习近平总书记在中央人大工作会议上发表重要讲话指出，要充分发挥人大代表作用，回应人民诉求。一直以来，我市各级人大代表始终坚定政治立场，履行政治责任，密切联系群众，为南昌发展建言献策，为人民利益竭尽全力，在全过程奏响人民民主新篇章，展现了新时代人大代表的良好风采。
代表们提出了一种控制体重和减少噪音的巧妙方法
物流是经济的命脉，是国民经济畅通循环的重要环节。随着时代的发展，货车超载、噪音扰民等问题日益突出昌北钢材大市场，群众反应强烈，已成为城市治理的顽疾。
为及时回应人民群众对道路货物运输安全的期盼，市人大常委会近日组织市人大代表和有关职能部门对全市道路货物超载、噪声污染治理情况进行专项检查，多角度听取代表意见建议，督促政府部门“面对面”履行职责。
“昌北大道是货车进出市场运输钢材的必经之路，我每天上下班也要走这条路，发现路面破损严重，路况恶劣，货车司机经常闯红灯、随意掉头超车。了解到钢市周边有居民区和白水湖学校，运货车辆进出给周边居民和学校学生造成巨大隐患。”市人大代表廖静调查后询问道：“货车规范管理很重要，钢市是否列入重点源头单位？归谁管辖？”
“长期以来，我区持续投入大量人力、物力、财力，采取区区联动（与东湖区）、路警联动、现场蹲守等整治行动，加强巡查查处，取得一定成效。针对钢材市场超标管控难、超标问题，我区将按照专项治理方案要求，明确部门责任，按分工层层传导压力，尽快改善局面。”南昌经开区相关负责人坦言，钢材市场情况复杂，租户、自营经营者、挂靠经营者等都混杂在市场中，仅靠物业公司维持松散管理难以取得实际效果。而且根据省政府令第230号，源头行业监管单位不能在区一级确定，希望市主管部门加强指导，明确职能，共同解决问题。
话音刚落，问题又来了。“市交管部门曾下发通知，自2021年2月19日起，每天7时至23时，禁止货运机动车、拖拉机、特种作业车、轮式自行机械等车辆通行指定路段。规定生效半个月后，南昌市民营科技园有3家企业向我求助昌北钢材大市场，认为货车限行会增加企业运输成本，减少运输车辆数量，使企业产品无法正常发货，一定程度上影响企业正常生产经营。希望政府能考虑企业需求，优化货车限行规定。”市人大代表易晓红说，经过沟通，市交管部门回复，企业可以网上申请临时通行，但仅限于蓝牌车辆，需错峰出行；黄牌车辆不能申请。但企业进出口货物基本依靠黄牌大货车，部分食品工业企业对物流时效性要求较高，目前的应急措施仍不能满足企业正常生产需要。
为此，易晓红建议，应在保证交通安全、降低汽车噪音、保证沿路居民夜间休息、保证企业正常生产之间寻找平衡。比如，晚上11点以后是居民休息时间，能否合理缩短限行时间，避开早晚高峰，同时让货车尽早通行。另外，应加强车辆交通管理，后半夜禁止鸣笛；对办理临时通行证的企业，建议开通网上办理，简化手续，提高审批办理效率。
市人大代表梁艳建议，要科学规划货运通道，尽快打通环城外通道，优化国省道，修编主干路网规划，特别是要科学定位进城快速路、主干路，明确道路功能。同时，要科学编制物流专项规划，深入研究摸底，科学预测货运量、物流走向、行驶路线，合理布局物流集聚区，统筹各级各类物流、仓储、批发市场等用地布局和停车场等配套设施。此外，要进一步优化城市功能布局，一些不适合在城区布局的大型货运站、仓储、建材市场、批发市场等要有序、逐步向外围迁移，既兼顾相对便利的交通条件，又不干扰城市，使生产生活和谐有序。
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代表向国家机关提出建议是宪法和法律赋予的民主权利，也是民主监督的有效形式。代表们的建议和检查，体现了代表们恪尽职守、服务人民的初心，汇聚了人民的智慧，为南昌充分彰显省会城市责任担当提供了有力保障。
代表参与老旧小区改造升级
走进青云谱区洪都街道红园社区，映入眼帘的是整洁的楼道、庭院、舒适惬意的休息场所，新规划的地面停车位上，机动车整齐有序地停放着。
记者遇到了正在锻炼身体的宏源社区居民张惠芳。“以前，社区里荒地多，绿植少，晴天灰尘大，雨天泥泞不堪，大家对改造社区的愿望很强烈。”张惠芳拉着记者的手，高兴地说，“现在看到社区楼前楼后到处都是绿色，处处见绿的美好愿景变成了现实，让人很欣慰！”
事关民生福祉，群众的想法是社区改造的方向和动力。红园社区改造涉及39栋住宅楼、1819户常住户、6459人，改造范围大、涉及人群广。改造伊始，为寻找影响居民生活的“痛点”，让社区改造更符合群众意愿，青云谱区红都街道人大工委主动结合“我为群众办实事”实践活动，开展“社区共建”居民互动沙龙活动，征集老旧小区改造建议，邀请居民代表、人大代表、建设方、设计师、政府职能部门相关人员齐聚一堂，面对面探讨老旧小区改造设计方案，进一步优化初步设计，让改造充分满足居民需求。
