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“中国钢铁看河北，河北钢铁看唐山。” 1.2亿吨的年生产能力占全国的1/7以上，也奠定了唐山“钢铁基地”的美誉。
不仅有河钢、唐钢、京唐钢铁等大型国有钢铁企业，还有大大小小的民营钢厂。 唐山市一半以上的钢铁产量也被这些私营钢厂占据； 走在唐山街头，无论是远郊的丰润区，还是唐山港的京唐港区，满载着各种钢材的重型卡车呼啸而过，堪称一道独特的风景线。
在供给侧结构性改革背景下，去产能、环保限产等政策持续推进。 临近年底，去产能任务的落实即将进入验收期。 随着冬季采暖季的到来，环保限产措施逐渐增多。 证券时报记者近日前往唐山市就去产能、环保限产等问题进行调研。
据了解，去产能方面，按照河北省要求，唐山市2017年底前要完成压减炼铁产能2800万吨、炼钢4000万吨的任务； 具体来说，到2017年，全年需要压减钢材和钢材产量861万吨。 铁933万吨。
在环保限产方面，唐山市多次出台政策。 例如，9月底，唐山市政府下发《关于启动应对重污染天气过程紧急减排措施的通知》，决定自9月25日零时起在全市启动应急减排措施。削减措施，具体措施包括限制全市钢铁企业球团竖炉、烧结机产量50%，停止部分地区建筑工地土石方作业等； 10月底，唐山市再次发布通知，要求10月24日至27日，全市钢铁企业所有采用湿法脱硫的烧结机、竖炉停止生产。
钢铁产业在唐山市经济活动中具有举足轻重的地位。 在去产能、环保限产等政策影响下，唐山作为传统重工业城市，也在探索如何实现经济效益与社会效益的平衡。
在谈及供给侧结构性改革背景下的城市产业转型时，中国钢铁工业协会副会长迟敬东告诉记者，由于唐山地处京津冀特区，其环境承载能力有限。 即使拥有钢铁工业发展的优势，也不可能不受限制地发展。 “单纯依靠钢铁、建材等行业支撑经济是不可能的，而且转型也需要很长时间。
“我卖了几百吨、几千吨，但没看到钱。”
据当地人介绍，唐山市丰润区唐丰路以西几公里处，唐山当地大型钢铁贸易商东坤物流就坐落于此。 东坤在业务量、钢种上优势明显； 据东坤物流公司介绍，该公司年库存量超过4万吨，年销售总额超过15亿元，其中H型钢年销售量达到80万吨。 是华北地区最大的H型钢销售基地。
今年以来，钢价经历了一轮上涨，去年还在盈亏平衡线以下挣扎的钢厂利润有所改善； 9月份，钢材价格小幅下跌，但仍处于较高水平。 10月初，受节日囤货、船货供应等因素影响，钢价短暂上涨，随后高位企稳。
然而，今年的好景似乎并没有让钢贸商兴奋不已。
“我们员工都说卖了几百吨、几千吨了，还没有看到钱！” 一位钢贸商销售人员告诉记者，钢贸商在钢价上涨时也能赚钱，但如果钢价下跌时，每卖一吨就可能要赔几百块钱。 “你必须在价格下跌时卖出，否则跌得越厉害，你损失就越大。” 钢贸行业的特点决定了它的效益不能只以暂时的盈亏为依据，必须以一年为周期，计算总账，看看是盈还是亏。
钢材交易商场堆放的钢材
老李是一家钢贸公司的销售经理。 他认为，对于贸易商来说，今年盈利不佳源于终端需求低迷。
由于只能从钢厂拿到部分剩余的小订单，老李更喜欢用“夹缝中生存”来形容钢商的生意。 他给记者算了一笔账。 公司每月业务量约2000吨。 按每吨钢材分销价差40至50元计算，年毛利润可达100万元左右。 以唐山地区平均月利润3500元计算，公司为10名员工支付的年薪合计约为42万元。 扣除每年3万到4万元的场地租赁费，只剩下4万到50万元。 “这40万到50万元并不是全部都能赚到的，钢价下跌期间我们还是会亏钱的。”
得知记者从北京来到唐山后，当地一家钢厂的业务员小张迫不及待地询问，“听说北京下达了冬季停产令，到底是真是假？” 他认为，公司代钢厂销售的产品主要覆盖京津冀地区。 如果实施停工令，业务量肯定会受到影响。
