车间里，机器轰鸣，钢铁飞溅，研发中心的项目建设正如火如荼地进行。 如今走进新天钢铁集团，员工们精神抖擞、干劲十足，生产线运行稳定，订单排得满满的。 解剖“麻雀”揭示真相：曾经衰落的老国企在短短两年内重整旗鼓，焕然一新。 新天罡集团的混合所有制改革进程，对于众多正在经历“转型阵痛”的国企来说值得借鉴。
转变工作作风由“体制散乱”向“企业管理严格”转变
2014年、2015年跻身《财富》世界500强，拥有子公司200多家，员工数万名，建立了横跨天津、河北的“钢铁世界”……几年前上海金山钢材市场，（以下简称“钢铁世界”）简称“博钢集团”）曾经名声无限。 然而，暴风雨即将来临，看似繁荣，但高额债务、陈旧的体制机制、一体化不彻底的经营现实，都让这家庞大的国企背上了沉重的包袱。
“钢鲨”的没落，与此前团内“拔鹅毛”制度松散有很大关系。
2019年，天津市纪委监委发布消息称，公司党委副书记、总经理严泽胜涉嫌严重违纪违法，正接受纪律审查和监察调查，揭秘博钢集团腐败问题的冰山一角。 集团内部一些领导利用职权和资源寻租、搜刮国有资产，“以钢换钢”、过度补贴、公款赠与等突出问题凸显。
“混合所有制改革之前，集团内部供销关系受损、收受回扣的情况并不少见。过去，一些相关户给销售负责人送了几十万元的礼物，从而‘高买低卖’去做生意。类似的问题导致企业生产成本居高不下，利润空间被大大压缩。” 在公司工作近十年的新任部长陆小龙说。
上涨的就是下跌的。 “径、漏、漏”的层层问题，让本来就压力巨大的企业更加问题丛生。
“有的员工隐瞒真相，进货时为了增加货物毛重，在车上安装一两吨的水箱，称重后找地方排水。”一些员工在检测原材料质量时“浑水摸鱼”，选择特定地点取样，导致以次充好，虽然集团此前已意识到这些渗漏问题，但并没有让新天罡集团党委副书记、党组书记杨勇说：“整改力度很大，这里漏一点，那里漏一点，最后导致公司失血，严重了，难以为继。”
面对腐败行径、违纪行为，各级党组织不作为或偷懒，导致集团陷入员工信心不足、“家财”被掏空的境地。 在严重破产、连续经营亏损的背景下，博钢集团于2019年进入司法重整程序。
2019年2月，德隆集团在混合所有制改革中出资200亿元控股博钢集团钢铁板块，并接管18家企业、4万多名员工，组建新天钢集团。 集团成立后，把严格公司治理放在首位，从供销两端堵住漏洞和短板。
“严格的公司治理是保证企业健康发展的基础。” 杨勇表示，新天钢铁集团目前应用物联网、大数据、人工智能等先进技术，精细化、动态地实施管理决策。 “逃、漏、漏”将受到严厉处罚。 “产品质量严格把控，检验过程中使用电脑自动生成提货地点，日常成本核算追溯缺陷。”杨勇说。
经过混合所有制改革转变观念和作风的“手术”，历经波折的老国企终于重获新生，重获新生。 2020年，新天钢铁集团完成铁产量1713万吨、钢产量1994万吨、材料产量1602万吨、冷轧产量220万吨、产品产量30万吨，均高于2019年。 2020年，实现销售收入815亿元，利润总额40.3亿元，税金15亿元。 集团整体盈利能力显着提升，超额完成利润目标。
波蒂万从“混日子”到“赶着去做”
论资排辈、生活迷茫，曾经是不少国企员工的“日常”。 混合所有制改革前，不少员工吃着“大锅饭”，心里却有自己的“小算盘”。
“由于盈利能力不佳，我身边很多员工都在寻找自己的出路。有的兼职送外卖，有的开网约车。我也很困惑是否要另谋出路，但我没有放弃。”不知道公司未来的走向，无论身在何处，我都对自己的生活感到更加担心和恐慌。” 在新中厚板厂工作的张楠还记得两年前的纠结心情。