“希望扩大休闲空间，能建一个羽毛球场就更好了。”“我们单位楼道灯很少，晚上回去不方便，希望社区能帮我们装上电灯。”“建议增加停车位，方便出入。”……活动现场，大家在平和的氛围中畅所欲言，提出问题，探讨对策。居民代表们纷纷就如何规划、改善自己的居住空间发表建议和意见。活动共收集意见建议40余条，均得到了现场答复。
居民普遍对改造后能充分表达自己的想法并直接转交给相关单位落实表示赞赏。“我们的诉求得到了回应，也看到了改造后社区的新面貌。”红园社区居民余志珍说。
老旧住宅小区改造项目是2021年青云谱区政府人大代表投票通过的项目之一。随着改造工作不断推进，青云谱区人大常委会组织部分人大代表、群众代表到现场，对项目竣工情况进行现场检查。据了解，该项目共改造洪都街道红晓北小区、徐家坊街道江沱小区、景山街道江农小区、岱山街道梨园二小区等5个老旧住宅小区，涉及户数3215户、房屋69间，改造面积约21万平方米。
一路走走看，激动之情溢于言表。“项目实施广泛征求居民意见，体现了便民的规划设计、基础功能系统化、设施舒适化、特色化，很好地实现了服务民生、惠民利民、便民利民的目的，改造效果得到居民的良好评价。改造后的小区全部成立了业主委员会，实行居民自治或物业管理，解决了基层治理‘最难’的问题。”在实地考察、亲眼见证老旧小区“蜕变”后，青云谱区人大代表崔振宏不禁竖起大拇指。
代表们经常监督改变农村环境
“以前村里垃圾遍地、杂物遍地，一下雨脚下就满是泥巴，晚上出门一片漆黑。如今村里环境越来越好，大家的生活也越来越舒适。这一切，真的和我们人大代表分不开！”一走进安义县鼎湖镇前溪村，村民杨树国满脸笑容，满怀热情地向记者讲述着村里的变化。
沿着整洁干净的村道行走，只见一弯碧水环绕山村，房前屋后新楼林立，巍峨苍翠的群山与错落有致的特色民居融为一体，犹如一道亮丽的风景线。原来，为进一步巩固脱贫攻坚成果，提升农村人居环境整治的规范化、实效性，鼎湖镇人大主动组织人大代表对全镇农村人居环境整治工作进行常态化督导，有力推动农村人居环境整治全面实施，确保困扰村民的痛点、难点问题得到切实解决。
“叔叔，公厕怎么样？有保洁人员打理卫生吗？”鼎湖镇人大代表陆浩亲切地和村民们聊天。陆浩一边走一边看，手里拿着纸笔，凡是发现的问题和村民们的意见，她都一一记录下来。
“经常性督导，发现问题立即报告，并要求责任人立即处理。”陆浩告诉记者，为提高农村人居环境整治质量和效率，她经常利用人大代表身份“走大街小巷”，挨家挨户检查房前屋后的卫生情况，了解是否存在白色垃圾、污水外流、乱堆放等情况，对发现的环境问题立即进行整改和劝导。同时，广泛征求村民对村庄改造、环境整治的意见建议，让村民有更大的获得感和幸福感。
“我们组织的督查，主要看各村(社区)的机制建设和整改成效，重点关注各村(社区)是否有专门负责这项工作的村干部、环境整改投入的资金情况，以及整改过程中探索出的先进做法。”安义县鼎湖镇人大主席杨义忠向记者介绍了日常督查工作，“代表们会随机抽取每个村两个村民小组，检查是否存在垃圾陈旧、乱堆乱储、家禽散养等问题，并对存在的问题进行评分反馈，确保环境整改不流于‘形式’。”
截至目前，鼎湖镇人大督导组共反映问题122件，已整改116件，整改完成率95%。“对于乱建乱架、乱架管线等暂时不能立即整改的问题，鼎湖镇人大督导组还会继续跟踪督导，加大督导力度，确保问题全部整改到位。”杨益忠说。
人大代表对人居环境质量进行打分。在安义县长郡乡，人大代表们也在为创造更加舒适的农村环境而努力。
近日，安义县长郡乡组织部分市、县、乡人大代表对农村人居环境整治工作进行现场评估，评估组先后到长郡乡9个行政村进行现场检查，详细了解各村人居环境整治的做法、成效和存在的问题。
“要抓‘细节’，严格按照‘三清两改一管养’要求，注重除草、清杂物、柴草堆放、花岗岩堆放等细节，确保环境整治要求各项落到实处。”市人大代表吴松建议。
“可以建立农村人居环境整治涉及的各部门、各单位联席会议制度，统筹协调相关部门各司其职，密切配合，互通信息，共享资源，确保各项工作落到实处。”安义县人大代表熊新伟建议。
“建议以厕所建设规范化、粪便污水无害化处理为目标，加快推进户厕无害化改造和农村公厕建设，尽快实现‘布局合理、设施齐全、管理规范、群众满意’的目标。”长郡乡人大代表张晓云建议。
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考察期间，代表们对各村人居环境改善情况进行评分，并提出有针对性的意见建议，各位代表均表示要不断破解难题、为群众办实事，提升群众的获得感、幸福感。
（南昌日报记者 尹思萌）
