近年来,我省废旧商品回收体系发展迅速,涵盖回收、加工、利用等环节的体系逐步形成。 但回收体制机制尚不健全,还存在一些困难和问题——
如今,当我们惊叹经济社会的快速发展时,您是否切身感受到了您身边能源、资源、环境所面临的巨大压力?
不用担心大量的废纸、废旧电器电子产品、报废汽车、废节能灯、废塑料等废品。 如果不妥善回收和处理,不仅会造成资源的巨大浪费,还会造成环境污染。 。
加强废旧物资回收利用,是建设节约型社会的具体体现,也是促进循环经济发展的客观要求。 对于引领和激励全社会节约资源、保护环境具有重要意义。
近年来晋城旧货回收市场晋城旧货回收市场,我省废旧商品回收体系发展迅速,但远远不能满足当前经济社会发展的需要。 回收体制机制不健全,资源浪费和环境污染严重。 废旧物品的回收面临着尴尬的境地。
加强废旧商品回收利用,建立网络完整、处理科学、管理规范的回收体系任重而道远。

成效显着——涵盖回收、加工、利用等方面的体系逐步形成
在城市的大街小巷里,经常可以看到一群人:他们或拉着小车,或骑着三轮车,用长长的声音喊着:“收集旧报纸、旧酒瓶、旧家具、家电……”他们的努力为废旧产品的回收利用提供了初步渠道。
随着我国工业化、城镇化进程加快和人民生活水平提高,产品更新换代周期缩短,废旧商品数量增长较快,环境污染问题日益突出。 亟待加快建立完善、先进的废旧商品回收利用体系。
山西省再生资源行业协会副会长李武建表示,目前全国供销系统废旧商品年回收总量占社会回收总量的50%以上,我省也是如此。
李武建介绍,全省供销系统废旧商品回收体系建设自2006年启动以来,取得了积极成效,涵盖回收、加工、利用等环节的废旧商品回收体系正在逐步形成。 全省已建立供销体系。 再生资源产业在发展中的重要作用日益显现。
据不完全统计,目前全省从事再生资源回收利用的企业有90多家,其中供销系统77家; 有2,776个回收站,员工超过13,000人。
经过几年努力,我省初步建立了城市社区回收点、回收中转站、再生资源回收收集配送中心组成的“三合一”回收体系。 目前,供销系统已建成标准化社区回收点1465个,已建成或在建再生资源回收集散中心(市场)60个,启动再生资源加工利用基地2个。 从2006年开始,太原、大同、晋城已分三批获得商务部批准,确立为国家再生资源回收利用体系建设试点城市。
我省在回收体系建设发展过程中,注重发挥龙头企业的带动作用,带动了体系和行业集中度的提升。 太原、晋城等一批市县法人治理结构规范,企业规模化、档次高。 他们利用原有网络优势,采用连锁经营等现代发展模式,促进行业生产要素合理配置。

问题显现——规模小、技术薄弱、理念滞后、法规政策有待完善
我省再生资源循环利用体系建设取得成效的同时,一些困难和问题也逐渐显现。 行业企业规模普遍较小,组织化程度低,管理难度大; 行业专业化、产业化程度低; 回收利用技术薄弱,回收率低; 废旧商品回收法规和配套政策有待完善; 政策推动和市场运作力度不够。
李武建分析,与国内许多沿海城市和先进省市相比,我省再生资源回收体系还存在较大差距。 行业底子薄、基础薄弱的状况没有根本改变,与建设“资源节约型、环境友好型社会”的要求尚不相适应,主要表现在以下几个方面。
一是经营秩序还比较混乱,回收点组织化程度较低。 近年来,由于再生资源市场放开、特殊行业管理政策取消、行业技术水平和资本含量较低等因素,行业经营主体逐渐多元化,市场竞争持续加剧。 但国家缺乏完整体系的相关技术标准和行业法规,随意摊位、无证经营、随意存放的现象依然严重。 此外,再生资源回收体系建设的基础在于城乡回收点。 目前,全省大部分站点仍是简易回收店,标准化回收网点尚未完善。

二是再生资源管理行业发展理念滞后,先进技术应用水平较低。 在市场放开、竞争激烈的今天,一些经营企业仍然存在“等、靠、要”的心态,缺乏工作主动性和创新精神。 以利润为导向,“无利无利、小利小利、小利大利”的现象也被许多企业视为信条。 另外,我省再生资源回收企业分拣、加工、搬运的机械化、自动化程度较低,多数操作人员缺乏技术培训,导致再生资源回收率较低。
三是法律法规不完善。 可再生资源关系国计民生,涉及各行各业,需要健全、完善的法律支持。 国家六部委出台的《再生资源回收管理办法》虽然对行业发展有一定的指导作用,但法律法规的效力还不够。 亟待出台高层规范性文件,确保行业发展纳入法制轨道。
思路与措施——注重规划引导,抓好网络建设,做好技术攻关,培育示范园区
过几天,李无坚与闽商共同打造的“旧货网”将上线。 他们将利用互联网和实体店相结合的方式,进行废旧物品回收的线上和线下交易。

省社科院国际学术交流中心侯晓斌认为,到“十二五”末,我省将初步建立现代化的回收手段、先进的技术装备、完整的回收网络、良好的回收利用环境。分类处理、标准化建设 废旧商品回收利用体系有管理,全省主要废旧商品回收利用率达到70%以上。 需要重点关注以下几个方面。
一是重视规划引导,促进行业健康发展。 组织深入调查研究,指导市县制定废旧商品回收体系建设发展规划,争取当地政府部门支持,有利于回收企业持续健康发展。
二是加大力度推进回收网络建设。 借鉴省内外再生资源试点城市的成功经验,坚持标准化、常态化原则,继续在大中城市建设和改造标准化生活垃圾商品回收网点,同时逐步向县城渗透地级城市、城乡结合部以及有条件的农村地区,逐步建立覆盖面广、标准规范、布局合理的回收网点体系。 积极发展现代营销手段,利用互联网开展垃圾定点收集、交易和商品销售。
三是注重技术研究,培育示范产业园区。 在借鉴国内外行业先进技术和经验的基础上,开展行业回收分选加工关键技术研究,从根本上提高我省再生资源产业技术装备水平。 同时,逐步在我省建设一批废旧商品回收产业园,推动再生资源集约化、规模化、产业化快速发展。
此外,政府部门应加大资金、税收、规划、用地等方面的支持力度,为再生资源回收体系建设提供政策支持和保障。
记者 张毅 杜娟


