鸡泽“保税飞地”成外向型经济发展新引擎
近日，工作人员正在保税仓库登记红酒。记者 乔彬娟 摄
河北日报客户端讯（记者乔彬娟）我省大部分地区位于内陆。 如何寻找外向型经济的发展平台，是各地多年来一直在探索的课题。 近年来，鸡泽县主动与青岛保税港区对接，签署合作协议，设立邯郸（鸡泽）功能区，承接青岛保税港区部分溢出业务。 据了解，自2017年7月首批货物清关入库以来，功能区进出口业务稳步好转。 目前，功能区已入驻企业16家，涉及国际贸易、国际货代、能源生物、大宗商品贸易等行业，成为周边区域进出口商贸聚集中心。
立足自身区位和产业优势，积极承接青岛保税港区溢出业务
“事实上，每个内陆地区都有一个‘海洋梦’，都有一个发展外向型经济的梦想。” 青岛保税港区邯郸（鸡泽）功能区管委会办公室主任张华说。
鸡泽县不临海、不靠边，但地处京津冀协同发展、中原经济区、山东蓝海经济区的交汇点。 2014年，鸡泽县委、县政府认真研究自身区位和产业优势，分析青岛保税港区需求，确定了青岛保税港区一系列特色功能政策，开始谋划建设开放型保税港区。依托青岛保税港区，形成互补经济。 经济系统。
青岛保税港区成立于1992年，是海关特殊监管区域，也是改革开放的前沿阵地。 享受“保税、免税、免证”的特殊功能政策，对内陆地区外向型经济的发展具有积极的辐射和带动作用。 经过多年发展，保税港区由主体功能区、保税功能拓展区、辐射示范区三部分组成，已入驻各类项目7300多个。 发展空间严重不足，产业结构亟待优化调整，特别是土地资源匮乏，已不能满足更多大企业的发展需要，企业难以形成自己的特色。上下游产业链。 为突破瓶颈，主动对接“一带一路”建设和京津冀协同发展，青岛保税港区管委会在菏泽、德州、济宁、临沂、滨州、山东省潍坊、聊城等地。 不仅解决了自身发展困难，还将最优惠的投资贸易政策和最便捷、完善的通关功能辐射到各地。
既然青岛保税港区可以在山东省设立功能区，那么在鸡泽也可以尝试。 对于青岛自贸港区来说，在省内建立“飞地”只会带动一市一省的经济，而在山东以外建设更多“飞地”则是现实而长期的需求。
经过双方多次讨论和现场考察，2016年2月1日，在邯郸市委、市政府支持下，鸡泽县政府与青岛保税港区管委会正式签署合作框架协议设立青岛保税港区。 邯郸（鸡泽）功能区成为青岛保税港区在山东省外布局的首个“保税飞地”。 从此，鸡泽县成为京津冀协同发展区、中原经济区和山东蓝海经济区的重要叠加区，也是“一带一路”上的重要节点自贸站。
功能区进出口业务稳步提升，成为周边地区进出口业务集聚中心。
日前，货运车辆通过青岛保税港区邯郸（鸡泽）功能区海关通道。通讯员 周长波 摄
2016年2月，鸡泽县与青岛保税港区管委会签署合作协议； 2017年7月，鸡泽功能区正式封闭运营； 2017年、2018年实现税收均超过200万元，2019年功能区正式步入正轨，进出口业务快速增长，进口额达到2250万元，出口额达到5315万元元，税收2630万元。
鸡泽功能区位于鸡泽县曹庄镇，汉黄铁路曹庄镇站前，规划总面积6.5平方公里，核心区4平方公里。 根据规划，重点建设保税物流中心、新型产业社区、现代物流区、综合配套区等功能区，建设区域性物流中心、进口商品展销中心、商务中心、加工制造等以环保、科技为主导的基地。 开放型国际经济新区。
为吸引周边货源来到鸡泽，释放强劲运输量，进一步促进鸡泽县商贸物流业发展，鸡泽县还计划推进曹庄镇货运站铁路专线建设，扩大鸡泽县商贸物流业发展。曹庄镇货运站的容量。 。 目前，开工准备工作正在进行中。
根据建设运营现状，鸡泽功能区目前业务发展方向主要为大宗商品进出口贸易和以鸡泽为中心的进出口贸易。
“这是进口的越南木薯淀粉。” 走进保税仓库，记者看到大袋的木薯淀粉整齐地摆放着，旁边的牌子上写着存放时间、吨位等信息。 另一个仓库里，有一箱箱红酒。 金鹿涵负责人表示，自2019年4月开展木薯淀粉进口业务以来，已进口300多个集装箱、约6400吨，极大便利了邯郸永年、邢台南河、萍乡、隆尧等地客户的需求。其他周边地区。 。 与法国雷蒙葡萄酒集团成功合作，实现红酒业务与法国25家酒庄的直连。 首批10万瓶已入库，预计年报关入库量将达到400万瓶。
