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近日，南昌市人民政府办公室印发了《＜南昌市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ο三五年远景目标纲要＞2021 年实施情况监测评估报告》以及相关配套文件。通知还公布了“十四五”《规划纲要》的主要指标进展情况表、“十四五”期间的重大工程项目表以及“十四五”期间的重点任务事项表。
从“十四五”《规划纲要》主要指标进展情况表来看，南昌市在 2022 年的 GDP 目标值是 7300 亿元。2023 年的目标值为 8000 亿元。2024 年的目标值是 8500 亿元。2025 年的目标值为 9000 亿元，而规划目标是 8200 亿元。
“十四五”期间重大工程项目表显示，包含 172 个项目。这些项目中，产业项目有 8 个；生态项目有 22 个；城市建设项目有 52 个；城市管理项目有 12 个；社会事业项目有 35 个；民生实事项目有 43 个。
产业项目8个
产业项目共8个，其中：
南昌（国家）大学科技城位于南昌高新区。它建设了大学科技城科技创新与创意创业集中示范区，从而形成了“一廊五区”的空间发展格局。要将其打造成全省自主创新的发源地、科技成果的转化地以及高端人才的聚集地，使其成为支撑南昌、引领江西、中部一流且具有全国影响力的大学科技城。
2021 年的实施情况如下：引进了 6 个新型研发机构或高校、科研院所、大型企业设立的科研平台；培育和认定了 2 个科技企业孵化器、众创空间；引进了 50 家数字经济类企业。
- 要引进 70 家数字经济类企业。
昌北高校科创谷依托南昌经开区白水湖片区，以江西财大等省内知名高校为主力，推动高等教育、科技创新、新兴产业深度融合，从而打造具有全国影响力的高校科创谷。
2022 年的工作计划是：完成昌北高校科创谷一区也就是核心区的规划设计，并且做好项目建设的前期准备工作。
南昌VR科创城：
在工程建设方面，在建的面积接近 85 万方，已经完成的大约有 60 万方，并且项目的一期雏形已经初步展现出来了。其中，一楼展厅的装修已完成，业态内容也进行了优化提升；体验中心已经完成竣工验收，并且与武汉梦幻乐园签订了合约；国家职业教育虚拟仿真示范实训基地已经正式挂牌，并且开始试运营；总部办公基地 80%的楼栋已经全面完成主体结构封顶；其他板块的物理空间也在以更快的速度进行建设。项目在落户方面：已经有华为 VR/AR 软件中心、由北航赵沁平院士领衔的 VR+航空飞行模拟训练基地等一批创新平台成功签约并落地。同时，还有南京睿悦、上海乐相、深圳瑞立视、广州玖的等一批在全国 VR50 强企业以及 VR 重点企业也已落户。
市政路网期望能够联通正在建设的路线，在年底实现局部交付使用。加快招引总部企业并使其落地，加快招引全国 VR50 强企业并使其落地，加快招引创新平台并使其落地，加快推动这些企业及平台的实际运营。
4. 引导水产品综合批发市场、肉食品交易批发市场、深圳农产品批发市场、废旧钢材交易市场等 4 个专业市场进行异地搬迁。
并且完成了 81 户 112 间家居用品业态的招商工作。《南昌市“十四五”专业市场规划》推动了深圳农产品批发市场的提升改造，同时也推动了京东花鸟大市场的提升改造。
- 推动昌北钢材大市场开展超载超限整治工作。持续推进水产品批发市场进行异地搬迁，持续推进肉食品交易批发市场进行异地搬迁，持续推进深圳农产品批发市场进行异地搬迁，持续推进废旧钢材市场进行异地搬迁。
生态建设项目22个
生态项目共22个，其中
赣江抚河下游尾闾综合整治工程：
在项目建设方面，一期临时通航专项工程顺利完成交付。投入了近 70 艘工程船和近 110 辆土方机械，完成了约 530 万方的疏浚黏土工作，以及约 169.7 万方的砂石开挖工作，这些工作全部具备了通航条件并交付使用，为主体工程施工创造了基础条件。扬子洲头和焦矶头的护岸施工也要进行。
7. 还建设了体育运动设施场等。
2022 年的工作计划为：东湖区的样板段将全部完工；全线的土方工程和护坡工程将完成 80%。
城市建设项目52个
城市建设项目共52个，其中
