上比价后跳转下单,并向购物网站收取一定的服务费。对于.com来说,流量意味着一切,2006年,网站的流量来源自然是通过搜索引擎。 。
经过一轮排查,Adam夫妇发现互联网上所有搜索引擎都能正常显示。除了最关键的谷歌之外,他们发现无论输入什么关键词,在谷歌的搜索结果中都很难找到他们的网站。它要么在几页之外,要么根本不出现。
要知道,当时谷歌的搜索引擎业务占据了欧洲市场90%的份额,一个网站失去了谷歌的流量来源就相当于被判了死刑。
亚当夫妇不确定自己违反了谷歌的哪些推广规则,他们一直在尝试联系谷歌进行谈判,希望谷歌能够恢复网站的搜索权重。然而两年过去了,一切都没有改变。
怀疑自己被谷歌盯上了,亚当夫妇向媒体报告了自己的经历,还试图通过法律诉讼迫使谷歌恢复搜索权重,但一切都是徒劳,此事并没有引起太多关注。时间。
人们不会也不愿意相信一家将“不作恶”写进招股书和公司行为准则的硅谷公司会花大力气对付这家毫无底线的初创公司。
然而,真实情况比这严重得多。
被迫陷入绝境的亚当夫妇于2009年前往欧盟委员会,试图投诉谷歌的不公平竞争。令他们惊讶的是,当时欧洲已有20多家拥有类似业务的公司。一队人在大楼外排队指责谷歌。
经欧盟委员会初步调查后,谷歌不仅对其进行“封杀”,还对欧洲数十家类似公司和网站进行了不同程度的降级。这一切的背后,谷歌正试图推广自己的购物比价服务。为了发球,他不惜亲自兼任裁判员和运动员。
更令人沮丧的是,根据会计师事务所均富会计师事务所的调查,谷歌自有的购物比价服务上显示的价格普遍比其他同类网站高出12%。欧洲消费者每年为此多支付数十亿美元。 。
不仅压制了竞争对手,还让消费者陷入陷阱。谷歌的行为确实有点丑陋。
因此,2010年11月,完成初步取证的欧盟委员会正式对谷歌发起反垄断调查。这场调查是一场长达十四年的司法博弈。尽管欧盟下级法院早在2017年就判处谷歌24亿欧元的罚款,但最初的判决对于谷歌这样拥有几乎无限法律资源的跨国公司来说算不了什么。
初裁宣判后,谷歌多次上诉,并根据政策要求调整搜索算法,承诺未来更加注重搜索结果的公平性。利用规则、时间和强大的法律团队来赢得谈判优势,最终达成和解甚至推翻判决,早已成为这些大公司的惯常做法。微软、高通、英特尔等公司都有很多成功经验。

然而,这一次,欧盟委员会并没有纵容谷歌。
为了获得谷歌操纵搜索结果的确凿证据,检方进行了17亿次搜索,记录了5.2TB的搜索结果。这与通常的反垄断起诉不一样,包括那些被谷歌“迫害”的比价公司。多年来,我们始终坚定地与欧盟委员会站在同一战线,我们的每一个真正的受害者都成为击败谷歌“技术霸权”最有力的子弹。
剧情已经发展到这一步了。谷歌必须支付24亿欧元的罚款,但这还远未结束。
在向欧盟委员会支付罚款后,谷歌将需要面对无休无止的民事索赔。其中,早在2022年就已经针对谷歌发起了21亿欧元的索赔,创始人夫妇随后也表示将启动新一轮民事索赔。
02 欧盟铁娘子击败美国科技巨头
欧盟对谷歌的反垄断调查并没有止步于这场“普通民众的胜利”。
为了全面限制这家互联网寡头在欧洲的无序扩张,欧盟委员会自2018年起也对谷歌的操作系统和广告服务发起反垄断诉讼,理由是谷歌利用其市场地位“胁迫”其他合作企业签订各种独家协议。
例如,系统的电子设备无法预装与谷歌直接竞争的应用程序,用户在使用谷歌广告服务时无法收到谷歌竞争对手的广告。说白了,这些都是谷歌为了打压竞争对手而采取的“择一”行为。 。
这两起调查与此前的操纵搜索结果案一起,构成了欧盟委员会针对谷歌发起的反垄断打击三部曲,罚款总额高达82.5亿欧元。
更让谷歌不安的是,这些调查针对的是该公司的收入、搜索、操作系统和广告服务。输掉官司、赔钱,也意味着未来在欧洲市场必须遵循欧盟的规则。