政府搭台，企业唱戏。 记者了解到，在进口方面，鸡泽功能区主要依托这两个平台，利用保税仓库的优势，在鸡泽县建设进口货物集散中心，促进进口货物从县城向周边地区集散辐射。 在出口方面，鸡泽及周边外贸产业基础雄厚、规模较大。 2019年以来聊城废旧钢材集散地，鸡泽县及周边企业已从该功能区申报出口多种物品，包括家用纺织品、标准件、纸尿裤等，品种齐全，节省企业运输成本和通关时间成本。
据统计，鸡泽功能区建成运营以来，已有16家企业入驻，涉及国际贸易、国际货代、能源生物、大宗商品贸易等行业。 随着业务的发展，知名度和影响力越来越大。 其中，青岛格林辰北方市场进口商品集散中心、好运八方物流园已签约入驻。河钢集团物流集散基地、中外运物流集散枢纽、百达物流园等项目达成入驻意向，鸡泽功能区等项目已达成入驻意向。正在成为吉泽发展的新引擎。
在国际商品步行街，记者看到，商务酒店、餐厅已开业，酒类交易中心、平行进口汽车展销中心正在进行内部装修。 带头招商，在步行街发展“前店后仓”进口商品营销模式，打造进口商品集散基地。 目前，已初步确定20余家商户入驻步行街。
鸡泽县相关负责人表示，通过功能区建设，我们承接转移了青岛保税港区的部分溢出业务，弥补了产业结构的缺陷，增强了产业带动效应。集聚。 鸡泽功能区将青岛等发达地区的信息、资金、技术与鸡泽的区位、市场、产业基础有效结合，真正实现优势互补。
三大优势明显独特，功能区税收增长10倍以上。
鸡泽县常务副县长叶林涛说：“从无到有，从2018年利税200万元以上到2019年10倍以上增长，功能区实现了质的飞跃。这也凸显了鸡泽保税港功能区的建设，为邯郸陆路‘出海’创造了三大独特优势。”
区位优势明显。 鸡泽功能区东临大广、京沪高速公路，西临京珠高速公路、京广铁路，杏林高速公路、汉黄铁路、兴黄铁路及515国道、省道311及省道318路过鸡泽。 顺便说一句，鸡泽是汉黄铁路全线上唯一拥有两个车站的县城，交通极其便利。 落实京津冀协同发展战略和国家“一带一路”建设，特别是《邯郸市建设国家物流枢纽城市、支持邯郸加快产业转型升级》等重大举措的落实我省“十三五”规划，为养鸡业奠定了坚实的基础。 泽功能区流入流出大的商贸物流业发展带来了战略机遇。
发展基础扎实。 鸡泽功能区可辐射周边36个县。 外向型经济是鸡泽功能区及周边地区的重要经济形态。 鸡泽铸件纺织、衢州颜料、永年标准件、萍乡自行车及零配件等行业出口量可观，为功能区组织供应、开展出口提供了坚实的产业基础。 随着“蓝天保卫战”的深入和货运“公转铁”的大势所趋聊城废旧钢材集散地，紧邻汉黄铁路曹庄货运站的鸡泽功能区成为货运首选。更多公司。
区域带动力强劲。 鸡泽功能区将有效承接青岛保税港区棉花、铁矿石、钢材、农副产品等大宗商品仓储物流业务，形成新的区域物流集散中心，辐射带动现代物流业发展。鸡泽及周边地区物流业。 ; 保税物流功能的实现，也将有效吸引国内外知名企业到鸡泽及周边地区投资建设，带动信息流、资金流、商品流的集聚和辐射，也将提高对外发展水平。河北南部及周边内陆地区。 开放程度和吸引投资的能力将发挥极其重要的作用。
跨境电商监管工作场所是鸡泽功能区的重点项目。 目前已具备受理和运营条件，正在积极向省市海关申报，争取早日受理。 跨境电商海关监管工作场所获批后，可与申通、圆通、顺丰、德邦等多家知名快递公司以及东航、南航等航空公司合作，连接卖家、货运公司、海外仓、报关行。 以整合、提供一站式服务，吸引跨境电商通关平台，将鸡泽功能区打造成为以跨境通关、出口业务为主的外经贸产业集群。
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