公园城市建设行动在 2021 年的实施情况如下：完成了新建和改造 16 个公园。其中包括新建和改建南昌县的渔庄秋月公园、安义县的平安公园、朝阳足迹公园，以及新建区的文润路公园和赣江风光带四期等。通过这些建设，增加了 20.57 公顷的公园绿地面积。新增了 197 公里的绿道（包含 2020 年跨年续建的任务）。其中，城市绿道有 155 公里，社区绿道有 42 公里，使得全市绿道的总里程达到了 609 公里。近郊湾里梅岭国家级森林公园的旅游服务功能得到了明显的提升。2022 年的工作计划如下：其一，持续推动城市公园的建设工作，新建（续建）以及改造 13 个公园，新增的公园绿地面积为 166 公顷。开展 52 个城市的公共休闲空间建设工作，以满足市民日常休闲游憩的需求。完成了 91 公里绿道的建设，使得全市绿道的总里程达到 700 公里。重点打造近郊新建区的山省级森林公园、梦山省级森林公园、经开区龙泉省级森林公园以及湾里林湾省级森林公园的旅游服务基础设施建设。
南昌港厚田港区张胡作业区综合码头一期工程项目，2022 年工作计划完成水保、稳评等部分专题工作。
南昌港客运站还建工程在进行码头建设。国体中心有客运码头建设。厚田港区的小洲货运码头工程也在推进。同时还有水上服务区的建设。2022 年的工作计划是将这些项目立项。
三清山大道南延工程，其起点位于南外环高速，终点抵达沪昆高速并与丰厚一级公路相连接。该路线的全长约为 11.5 千米。规划的建设标准为一级公路，设计速度为 80 千米每小时，具备双向 6 车道的规模。
2021 年的实施情况是办理各项前期手续工作。2022 年的工作计划是正在开展道路详细规划工作，占用了约 460 亩基本农田，这些基本农田不属于自然资源部规定的可占用基本农田的项目类型，所以暂时无法启动建设。并且本项目已经上报了国土空间调整规划，其批复的时间暂时还不确定。
南昌市西外环绕城高速公路英雄互通新建工程中南昌废旧钢材市场什么时间搬迁，北二环跨赣江部分为公铁合建段。该公铁合建段的长度约为 5km。市政道路工程包含上层双向八车道以及下层双向四车道的城市快速路。
2021 年的实施情况为：已被纳入昌九高铁的初步设计当中，并且国铁集团正在对初步设计展开审查工作。2022 年的工作计划是：此部分工程由昌九高铁的建设单位进行代建。
建设内容包括金山互通、扬子洲立交以及蒋巷立交。
2021 年的实施情况如下：其一，交通详细规划已经获得批复；其二，正在办理项目建议书的批复。2022 年的工作计划是：打算在 2022 年办理完成项目的前期手续并且开始开工建设。
- 建设内容包含道路工程、桥梁工程、排水工程、照明工程、交通工程、绿化工程等。
2021 年的实施情况如下：其一，正在办理道路交通的详细规划报批事宜；其二，正在办理规划设计的招标工作。2022 年的工作计划是：办理本项目道路交通的详细规划方案等报批工作，并且力争在 2022 年开工建设。
南昌东站至南昌东环高速公路新建工程，其路线的全长为 4.16 公里。在全线范围内，共设置了 1 处主线收费站，还有 2 座桥梁以及 1 处立交，同时设有 1 处停车场。
2022 年的工作计划是：工可初稿已经完成，然而占用了约 56 亩永久基本农田，当下正在尝试以高速公路的形式上报用地预审，与此同时，相关专题也在同步推进。
象湖梅湖文化旅游项目进行基础设施综合提升改造。此项目占地约 13245 亩，涵盖北象湖、南象湖、梅湖以及花博园。该项目建设以 5A 景区为标准，旨在打造成为城市的会客厅以及文化产业的高地。
2. 2022 年的工作计划为：完成北象湖的部分景点打造工作，建设景区西南路口，实施象湖梅湖水陆连通及游船通航工程施工，进行王阳明、傅抱石纪念馆工程的布展施工建设。
象湖隧道东延工程项目，起始点为象湖隧道东出口，终点是南莲路以东并接广州路，其全长约 2.6 公里，其中主隧道的长度约为 2.1 公里。
2022 年的工作计划是：办理交通详细规划方案以及可研、初设等的批复。项目中涉及江铃厂区搬迁和火电小区征迁的问题，目前正在办理相关的前期手续，建议暂时按照 2022 年 12 月开工来进行安排。