谈及今年钢材供需形势，迟京东认为，国内钢材需求总体比较稳定，没有大起大落； 供给方面，随着去产能政策效果逐步显现，钢材严重过剩局面得到缓解，但供需尚未实现完全平衡。 s级。 “总体来说，严重过剩的情况有所缓解，但并不意味着没有过剩，结构性问题可能更加突出。” 对于企业效率问题，池京东认为，今年的市场状况基本避免了产业链各方亏损。 无论是钢厂、钢贸商还是电商平台，一切都比较稳定。
利润回升中隐忧
在老李看来，虽然钢贸商的利润并没有从钢价上涨中获益太多，但钢厂的利润却是实实在在的。 我们还可以从钢铁上市公司的半年报中得到一些端倪。 上半年，不少企业利润扭亏为盈，甚至数倍增长。 这也成为7、8月份钢铁上市公司股价上涨的触发因素之一。 一。
钢价的快速上涨，让“吨钢利润超千元”的消息广为流传。 对此，中国钢铁工业协会曾表示，今年前7个月，钢协会员企业吨钢平均利润为179元，与每吨钢1000元的利润相差甚远。吨钢在社会上流传。
池京东也告诉记者，造成这种情况的原因是没有考虑环保成本、钢厂将设备折旧压得很低等因素。
新宝泰钢铁、天柱钢铁是丰润区两家大型民营钢铁企业。 两家公司的官网分别显示，新宝泰钢铁已发展成为一家集烧结、炼铁、炼钢、轧材、钢渣于一体的公司。 是河北省地方重点复合粉末一体化钢铁企业，产能300万吨； 天柱钢铁拥有年产钢坯360万吨、带钢280万吨、H型钢120万吨、高速线材120万吨的生产能力。
调查中，记者在天柱钢铁外看到，公司宣传栏上张贴着“河北天柱钢铁集团有限公司启动紧急减排、停工限产预案”的告示。 该计划对烧结机、竖炉等生产设施实施了暂停限制。 对制作方法也做了具体安排。
天柱钢铁一位环保工作负责人告诉记者，市政府每次启动应急响应，都会向各县区发布通知。 各企业如何限产、停产的情况必须公开，以便上级领导或者媒体监督检查。 。 “因为这几天有严重污染天气预警，所以往往在这个时候启动应急响应。 如果天气晴朗，符合排放标准的企业和设备就能正常运行。 但在重污染天气时，即使排放达标，也必须停止，因为空气污染物总量必须减少。”
“各省市出台的激励限产预案基本上都是应急预案钢材库存经济账，比如采暖季期间，污染比较严重，如果此时出现恶劣天气预警，钢厂等高排放企业就会肯定必须限制生产。” 池京东说道。
上述环保负责人介绍，很多小钢厂之所以停产，正是因为环保排放不达标。 他告诉记者，针对要求，天柱钢铁在环保方面做了一些改进。 例如，将原来的静电除尘器工艺改为布袋除尘，将原来的30mg布袋改为10mg或15mg布袋。 这些措施使得排放进一步减少，这也构成了技术改造的很大一部分。
但随着环保投入的加大，环保成本占吨钢生产成本的比重也越来越大。 该负责人告诉记者，目前，公司吨钢总成本中，环保成本约占170至180元，而去年，这一数字仍在100元左右。
迟京东解释说，钢厂有各种环境改善措施。 比如轧机以前是烧煤的，但毕竟烧煤污染很大。 现在不再烧煤，而是烧天然气或清洁煤气； 钢铁厂的烧结、焦化等。对于污染排放量较大的工艺，必须配备脱硫、脱硝、除尘等设施，并达到排放标准。
另一方面，现在很多钢厂都表示效益很好。 迟京东认为，原因是前期环保投入不够。 他告诉记者，按照目前的钢材价格，如果考虑到环保成本，利润其实并没有那么高。 “很多企业根本没有这些环保设施，如果真想达到国家要求的环保标准，一吨钢材的环保成本就要200-300元。事实上，环保现在很多企业吨钢成本不到100元，怎么能满足国家的环保要求呢？
迟京东还向记者指出，不仅要看到今年钢厂利润的增长，还要考虑到在钢厂不盈利的年份，企业都在勒紧裤腰带，将折旧率保持在很低的水平。 甚至连安全措施都没有采取，其他应该投资的项目也没有投资。 “如果把所有这些到期投资都考虑在内，钢厂的利润还能这么高吗？也许不会。”