同样,对于欧盟来说,罚款只是手段而非目的。利用反垄断调查将监管手伸到最能掌握谷歌核心业务的地方,才是欧盟想要的结果。
近年来,随着信息技术和数字经济的爆发,西方出现了所谓“大科技”的概念,指的是那些主导IT行业的大型科技公司,包括谷歌、苹果、亚马逊等。元。 ,他们被称为科技巨头或互联网寡头。这些科技巨头通过在前沿技术研发上的领先地位和对用户数据的绝对控制,正在形成一种新的、更加隐秘的垄断模式。
它们规模不断壮大,游走在法律监管的灰色地带,利用变相垄断和不正当竞争来打压对手、抢占市场。谷歌和欧盟委员会是大型科技公司在全球范围内暴力扩张的缩影。
在《没有思想的世界》一书中,作者认为,来自硅谷的互联网巨头正在将传统的“垄断”包装成对互联网精神的追求。一个由互联网寡头控制的社会,才是一个发达、和谐、美好的社会。竞争只会损害他们对人类共同利益的追求。
麦肯锡的一份研究报告曾剖析了这些科技巨头所谓“平台生态”的真相,用真实的数据展示了它们如何通过提供包括电商、支付、内容等全方位服务,逐渐垄断用户的数字生活。和社交网络。 ,不断增加用户切换平台的沉默成本,并从中获取惊人的超额利润。

在无休止的自我增殖中,这些曾经为与传统企业竞争而诞生的科技公司,如今无一例外地成为了不眠不休的利润机器。
面对日新月异的大科技,欧盟委员会诞生了一位武装强悍的明星政治家——欧洲大陆新一代铁娘子玛格丽特·维斯塔格。
2014年,维斯塔格以欧盟委员会委员的身份从丹麦正式踏入欧洲政坛。面对来自美国的科技巨头在欧洲持续无序扩张,挤压本土企业的生存空间,维斯塔格以“信任克星”的身份站了出来。
她的政治观点简单粗暴,聚焦于“我对抗的是精英”。
从谷歌、苹果、亚马逊到meta,维斯塔格上任后频频对这些大公司发起税务违规、侵犯隐私和不正当竞争的调查,经常开出数亿欧元的罚款。无休无止的纠缠几乎摧毁了象征着控制美国“科技霸权”的大公司,浑身得罪了。
谷歌在欧洲的全面扩张恰逢维斯塔格在欧盟委员会两届任期的巅峰时期,总计十年。不用说,它已经成为特别关注的目标。就连像苹果这样谨慎行事、靠销售硬件产品赚钱的公司也受到了密切关注。维斯塔格发现了漏洞,因非法避税被处以130亿欧元巨额罚款。这件事甚至激怒了一向表现温和形象的库克,称这一判决“完全是政治垃圾”。
可以说,这十年来,即使维斯塔格没有罚他上亿,他也不好意思称自己为科技巨头。
从政治哲学角度来看,维斯塔格的责任是加速欧洲从传统经济向数字经济的转型。
为此,她不惜一切代价阻止大型科技企业跨洋在欧洲的扩张,转而支持本土创新企业的成长。在第二个任期内,维斯塔格被任命为欧盟委员会执行副主席兼竞争事务专员。可见欧盟当局对维斯塔格的肯定。
除了深谙创收之道,维斯塔格在任期间还大力推动欧盟通过一系列监管科技巨头的反垄断法案,包括《通用数据保护条例》(GDPR)、《数字服务法》(DSA)、数字市场法(DMA)、人工智能法等
其中,《数字市场法案》提出的“把关人”制度,更是直击科技巨头的要害。根据法案要求,包括谷歌、苹果、亚马逊、微软在内的六家公司被认证为首批“把关人”制度,其基本原则是确保这些提供平台经济的科技巨头不能利用他们的市场地位来取得主导地位。

在“把关人”制度的约束下,这些经过认证的企业实体及其22个子平台将受到欧盟委员会的严格监管。例如,禁止不同子平台之间合并用户数据,不允许用户限制平台之间的访问。正常操作和应用程序下载等。
简单来说,就是在公司内部筑墙,外部拆墙,限制巨头的扩张,保证数字市场的流动性。任何违反《数字市场法》的公司最高可被处以公司年收入10%的罚款。 %。
03 拆分巨头还可行吗?
《数字市场法案》或许被视为全球打击互联网寡头的最有力武器。随着欧盟逐步建立起这套司法体系来监管互联网寡头,那些曾经在欧洲市场横行的巨头如今面临着越来越严格的合规要求。
但这能否从根源上遏制这些日益扩张的科技巨头呢?