此时，混合所有制改革进程启动，一封一线“任命书”改变了她的职业道路。
“领导来找我谈话上海金山钢材市场，希望我担任中厚板厂生产经营科科长。” 张楠说，自己资历不是很高，以前从来不敢想升职重用的事。 “这次谈话证实了我留下来的决心，既然公司信任我，我就会发挥我的力量。”
混合所有制改革后，像张楠这样从普通员工走上领导岗位的人还有很多。 由于能力突出，2016年加入公司的胡胜红成为成本部副部长。
“混合所有制改革之前，大家都在混日子，感觉工作没有什么进展。看到身边比我大二十岁的老同志每天还和我做同样的工作，我就觉得很累。”看到自己的未来，我感到非常绝望。” 胡盛洪说，“我原以为我会在科员岗位上呆很长一段时间，但没想到混合所有制改革后，我能这么快走上更广阔的工作舞台。”
有能力者勇往直前，平庸者让步。 在选人用人制度变革下，干部创新的良好经营氛围已成为集团内部蔚然成风。
从觉得“事多不如事少”、看到小问题不愿意“伸手”，到主动维护设备安全运行、清洁车间环境，从数量的不断减少就可以看出集团内部设备事故发生率员工的责任意识和工作观发生了明显变化。 “2020年，集团设备事故率较2019年下降近70%，集团利润增长也直接带动员工平均收入增长30%左右。” 新天钢铁集团党委书记荆跃说。
“以前，员工端着‘铁饭碗’，吃‘大锅饭’，做得好坏都一样。但现在不同了。” 张楠深有感触地说，“有任务来，部门同事就主动去做。” 我们正在抓紧时间去做，我希望每个人领导一个技术研究项目，我的精力和精神都会得到很大的改变。”
人们团结起来，泰山就会移动。 为了让数以万计的集团员工明确方向、共同思考、齐心协力，同时让想干事的人能干事、能成事，一场“心连心” “心话”活动在新天钢铁集团内部正如火如荼地进行。
“我们要讨论公司未来的发展道路、个人的职业规划、历史问题如何解决、员工的诉求是什么。” 景悦说，集团主要领导干部深入一线，与员工面对面交谈。 “这次谈话就像给大家吃了一颗‘定心丸’，不仅有效打消了员工疑虑，树立了发展信心，也增强了党组织的凝聚力和员工的归属感。”
提高效率，从“做完就搞定”到“做完就搞定”
“吨钢成本下降了210元，天钢公司每年产钢600万吨，可节省1.26亿元……”胡胜宏在计算器上打字，跟记者算了一笔账，“现在我们是‘日本成本、周分析、月总结’，采购价格、原材料配比、废钢利润创造，所有项目都经过精心计算。”
为了便于决策和沟通，原本位于走廊两端的成本部和结算部搬到了一起。 现在胡胜宏和安置科科长李跃坐在一起，每天“见面”好几次。 “以前财务部门的工作主要是准备综合报表，数据滞后，负责事后统计和总结。现在我们的主要职能变成了成本核算。我们提供给企业的数据集团领导每天都会作为当天的依据，作为市场运行的依据和参考。” 胡胜宏说道。
提高集团行业竞争力，关键是要按照市场规则行事。 混合所有制改革后，新天钢铁集团聚焦供销两端，通过与行业标杆企业的日常“对标”，持续降低生产成本、提高管理效率。
“以前按月计算成本，现在我们每天都要对标杆企业进行自查，看看造成成本差距的原因是什么，是钢材的采购价格高，还是物流成本高？今天设备出现故障？过程中是否有浪费？立即查找原因并进行整改。” 杨勇表示，“工艺成本是最能体现企业管理水平的指标。此前，与行业标杆企业的工艺成本差距为每吨数百元。经过不断自我完善，现在差距已经缩小。”到每吨几元到几十元，有时我们的工艺成本甚至低于标杆企业。”