上海路南延工程项目，起点为解放路，终点至广州路，全长约 3.8 公里南昌废旧钢材市场什么时间搬迁，宽度约 40 米。2021 年的实施情况是已获得开展前期工作的批复。2022 年的工作计划是办理前期手续，并且力争在 2022 年开工建设。
- 项目全线按照一级公路标准进行设计，同时兼顾城市道路功能。
2021 年进行了项目前期的相关准备工作。2022 年的计划是完成项目通航论证，审定涉铁路和涉高速公路交叉方案，进行行业审查报审，编制工可并报批，办理用地预审和规划选址报批，编制初步设计并报批等项目前期工作，并且力争在年底前开始建设。
隆兴大桥是北二环一期工程（隆兴大桥南及连接线工程）的关键部分。它北起蒋巷立交，与昌九高铁公铁合建段相连接；南至沿江北大道，与高新大道相接。该线路全长约 2.57 公里，道路等级属于城市快速路，主线设计速度为 80km/h，标准段为双向十车道。主要建设内容包含以下部分：有一座跨江大桥；还有两岸引桥；包含蒋巷立交部分平行匝道；以及一座沿江北大道互通立交。
2022 年的工作计划是办理前期手续。
2022 年的工作计划是：办理前期手续。
福州路东延工程，其起点是二七北路，终点是文教路。该工程拟以隧道形式，从西南向东北斜向下穿京九铁路。工程的总长度大约是 510 米，其中下穿铁路段的隧道长度约为 202 米。规划的道路红线宽度在 20 米到 31 米之间，道路等级属于城市支路，设计时速为 20 千米每小时，而下穿铁路段的宽度是 15 米。
2021 年的实施情况是：要等到方案稳定下来，并且明确了项目的资金来源之后，再选择合适的时机启动基本建设程序。2022 年的工作计划是进行前期手续的办理。
进行前期手续的办理。
高新大道快速化改造工程，其北起沿江北大道，南至昌南大道，全长约 15 公里。2021 年时的实施情况为办理前期手续。2022 年的工作计划包含：一是进行工程开工建设；二是开展施工便道施工。
城市管理项目12个
社会事业项目35个
社会事业项目35个，其中：
南昌技师学院（筹）项目是筹建南昌技师学院。该学院占地面积大约为 513 亩，计划规划的建筑面积是 26.6 万平方米，其中地上 24.6 万平方米，地下 2 万平方米。计划年度培养的规模是 2.5 万人，这里面包括学制教育的在校生 1 万人以及职业技能培训的 1.5 万人。
2021 年的实施情况如下：进行了概念性方案设计，并且获得了项目赋码、项目立项批复以及选址意见书。2022 年的工作计划是：预计在 6 月份正式开始施工。同时向省人社厅申请校牌，以获得办学资格，并且稳步推进学院以及专业的规划设置。
南昌健康职业学院进行建设项目。新建了南昌健康职业学院，其中主要包含的内容有：教学楼、宿舍、图书馆、实训中心、体育馆、食堂以及附属建筑。
- 在 8 月底让项目开工，到 2022 年底完成三通一平、土方工程、桩基工程以及地下室工程。
新建的江西省中西医结合医院瑶湖分院，其项目所在位置为南昌市高新区麻丘镇，处于麻中大道以西且紫阳大道以南的区域，占地面积达 159 亩。
项目已完成模拟工程量清单审定的相关工作。目前的投资额已达到约 1505.96 万元。2022 年有以下工作计划：完成建筑规划方案的优化修订并获得批复；完成初步设计以及概算的批复；完成监理方面的招标工作；完成工程量清单的编制以及审核工作；完成 EPC 的招标工作；完成三通一平的工作；完成施工图设计并且开始进行图审工作。
新建南昌急救中心项目，其地址处在红谷滩区九龙湖片区明月山大道以东且草塘路以北-C01 处。该项目规划的总用地面积为 20097.33㎡，总建筑面积是 27601.82㎡。
2022 年的工作计划是：完成应急楼、过渡楼以及培训指挥楼的主体结构施工，完成内部装修工作，完成 30%的设备安装及调试工作，并且完成投资额 10000 万元。
江西省皮肤病专科医院新院建设项目，其位置处于青山湖大道以西，并且在城南路以南的 CN403 - D04 地块。
2021 年的实施情况如下：完成了立项批复这一手续；完成了选址意见书的办理；完成了建设用地预审意见书的获取；拿到了建设用地规划许可证；办妥了土地不动产权证；获得了环境影响报告批复；取得了建设工程规划许可证；完成了可行性研究报告模拟批复；完成了初步设计及概算模拟批复等前期手续；并且完成了地质勘察以及现场部分的三通一平工作。7. 完成地上土方的外运工作，并开始支护结构和桩基础的施工。