与欧洲不同,美国监管机构更喜欢另一种比简单罚款更“暴力”的监管方式,那就是分手。
2020年,美国国会举行了一场史诗般的在线反垄断听证会。亚马逊、苹果、、谷歌公开“采访”,四位CEO级男嘉宾贝索斯、库克、扎克伯格与皮查实现历史性同框。
这次会议充其量称为听证会,实际上是一个把几家公司的领导拿出来批评的机会。
在连续五个小时的质询中,参加听证会的国会议员对这些公司进行了全方位的炮轰,从亚马逊滥用第三方商家数据、苹果对App Store的控制、的毁灭性收购到谷歌最终得出的结论操纵搜索结果的问题在于,这些大公司违反了市场公平竞争原则,利用其垄断市场份额来攻击竞争对手,以维持自己的主导地位。
众议院反垄断小组委员会主席大卫·西西林直言,美国最大的科技公司正在以破坏性的方式行使权力,他们正在损害美国整体经济。
话虽很严肃,但四位老总自然否认自己的公司有垄断行为。市场竞争太激烈,他们的日子过得并不好过。他们还强调自己是真正的爱国企业。
显然,仅仅听证会并不能改变任何事情。这更像是国会对这些科技巨头的公开宣言和立场。
为了组织这次听证会,由国会资深议员组成的反垄断小组已经准备了一年多。该小组进行了数百小时的采访,并收集了来自欧洲和美国的 130 万份公司内部文件。此次听证会的规模是自1998年针对微软的反垄断听证会以来规模最大的一次。
此次听证会后不久,美国司法部联合多个州对谷歌发起反垄断调查。原因是,已经占据全球搜索引擎市场90%以上份额的谷歌,每年还在向苹果、三星等收费。供应商花费数十亿美元预装自己的搜索服务,限制了潜在的竞争对手。

历史的车轮滚滚向前,我们无法预测它的轨迹,但我们总能在碾碎土壤的车辙中找到类似的印记。
1998年微软听证会后不久,美国监管机构就对微软发起了反垄断诉讼。原因是微软利用其市场垄断地位排挤竞争对手,要求计算机制造商承诺在系统中捆绑安装自家的IE浏览器。设备。
这场诉讼几乎将微软一分为二,即分拆系统和IE浏览器。微软最终以巨额罚款和开放部分源代码为代价达成和解。此后,反垄断调查的阴影一直是微软在接连败诉的罚款和严格的收购审查中挣扎。
同样是在 1998 年,拉里·佩奇 (Larry Page) 和谢尔盖·布林 ( Brin) 创立了谷歌。他们最初的想法是做一个足够好的搜索引擎,可以让人类的信息和信息在网络世界中流通。无拘无束,典型的硅谷精英直男爱情。
如今20多年过去了,在微软反垄断时间窗口下发展起来的谷歌也走微软的老路,所以有人想拆散谷歌。
今年8月,美国哥伦比亚特区地方法院正式裁定谷歌对在线搜索市场的非法垄断违反了美国反垄断法。在司法部随后向法院提交的整改动议中,明确提出考虑要求谷歌出售部分业务,以削弱其实力。搜索市场垄断的危险。
这里,谷歌的浏览器、Play应用商店和操作系统都成为潜在的分拆目标。
美国一直有拆散巨头的老传统。自1890年《谢尔曼反垄断法》出台以来,由司法部、联邦贸易委员会(FTC)、商务部等机构组成的反垄断监管组合一直被亨特涉嫌垄断市场。对于巨头来说,反垄断调查往往意味着天价罚款,甚至被迫分拆。
从早期的标准石油、摩根银行,到后来的AT&T、IBM,这些在各自行业具有垄断地位的巨头都经历过美国反垄断机构的铁拳。
美国法律本身并不排除垄断,但监管部门过去每次都对那些利用其垄断地位破坏市场公平、损害消费者利益或威胁经济安全的垄断企业采取果断行动。
但面对如今的硅谷科技巨头,监管机构却如同中年男子一样无能为力。
一方面,此前的一些拆散巨头的操作,严重损害了美国的科技竞争力。
例如,AT&T分拆后,其贝尔实验室失去了稳定的资金支持,导致创新能力崩溃。许多美国人认为通信业被华为和爱立信拱手相让。
与此同时,目前科技巨头攫取垄断利益的手段往往更加隐蔽。在很多情况下,他们并不直接向公众收钱,而是通过广告商转嫁成本,最终由公众买单。因此,对于普通老百姓来说,大家都愿意接受这些科技巨头提供的各种服务,从最先进的电子设备、智能家居,到各种便捷的人工智能服务,也愿意相信硅谷科技巨头正在使用“科技造福社会”。
消费市场愿意为科技巨头的扩张和变异积极寻求逻辑的自洽。这是整个事情中最可怕的部分。