市场不是一成不变的，而是在迅速变化。 为了精准对接“供给侧”和“需求侧”，需要在控制生产成本的基础上建立灵活的决策机制。 混合所有制改革之前，“层层报批”的僵化模式主导着集团。 周期长、反应慢、市场“触角”不灵敏，导致公司错失不少优质订单。
混合所有制改革后，集团决策机制发生重大变化。 “现在我们每天都在关注市场动态，哪些订单可以盈利，我们就迅速调整生产；有什么‘金点子’，我们就立即付诸实践，及时抓住市场机会。” 杨勇说道。
此外，新天钢铁集团还不断优化工艺流程，一改不愿创新的“老样子”，愿意花“绣花针”功夫，深入细节。
充分利用炼钢余热发电，每年节省5亿元左右； 优化现场物料运输流程，每年节省资金约1000万元； 在一些生产环节用再生水替代自来水，每天节省几十万元……”以前，企业在很多方面都没有详细算账，现在我们已经从‘做算’到‘做事’算计，充分发挥能量，把‘好钢’用在刀刃上。” 景悦解释道。
花重金从“冒黑烟”到“添绿”
一方面，在工艺成本上“做减法”，“精打细算”，提高经济效益； 另一方面，新天钢铁集团在环保上“加分”，“普遍”推动集团绿色可持续发展。
混合所有制改革以来，新天罡集团已完成或规划环保项目200余个，总投资超过80亿元，已竣工项目投资约36亿元……新部长岳勇用一组数字表达了集团对环保工作的高度重视。 “刚刚扭亏为盈后，集团仍将大部分利润投入到环保改造上，环保方面的投资约占混合所有制改革后集团总投资的一半。” 岳勇说道。
由于粗放式的发展模式，博钢集团欠下不少“生态债”。 “比如天罡公司此前有3台锅炉未进行脱硫脱硝技术改造，仅废气排放的罚款就高达每天数万元；集团内多家企业环保C类企业，曾被停业限产，当时开闭高炉的费用高达数百万元，多年来，不仅给集团带来了较大的成本压力，还造成了严重的污染到周围的环境。” 岳勇说道。
为了弥补环保债务，集团自2019年以来不断加大环保投入，烧结脱硫脱硝、高炉炉顶均压煤气回收、工业炉脱硫……在实施多项环保项目的同时，新天钢铁集团运用物联网、大数据、人工智能等先进技术，实现精细化、动态化、规范化地实施环境管理决策，提高钢铁生产环保水平。
“到2020年底，集团二氧化硫、氮氧化物等污染物累计排放量减少50%以上。” 岳勇表示，“环保改造是钢铁企业的大趋势，从长远来看，未来环保投入也会减少。” 将为企业创造更多经济效益。”
“绿水青山就是金山银山”。 集团多位领导表示，近年来在环保方面的投入“非常值得”。
新天钢铁集团首席执行官阚永海表示，目前集团数控中心和大数据监控系统正在逐步建立和完善。 今年，集团将投资53亿元，继续朝着打造钢铁行业环保A级企业的目标而努力。 “不仅能为改善空气质量、优化周边环境做出贡献，体现钢铁企业的责任和担当，也有利于集团稳定盈利和长远发展。”
作为天津实施国企混合所有制改革以来最大的项目，新天罡集团的转型与“重生”经历，是天津以国企混合所有制改革为突破口深化改革的缩影。供给侧结构性改革，国有经济发展活力和内生动力不断增强。 。 数据显示，截至2020年底，天津已对20家市管企业实施集团层面混改。 2020年，天津市属企业利润总额同比增长4.6%，净利润同比增长12.1%。
“混合所有制改革可以实现国有企业和民营企业优势互补、劣势互补，使企业机制得到优化，增强竞争力和活力。” 中国企业改革与发展研究会副会长周方生说。