南昌市公共卫生临床中心的项目建设选址在中心城区的东南方向。具体位于天祥大道以西、昌南大道以北、青山湖区 LED 产业园以东的区域。在此处选址建设南昌市公共卫生临床中心（南昌市第九医院），并且兼顾综合性医院的功能。该中心的用地规模为 150.825 亩，包含医疗用地和生活配套用地。建筑面积为 15 万平方米，总投资达 16 亿。该项目建设公共卫生临床救治中心、城市核酸检测基地、P3 实验室以及应急物资储备仓库。公共卫生临床救治中心设置有 1000 张床位，其中包含 100 张负压重症病床。项目的建设周期是 3 年。
2022 年的工作计划包括：其一，持续跟进南昌市自然资源规划局调规的进度，将用地预审和选址意见书的办理工作完成；其二，向南昌市青山湖区政府以及南昌县政府汇报项目选址和建设的相关情况，努力争取当地政府领导的大力支持，以顺利完成征地拆迁工作。3.完成该项目设计和医疗工艺流程设计的工作。完成该项目的施工许可证办理工作。
民生实事项目43个
从“十四五”期间的重点任务事项表来看，其数量为 157 个，这些任务事项涉及金融领域、营商环境方面、产业范畴、旧改事宜、文旅产业、规划工作、土地相关事宜以及教育领域等。
十四五期间重点任务（仅摘取部分）
深度对接并融入粤港澳大湾区，2021 年的实施情况如下：前期经过多次交流磋商，双方共同商定了战略合作框架协议的文本内容。2021 年 10 月 24 日，南昌市与广州、深圳、东莞、佛山、惠州、珠海、中山等广东七市在广州开展合作交流活动。在该会上，分三个批次分别签署了相关协议，包括政府间战略合作框架协议、开发区平台间战略合作协议以及产业链和产业项目合作协议。- 推动各项合作事项得以落地落实。
深入推进强省会战略，增强南昌在都市圈高质量发展方面的引领带动作用。4. 审议并签署了《大南昌都市圈 2022 年合作重点事项》。深化大南昌都市圈县市区的合作，大力推动南昌市的 9 个县区与丰樟高、鄱余万、奉靖永等 9 个县市开展结对合作。组织红谷滩区与丰城市进行结对合作，进贤县与樟树市开展结对合作，新建区与高安市开展结对合作，并且拟定了县区结对合作的协议。2022 年的工作计划如下：梳理并提出恳请省级层面支持实施强省会战略的政策措施建议。举办 2022 年大南昌都市圈市际联席会议，以此来进一步拓展都市圈的合作事项，并且健全沟通协调机制。深化大南昌都市圈的协同发展机制，推动南昌市的 9 个县区与丰樟高、鄱余万、奉靖永等 9 个县市开展结对合作。
推动全市普通高中向特色化方向发展，打造出一批在全省处于领先地位且具有示范性的省级特色普通高中，同时也发展出一批市级特色普通高中。2021 年的实施情况如下：指导各学校做好省级特色学校的评估工作，其中南昌市第一中学、南昌市外国语学校、南昌市朝阳中学均顺利通过了省级第二批特色学校的评估认定。积极申报省级第三批普通高中特色学校的评估。
“十四五”期间，全市计划新设 8 所公民办中职学校，并以市政府的名义向江西省教育厅进行报备。2022 年的工作计划包含制定并草拟《南昌市“十四五”职业教育发展规划》。
重点商圈品质提升行动。2021 年的实施情况如下：已经制定了《南昌市商业网点“十四五”规划》，还制定了《南昌市商务发展（内贸）“十四五”规划》以及《南昌市“十四五”商业综合体规划》。协助万寿宫历史文化街区成功申报省级商业特色街区改造提升试点街区项目，同时也协助绳金塔历史文化街区成功申报省级商业特色街区培育街区项目。积极推动商业综合体进行提质升级工作，并且持续跟踪在建商业综合体的建设进展情况。促使华润万象城、武商广场项目能够顺利完工并开业。
推动消费实现提档升级。2021 年的实施情况如下：主动引进了希思黎、UGG、品高、魅可、伯爵等高端商业品牌。盒马鲜生、周生生、六福、潮宏基、魅 KTV、Have Dance 等多种业态在各大商圈落地。万寿宫历史文化街区、绳金塔美食街、中华米粉街等街区完成了建设改造并开始营业。- 还要加快推进商业街区的赋能提升工作。
文字图片部分来自网络
由洪城时刻新媒体平台编辑
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