事实上，从2012年、2013年开始，不少钢厂延长了折旧年限，折旧率仅为4%~5%，而合理的折旧率应该在7%~8%左右。 这么算来，很大一部分成本还没有被考虑进去。
经济效益和社会效益之间的权衡
小张告诉记者，今年6月底，津西正大钢铁公司在唐山市去产能过程中宣布关闭。 此前，他已在锦西正大工作了近七年。 谈起下岗再就业前后的变化，小张觉得之前在钢厂的物流工作虽然稳定，但不如现在的销售工作舒服。 现在他只需每天在微信群里发布当天的钢材报价，只要有客户认为价格合适就行。 ，你可以向他订购。
“以前是死工资，每个月4000多元，但现在不固定了，卖得越多，赚的就越多，能保持4000到5000元的收入水平。” 小张告诉记者。 经过一番交流，看来工作的变动对小张影响不大。
不过，一位从事运输近20年的重卡司机认为，这些年的变化还是很明显的。 “过去，我们一天可以往返两次，这意味着我们每天必须往返两次，才能将钢材从钢厂运输到客户手中。 ”。
这背后的原因很容易理解。 钢厂产能受到控制，产量有所下降。 当然，需要更少的卡车运输。 司机告诉记者，目前车上装有半车多（2吨至30吨）的钢材。 他将于下午6点左右从钢厂出发，运往罐头厂。 “单程大约需要2个小时，包括卸货，回程时间可能是晚上10点以后我们到家。”
不过，销售经理老李更关心的是去产能政策给老百姓带来的影响。 “前几年，人均月收入基本在3000到4000元，但当工厂停工后，工人们只要能够转行到其他岗位，一方面，换行业需要一个适应过程，但如果你习惯了以前的工厂工作，是否可以及时转行； 而转业后能否给他提供原来水平的工资也是未知数。 ”
这些不同观点的背后，实际上是城市转型过程中经济与社会效益的权衡，或者说是城市可持续发展的选择。 想必这也是去产能、环保限产等政策落地的背后。 需要认真考虑。
调查中，老李、小张等多位当地人也向记者反映钢材库存经济账，一系列环境治理措施实施后，唐山的空气质量比往年有所好转； 不过，一些小企业或小个体户也存在短期内经济效益受损的问题。
针对一些“以牺牲经济为代价保护环境”的声音，池京东认为，这种想法其实是有失偏颇的，因为环保本身就是一把双刃剑。 “按照国家要求，环保做得好的话，就不会有太多的限制，做得不好的肯定会受到限制。这也可以督促企业做好环保工作。”
他向记者分析，以钢铁行业为例，一直强调环境公平，但环境不公平现象一直存在。 比如，郊区的一些钢厂仍然冒着浓烟，很多企业没有设置专门的监控设施。 这与一些正规钢厂相比存在巨大差距。 “如果所有企业都达到环保标准，就不会有今天的污染，或者至少比现在的污染轻很多。 环境问题的根源不仅要从企业身上找，更要从政府监管上找。 ”
国庆假期过后，随着天气逐渐转冷，雾霾天数也开始增多。 11月4日起，河北省10市启动重污染天气二级响应，实施企业限产等紧急减排措施应对。 一轮重污染天气也意味着环保限产将加大力度。
“环保加强后，地方政府和企业不应该抱怨，因为环保本身就是一把双刃剑，企业达到环保标准就可以生产，如果达不到标准，就会有生产问题。”投资设备改造，目前市场条件下，企业是可以承受的。如果环保投资成本增加，我们应该尽快投资，不能为了赚钱而忽视社会效益。”
池京东认为，过去，由于政府监管力度不够，企业在环保设施没有配备齐全的情况下就开始生产。 公司对未按照国家规定执行环保标准也承担一定责任。 在判断今年冬天的限产政策时，他认为，与往年相比，今年对企业排放的监测和监管将会更加严格，政策的执行力度也会加大。
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