NLMK USA 在美国的业务依赖于可靠的钢板进口，因为当地将钢材加工成成品的能力大大超过了板坯制造能力。
为了满足绝大多数客户的订单，NLMK USA 需要 250mm-255mm 厚的板坯（名义上“10 英寸”），但该公司无法在国内采购，因为没有一个反对者能够铸造这种厚度的板坯。至于较薄板坯，仅占NLMK USA 总体需求量的10% 左右，NLMK USA 在任何一个月内在国内市场的采购量从未超过其需求量的20%。
鉴于国内市场缺乏板坯，NLMK USA于2018年申请将来自俄罗斯的板坯产品排除在232条款钢铁关税之外。三大美国钢铁制造商——AK 钢铁公司、纽柯钢铁公司和美国钢铁公司——对豁免提出了反对，尽管他们无法供应所需数量和类型的板坯。
根据俄罗斯 NLMK 发布的一份新闻声明，通过拒绝 NLMK USA 的排除请求并维持反对意见，“商务部没有努力核实反对者的主张，忽略了这些公司无法和/或不愿意的证据”按要求的质量或数量生产涉案产品，甚至未能为其决策提供任何合理依据”。
NLMK 声称，NLMK USA 能够在国内采购的板坯总量仅占其总需求的 3% 左右。 “该公司必须进口其余产品以维持运营并满足客户订单。NLMK USA 已支付了近 1.7 亿美元本应免除的关税。该公司请求法院宣布美国商务部的否认NLMK USA 要求将板坯排除在第 232 条之外的要求是非法的，并承认 NLMK USA 有权退还之前支付的第 232 条关税。
NLMK 集团在印第安纳州和宾夕法尼亚州拥有并经营三个钢厂。自收购这些工厂以来，NLMK 已在这些设施上投资了 8 亿多美元，为这些社区恢复了急需的就业机会。在这些工厂中，NLMK 雇用了 1,200 名工人，并创造了另外 8,400 个间接就业岗位。 NLMK 声称，其可靠的供应对于宾夕法尼亚州、俄亥俄州、密歇根州、印第安纳州、伊利诺伊州和西弗吉尼亚州的 90 多家制造客户尤为重要。
